Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 33-25635/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Андреевой Е.А., Бендюк А.К.

по докладу судьи Поповой Е.И.

при секретаре-помощнике судьи Русаковой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <ФИО>1 об установлении юридического факта нахождения на иждивении

по апелляционной жалобе представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности <ФИО>7 на решение Крымского районного суда Краснодарского края от 13 мая 2021 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<ФИО>1 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта нахождения на иждивении супруга <ФИО>2, умершего 11.06.2020 года.

Свои требования мотивирует тем, что <Дата ...> умер <ФИО>2, приходящийся ей мужем с <Дата ...>. В период с <Дата ...>, в том числе с <Дата ...> после достижении своего 55 летнего возраста она фактически находилась на полном иждивении покойного <ФИО>2, так как доходы мужа позволяли содержать семью, он полностью обеспечивал ее всем необходимым. Она занималась воспитанием, обучением дочери <ФИО>3, вела домашнее хозяйство и своих доходов не имела. Систематическая материальная помощь от мужа являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию. После смерти мужа она находится в тяжёлом материальном положении. На день смерти муж был трудоустроен, а также являлся получателем пенсии за выслугу лет в МВД России. После смерти супруга она обратилась в ГУ МВД России по Краснодарскому краю с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД России. Письмом от 01.03.2021г. N 2 16/53-39033 ей рекомендовано для рассмотрения вопроса о назначении пенсии предоставить документ, подтверждающий нахождение на иждивении мужа или решение суда об установлении факта на иждивении. Установление факта нахождения на иждивении необходимо ей для обращения в ГУ МВД России по Краснодарскому краю для рассмотрения вопроса о назначения пенсии по случаю потери кормильца и имеет для нее дальнейшее юридическое значение. Спор о праве отсутствует. В ином порядке установить данный факт не представляется возможным. В связи с чем, просит суд установить факт нахождения ее, <ФИО>1 на иждивении мужа, <ФИО>2, умершего <Дата ...> в период с <Дата ...> по <Дата ...>.

Решением Крымского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>, заявление <ФИО>1 об установлении факта нахождения на иждивении, удовлетворено.

Суд установил факт нахождения <ФИО>1 <Дата ...> года рождения, уроженки <Адрес...> Республики Таджикистан, на иждивении супруга <ФИО>2 <Дата ...> года рождения, уроженца <Адрес...> Краснодарского края, умершего <Дата ...> в период с <Дата ...> по <Дата ...>.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности <ФИО>7 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на то, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом посредством направления судебных извещений, что подтверждается материалами дела. Данное извещение судебная коллегия считает заблаговременным, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, возражении на жалобу судебная коллегия не находит оснований для отмены и изменения решения суда по ее доводам.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-03).

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на

военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-0-0.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.

При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявитель <ФИО>1 с <Дата ...> состояла в зарегистрированном браке с <ФИО>2 и совместно проживали по адресу: Краснодарский край <Адрес...>. Муж заявителя- <ФИО>2, <Дата ...> года рождения, умер <Дата ...>. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака V-АГ от <Дата ...>., свидетельством о смерти V-АГ от 22.06.2020г., а также справкой ТОС от <Дата ...> за , копии которых приложены в материалы дела.

На момент смерти <ФИО>2 являлся пенсионером МВД и получал пенсию по Закону РФ от 12 февраля 1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" размер которой составлял 14 486,41 рублей, что подтверждается справкой от 07.08.2020г. за N 16/53-Н-145, выданной ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Заявитель <ФИО>1 просила суд установить факт её нахождения на иждивении умершего <ФИО>2 Установление данного факта ей необходимо для получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.29, ст.31 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей".

Из справки , выданной УПФР в г. Новороссийске Краснодарского края следует, что <ФИО>1 не является получателем пенсии и социальных выплат от Пенсионного фонда России.

Судом установлено, что в период проживания с супругом <ФИО>2 заявитель не работала, воспитывала дочь, пенсию не получала, то есть не имела постоянного источника дохода, что подтверждается ее трудовой книжкой и справкой, выданной УПФР в Крымском районе, из чего можно сделать вывод, что в период совместного проживания и до смерти мужа заявитель находилась на его иждивении.

Указанные факты также подтвердили допрошенные в суде первой инстанции свидетели <ФИО>8 и <ФИО>9, которые суду показали, что знают заявителя <ФИО>1 и знали ее его супруга- умершего <ФИО>2, бывали у них дома, им известно что в семье заявителя всегда зарабатывал умерший супруг заявителя и на момент смерти получал пенсию, семья жила за счет его пенсии.

Таким образом, судом был достоверно установлен факт получения заявителем постоянной материальной помощи от супруга и эта помощь была для неё основным источником средств к существованию, то есть в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что заявитель <ФИО>1 на момент смерти, то есть по 11.06.2020г. находилась на иждивении супруга <ФИО>2

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворению заявления поскольку совокупностью предоставленных доказательств подтверждено нахождение заявителя на иждивении у умершего супруга <ФИО>2

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального права или процессуального закона, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и не могут повлечь его отмену.

Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Крымского районного суда Краснодарского края от 13 мая 2021 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности <ФИО>7 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: Попова Е.И.

Судьи: Бендюк А.К.

Андреева Е.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка