Дата принятия: 28 ноября 2019г.
Номер документа: 33-2566/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2019 года Дело N 33-2566/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда всоставе:
председательствующего Четыриной М.В.,
судей Володкевич Т.В., Копылова Р.В.,
при секретаре Чуйковой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 28 ноября 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе ПАО "Камчатскэнерго" на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 14 августа 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Шуманиной Надежды Викторовны, Шуманина Владимира Юрьевича удовлетворить.
Признать незаконными действия ПАО "Камчатскэнерго" по прекращению 23.03.2019 подачи электрической энергии в <адрес>.
Обязать ПАО "Камчатскэнерго" восстановить подачу электрической энергии в <адрес>.
Взыскать с ПАО "Камчатскэнерго" в пользу Шуманиной Надежды Викторовны, Шуманина Владимира Юрьевича компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей каждому.
Взыскать с ПАО "Камчатскэнерго" в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 600 рублей.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ПАО "Камчатскэнерго" Читанавы В.М., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шуманина Н.В., Шуманин В.Ю. обратились в суд с иском к ПАО "Камчатскэнерго" о признании незаконными действий по прекращению 23 марта 2019 подачи электрической энергии в <адрес>, возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии указанной квартиры и взыскании в пользу истцов в равных долях компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указали, что Шуманина Н.В. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в котором она и Шуманин В.Ю. зарегистрированы по месту жительства. ПАО "Камчатсэнерго" 23 марта 2019 года полностью отключило от электроснабжения указанное жилое помещение в связи с наличием задолженности по оплате услуг по электроэнергии.
Полагали, что действия ответчика незаконны, поскольку задолженности по оплате электричества они не имеют, а прекращение электроснабжения причинило им существенные неудобства, физические и нравственные страдания, выразившиеся в невозможности использовать электроприборы, пользоваться освещением в тёмное время суток, нервном переживании, потере сна, аппетита.
Указали, что действия ответчика были проведены с нарушением предусмотренного законом порядка ограничения и приостановления подачи электроэнергии, в отсутствие какого-либо предупреждения о проведении указанной процедуры. Отметили, что в момент отключения жилого помещения от электроснабжения находились в <адрес>, где Шуманин В.Ю., имеющий инвалидность, проходил лечение. Об отключении услуги узнали по возвращении в <адрес>.
Шуманин В.Ю. и Шуманина Н.В. в судебном заседании участия не принимали. Их представитель Кравцов Э.В., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ПАО "Камчатскэнерго" Читанава В.М., действующий на основании доверенности, против заявленных требований возражал согласно письменному отзыву.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе ПАО "Камчатскэнерго" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылаясь на положения ст. 165.1 ГК РФ, предусматривающей, что риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат, настаивает на том, что истцы об ограничении, приостановлении предоставления электроэнергии были уведомлены надлежащим образом в феврале 2019 года путём включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления). Указывает, что действующее законодательство не содержит обязанности исполнителя подтверждать факт получения потребителем квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
По смыслу закона приостановление предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителей на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и строгом соответствии с установленной процедурой.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ч. 3 ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Частью 1 ст. 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
На основании ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, на дату возникновения спорного правоотношения было определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" названного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Шуманина Н.В. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Шуманин В.В., являющийся инвалидом третьей группы по общему заболеванию, зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту пребывания на срок с 13 марта 2019 года по 31 декабря 2029 года, в качестве члена семьи собственника.
Собственниками многоквартирного <адрес> 26 ноября 2015 года утверждён договор управления домом с ООО УК "Авача Дом".
Дополнительным соглашением от 24 февраля 2016 года к договору электроснабжения от 1 августа 2013 года N, в перечень объектов энергопотребления включен многоквартирный дом по адресу: <адрес>
Между ОАО "Камчатскэнерго" и ООО УК "Авача Дом" 1 августа 2013 года заключен договор оказания услуг N 5.5075, которым управляющая организация поручила ответчику от своего имени в соответствии с условиями заключенного договора электроснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям выполнять действия, указанные в п. 2.1 договора N 5.5075, в том числе по поставке коммунального ресурса, ведению электронной базы данных его потребителей, осуществлению учёта показаний индивидуальных приборов (один раз в месяц), расчёту (перерасчету) платы (один раз в месяц), формированию и печати платежных документов - счетов - извещений от имени исполнителя потребителям заказчика за потребленный коммунальный ресурс (один раз в месяц), направлению платежных документов потребителям (один раз в месяц), отражению оплаты в лицевых счетах потребителей при поступлении денежных средств на счёт исполнителя, формированию счета-извещения с учётом льгот и субсидий, предоставлению списков потребителей - должников по требованию заказчика, но не чаще одного раза в месяц, организации приёма платежей потребителей за потребленные коммунальные услуги и иные, не противоречащие законодательству, направленные на взыскание задолженности с потребителей в пользу исполнителя в соответствии с законодательством РФ.
По договору от 31 октября 2017 года N 14а управляющая организация ООО УК "Авача Дом" поручила ПАО "Камчатскэнерго" от своего имени выполнять действия, указанные в п. 2.1 настоящего, в соответствии с условиями заключенных договоров, в том числе договора электроснабжения от 1 августа 2013 года N 5075 с условием уступки права требования.
Соглашением от 20 декабря 2017 года о внесении изменений в договор оказания услуг от 31 октября 2017 года N 14а ООО УК "Авача Дом" делегировала ответчику обязанность производить работы по введению ограничения режима потребления электрической энергии потребителям, имеющим дебиторскую задолженность за отпущенную электрическую энергию.
По данным платёжного документа по состоянию на январь 2019 года по жилому помещению, принадлежащего на праве собственности Шуманиной Н.В., имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, получателем платежей за оказание которых является ПАО "Камчатскэнерго", в сумме 93204 руб. 22 коп., пени - в сумме 18697 руб. 8 коп.
В платежном документе за январь 2019 года действительно размещена информация о наличии задолженности за предоставленные коммунальные услуги в сумме 80 529, 80 рублей, в том числе за ГВС в размере 303, 42 рублей, теплоснабжение в размере 34 349, 16 рублей, электроэнергию 45 877, 22 рублей, а также о необходимости в течение 20 дней со дня доставки данного уведомления оплатить задолженность или заключить соглашение о рассрочке погашения долга, и, что в случае неоплаты задолженности в течение указанного срока, предоставление электроэнергии по адресу плательщика будет ограничено, либо, при отсутствии технической возможности введения ограничения, приостановлено без предварительного введения ограничения, а при непогашении имеющейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения подачи электроэнергии предоставление такой услуги будет приостановлено.
12 марта 2019 года в 13 часов 00 минут ПАО "Камчатскэнерго" в связи с наличием задолженности в вышеуказанном жилом помещении по оплате электроэнергии введено ограничение по предоставлению указанной коммунальной услуги, а 25 марта 2019 года в 13 часов 00 минут оказание услуги приостановлено.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведёнными выше нормами права, пришёл к выводу об удовлетворении требований истцов о признании незаконными действий по прекращению подачи коммунальной услуги (электрической энергии) в <адрес>, возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии указанной квартиры.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком установленная законом процедура ограничения (приостановления) предоставления потребителю коммунальной услуги по электроснабжению не соблюдена, поскольку не представлены доказательства надлежащего исполнения обязанности по извещению потребителя способом, подтверждающим факт и дату его получения.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", учитывая, что в ходе разбирательства по делу установлено нарушение прав истцов, суд первой инстанции взыскал с ответчика компенсацию морального вреда в пользу Шуманиной Е.В., Шуманина В.Ю. в размере 10000 руб. каждому.
Оснований не согласиться с данными выводами суда судебная коллегия не находит, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным в дело доказательствам.
Размер компенсации морального вреда определён судом с учётом установленных по делу обстоятельств, индивидуальных особенностей Шуманина В.Ю., являющегося инвалидом и пенсионером, а также требований разумности и справедливости.
Ссылки в апелляционной жалобе на соблюдение требований закона по предварительному предупреждению истцов о прекращении подачи электроэнергии путём указания об этом в платёжном документе, а также на положения ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, предусматривающей, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, судебной коллегией отклоняются, поскольку факт получения (уклонения от получения) потребителем предупреждения о возможном ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги и дата получения такого уведомления имеют существенное значение в рамках процедуры ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги и в обязательном порядке подлежат установлению исполнителем коммунальной услуги в целях соблюдения права потребителя на оплату задолженности в двадцатидневный срок со дня получения предупреждения (уведомления).
Несмотря на расширение способов доведения до потребителя предупреждения об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение двадцати дней с момента получения такого уведомления, в том числе путём включения текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, факт фиксации и дата доставки потребителю уведомления остаются юридически значимыми и подлежащими подтверждению исполнителем коммунальной услуги.
Само по себе включение в платежный документ текста о предупреждении не подтверждает факт и дату его получения, как того требуют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе ПАО "Камчатскэнерго", не опровергают выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела и представленных доказательств, и по мотивам, приведенным выше, являются необоснованными.
Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлиять на правильность постановленного решения, судом не допущено, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 327.1 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 14 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции (Девятый кассационный суд, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54), в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
