Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 17 декабря 2020 года №33-2563/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2020 года Дело N 33-2563/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Морозовой В.Н.,
судей Кунзек З.М., Пархомович Г.П.,
при ведении протокола помощником судьи Сергиенко Н.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 декабря 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Орешкова ЮВ на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску военного прокурора Абаканского гарнизона, действующего в интересах Каримова ГП к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Хакасия" о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, перерасчете пенсии.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчика Збадыка СП, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Каримова ГП, представителя процессуального истца помощника военного прокурора Абаканского гарнизона Зязин АА, выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Военный прокурор Абаканского гарнизона в интересах Каримова ГП обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Хакасия" (далее ФКУ "Военный комиссариат Республики Хакасия") о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон РФ N 4468-1), возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом повышения с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивировал тем, что Каримова ГП с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца - супруга КАХ, умершего ДД.ММ.ГГГГ. КАХ, как проходивший службу в Республике Афганистан, относился к категории "ветеран боевых действий". ДД.ММ.ГГГГ Каримова ГП обратилась к ответчику с требованием о повышении размера пенсии по случаю потери кормильца на основании п. "г" ст. 45 вышеуказанного закона, однако получила отказ.
В судебном заседании материальный истец Каримова ГП, представитель процессуального истца Дворецков ЕА исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Орешкова ЮВ исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены, за Каримова ГП признано право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ N 4468-1, на ФКУ "Военный комиссариат Республики Хакасия" возложена обязанность произвести Каримова ГП перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ N 4468-1.
С решением не согласна представитель ответчика Орешкова ЮВ
В апелляционной жалобе она просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Указывает на неверное толкование судом п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1. Полагает, что право на получение пенсии по потере кормильца с учетом повышения возникло у истца только после внесения изменений в ст. 46 Закона РФ N 4468-1, вступивших в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ. До внесения указанных изменений право на повышение пенсии имели только лица, указанные в ч. 1 ст. 45 данного Закона, к которым истец не относится.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы военный прокурор Абаканского гарнизона Иванов МЛ выражает согласие с принятым решением суда.
Проверив материалы дела с учётом требований ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Порядок пенсионного обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей устанавливается Законом РФ N 4468-1.
Согласно ст. 29 Закона РФ N 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Каримова ГП является вдовой ветерана боевых действий КАХ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельство усматривается из представленного в материалы дела свидетельства о заключении брака, свидетельства о смерти, выписки из расчетов начисления пенсии, в связи с чем является получателем пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца в соответствии с ст. ст. 28, 30 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 22.02.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
ДД.ММ.ГГГГ Каримова ГП обратилась к ответчику с заявлением о повышении пенсии по потере кормильца, исходя из положений п. "г" ст. 45 Закона РФ N 4468-1.
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что ей в назначении надбавки к пенсии было отказано, поскольку она, как член семьи ветерана боевых действий, не входит в круг лиц, имеющих право на повышение, установленное п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1.
Удовлетворяя исковые требования о признании за истцом права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1, и возлагая на ФКУ "Военный комиссариат Республики Хакасия" обязанность по перерасчету пенсии по случаю потери кормильца, суд первой инстанции исходил из того, что повышение пенсии, предусмотренное названными выше положениями Закона, производится не только лицам, являющимся участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семей, получающим пенсии по случаю потери кормильца.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильно примененных и истолкованных нормах материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным материалам.
Федеральным законом от 03.12.2007 N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 в п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2008, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.
Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к данному федеральному закону, в раздел III которого включен период ведения боевых действий в Афганистане с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года (пункт 3 статьи 3 Закона о ветеранах).
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (в редакции Федерального закона от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ) Каримова ГП имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что Каримова ГП как вдова ветерана боевых действий, не относится к той категории граждан, на которых распространяется действие ст. 45 Закона РФ N 4468-1, и не обладает правом на повышение размера пенсии.
В остальной части решение суда не оспаривается, его законность судебной коллегией не проверяется.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Орешкова ЮВ - без удовлетворения.
Председательствующий В.Н. Морозова
Судьи З.М.Кунзек
Г.П. Пархомович


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка