Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 15 июня 2018 года №33-2559/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2018 года Дело N 33-2559/2018



15 июня 2018 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Гудковой Г.В., Стракатовой З.Е.
при секретаре Хяниной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 20 марта 2018 г. по иску государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) к Кульковой Е. Ю. о взыскании средств материнского (семейного) капитала.
Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с иском о взыскании с Кульковой Е.Ю. неосновательного обогащения в виде части средств материнского (семейного) капитала в размере 219000 руб. по тем основаниям, что средства материнского (семейного) капитала направлены ответчиком на реконструкцию квартиры, которая не относится к объектам индивидуального жилищного строительства.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С данным решением не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает на наличие правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку принадлежащая ответчику квартира объектом индивидуального жилищного строительства признана быть не может.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик указывает на несогласие с ее доводами
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца Хроменкова О.А., действующая по доверенности, доводы жалобы поддержала.
Ответчик, ее представитель Виноградова Ю.Д., действующая по устному ходатайству, в суде апелляционной инстанции возражали по доводам жалобы, полагали решение суда законным и обоснованным.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч. 6.1 ст. 7 настоящего Федерального закона.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий (ч. 3 ст. 7 Закона).
Порядок и правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий установлены ст. 10 названного Федерального закона и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862.
В силу ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
Согласно ч. 1.1 ст. 10 Закона часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с п. 2 ч. 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке: 1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; 2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге); 3) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции; 4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).
Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с ч. 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 10 Закона).
Аналогичный порядок направления средств материнского капитала и перечень необходимых документов для этого содержатся в п.п. 10 (1) - 10 (3) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862.
Указанными правилами предусмотрена возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 1 января 2007 г., независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществленные лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, с учетом требований, предусмотренных п. 10 (1) данных Правил (п. 10 (4)).
Из материалов дела следует, что ответчик является матерью двоих детей: К.Д.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, К.А.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения. В связи с рождением второго ребенка решением пенсионного органа от 24.12.2010 N ответчику выдан государственный сертификат на материнской (семейный) капитал в размере 343378,8 руб.
Кулькова Е.Ю. является собственником квартиры N в доме N по (.....); квартира N указанного дома принадлежит на праве собственности ответчику, ее супругу и детям по 1/4 доли каждому. Данный жилой дом является двухквартирным, квартиры между собой объединены и используются семьей Кульковой Е.Ю. как единое жилое помещение.
07.05.2015 Кульковой Е.Ю., К.А.В., К.Д.А., К.А.Д.
администрацией Питкярантского городского поселения выдано разрешение на реконструкцию квартиры N в двухквартирном жилом доме по указанному адресу.
18.05.2015 Кулькова Е.Ю. и К.А.В. дали нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение, реконструированное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей и в сроки, установленные законодательством.
19.05.2015 Кулькова Е.Ю. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Питкяранта РК с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50 % от средств МСК в размере 219000 руб., приложив необходимые документы.
Решением пенсионного органа от 18.06.2015 N заявление удовлетворено; денежные средства перечислены ответчику 01.07.2015.
24.03.2016 Кулькова Е.Ю. обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении оставшимися средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 219160 руб.
Решением истца в удовлетворении заявления было отказано по мотиву того, что объект строительства не является индивидуальным жилым домом.
Установив указанные обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд первой инстанции исходил из того, что квартира N, реконструкцию которой произвела ответчик, представляет собой жилое помещение, расположенное в одноэтажном доме и соединенное с квартирой N; земельный участок, на котором расположен жилой дом находится в собственности Кульковой Е.Ю., дом имеет один индивидуальный вход, возведенная постройка фактически составляет часть жилого дома, который как единый объект эксплуатируется семьей Кульковых; проведенные работы по реконструкции жилого помещения привели к увеличению жилого помещения более чем на учетную норму площади жилого помещения и улучшению жилищных условий семьи ответчика, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований.
Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы истца не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а в полном объеме повторяют позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 20 марта 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка