Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 декабря 2017 года №33-2564/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 декабря 2017 года Дело N 33-2564/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Демидчик Н.В.,
судей Адушкиной И.В., Елиной Т.А.,
при секретаре Бобровой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 декабря 2017 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Кострюковой И.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа, возложении обязанности включить в льготный стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 октября 2017 г.
Заслушав доклад судьи Демидчик Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Кострюкова И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа, возложении обязанности включить в льготный стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование иска указала, что 6 сентября 2017 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением ответчика N 301215/17-2062 от 15 сентября 2017 г. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа работы. Требуется 30 лет, а имеется 29 лет 9 месяцев 9 дней.
В специальный стаж, помимо прочих, не засчитан период прохождения специализации по физиотерапии со 2 ноября 1991 г. по 28 января 1992 г.
С данным решением ответчика она не согласна.
С учетом уточнения исковых требований просила суд признать незаконным и отменить решение ответчика N 301215/17-2062 от 15 сентября 2017 г. в части невключения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости указанного периода и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж указанный период в календарном исчислении и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 6 сентября 2017 г.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 октября 2017 г. иск удовлетворен.
Распределяя судебные расходы, суд взыскал с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Кострюковой И.В 300 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия подало апелляционную жалобу на решение суда, указывая на то, что период прохождения специализации не может быть включен в специальный стаж, поскольку в этот период сохраняются только трудовые отношения, но лечебная деятельность не осуществляется.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копылова О.С. доводы апелляционной жалобы поддержала.
В судебном заседании истец Кострюкова И.В. и ее представитель Шукшина И.А. относительно апелляционной жалобы возразили.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.
6 сентября 2017 г. Кострюкова И.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением ответчика N 301215/17-2062 от 15 сентября 2017 г. истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Требуется 30 лет, имеется 29 лет 9 месяцев 9 дней.
В специальный стаж истца, помимо прочих, не засчитан период прохождения специализации по физиотерапии со 2 ноября 1991 г. по 28 января 1992 г.
На прохождение указанной специализации Кострюкова И.В. была направлена в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения Медико-санитарной части завода "Резинотехника", который засчитан ответчиком в специальный стаж.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что период прохождения специализации является неотъемлемой и необходимой частью исполнения истцом как медицинским работником своей профессиональной деятельности, в связи с чем, этот период подлежит включению в специальный стаж.
Данный вывод суда основан на правильном применении норм материального права и соответствует обстоятельствам дела.
Так, статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Аналогичные положения были предусмотрены статьей 112 Кодекса законов о труде РСФСР.
Из приведенных норм следует, что период прохождения специализации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с действовавшими в спорный период Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, приказом Минздрава Российской Федерации от 9 августа 2001 г. N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.
Право лица на назначение досрочной страховой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции специализации, которая является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности. Исключение таких периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.
Таким образом, спорный период нахождения истца на специализации подлежит включению в календарном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Решение суда является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 октября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия - без удовлетворения.
Председательствующий Н.В. Демидчик
Судьи И.В. Адушкина
Т.А. Елина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка