Дата принятия: 27 октября 2021г.
Номер документа: 33-2564/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2021 года Дело N 33-2564/2021
Верховный Суд Республики Хакасия в составе судьи Музалевского В.А., при секретаре-помощнике судьи Щербаковой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу истца Назаровой ФИО6 на определение судьи Абаканского городского суда от 19 августа 2021 г., которым ей возвращено заявление о возмещении судебных расходов по гражданскому делу по ее иску к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об оспаривании решения, признании необоснованным указание в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида на отсутствие необходимости сопровождения,
УСТАНОВИЛ:
Решением Абаканского городского суда от 26 августа 2020 г., оставленным 3 декабря 2020 г. судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия без изменения, отказано в удовлетворении исковых требований Назаровой А.А. к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Хакасия" Минтруда России) об оспаривании решения, признании необоснованным указание в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида на отсутствие необходимости сопровождения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 мая 2021 г. названные выше решение и апелляционное определение оставлены без изменения, а кассационная жалоба Назаровой А.А. без удовлетворения.
13 августа 2021 г. Назаровой А.А. в суд направлено заявление о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя.
19 августа 2021 г. определением судьи заявление Назаровой А.А. возвращено в связи с пропуском срока для его подачи.
С данным определением не согласна истец Назарова А.А., которая в частной жалобе просит его отменить, как незаконное.
По правилам ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу статьи 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1). Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы (ч. 2).
Возвращая Назаровой А.А. заявление о возмещении судебных издержек, судья первой инстанции исходил из того, что ею пропущен установленный статьей 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячный срок для обращения с ним, а ходатайство о его восстановлении не заявлялось.
При этом судья первой инстанции сослался на разъяснения, содержащиеся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 26).
Суд апелляционной инстанции находит, что судьей первой инстанции допущено неверное применение положений статьи 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части определения начала течения трехмесячного срока, установленного для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов.
В соответствии со статьей 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, внесенной в данный кодекс Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанции, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела (ч. 1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанции, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть восстановлен судом (ч. 2).
В пункте 9 постановления Пленума N 26 разъяснено, что трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в редакции указанного федерального закона.
Приведенное разъяснение дано относительно применения ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в переходный период в связи с тем, что в прежней редакции данного кодекса норма о сроке обращения с заявлением о возмещении судебных расходов отсутствовала.
Таким образом, названное разъяснение касалось тех случаев, когда последний судебный акт, принятием которого закончилось рассмотрение дела, был постановлен до 1 октября 2019 г.
Между тем по настоящему делу такой судебный акт - определение кассационного суда общей юрисдикции от 13 мая 2021 г. - был постановлен после 1 октября 2019 г., следовательно, положения ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежали применению без переходных разъяснений, данных в постановлении Пленума N 26, и срок на подачу заявления о возмещении судебных расходов должен был исчисляться с момента вынесения определения кассационного суда общей юрисдикции, а не с 1 октября 2019 г., как ошибочно посчитал судья первой инстанции.
В рассматриваемом случае последним днем срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов является 13 августа 2021 г.
Таким образом, предъявляя заявление 13 августа 2021 г., истец Назарова А.А. заявила о судебных расходах по настоящему делу в срок, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта, которым закончилось рассмотрение дела.
Законных оснований возвращать такое заявление у судьи первой инстанции не имелось.
Согласно п. 2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание, что судья первой инстанции вопрос по существу не разрешил, в соответствии с разъяснениями, данными в п. 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", полагает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции для рассмотрения заявления Назаровой А.А. по существу.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Абаканского городского суда от 19 августа 2021 года отменить.
Заявление истца Назаровой Анны Андреевны о возмещении судебных расходов возвратить в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу.
Судья В.А. Музалевский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка