Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-2558/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой Г.А., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К. при секретаре Кузьмине Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2021 года по гражданскому делу по иску государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" к Пуляевской О.А. о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, пени, расходов по оплате государственной пошлине, которым

постановлено:

Исковые требования государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (по доверенности Виноградова А.В.) к Пуляевской О.А. о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Пуляевской О.А. в пользу государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 апреля 2018 года по 31 января 2021 года в сумме 139 934 (сто тридцать девять тысяч девятьсот тридцать четыре) рубля 49 копеек.

Взыскать с Пуляевской О.А. в пользу государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" пени за несвоевременное внесение платежей за жилищно-коммунальные услуги в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копейки.

Взыскать с Пуляевской О.А. в пользу государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 038 (четыре тысячи тридцать восемь) рублей 69 копеек.

Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., объяснения представителя истца Люйден И.М., судебная коллегия

установила:

Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (по доверенности Виноградова А.В.) (далее по тексту - ГУП "ЖКХ РС (Я)") обратилось в Верхнеколымский районный суд РС (Я) с исковым заявлением к Пуляевской О.А. о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, пени, расходов по оплате государственной пошлине.

В обоснование заявления указано, что ответчик является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: ........... В нарушение требований ст. 155 Жилищного кодекса РФ плату за оказанные коммунальные услуги не вносит в полном объеме с 01.04.2018 г. по 31.01.2021 года. В связи с этим образовалась задолженность за предоставленные ответчику жилищно - коммунальные услуги в размере 145 518,90 рублей, пени в размере 13 402,62 рублей. При подаче настоящего искового заявления истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 378,43 рублей, которые истец также просит взыскать с ответчика.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Даурова А.С. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Верхнеколымского районного суда от 21 мая 2021 года, полагая, что плата за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение не подлежала взысканию ввиду временного отсутствия Пуляевской О.А. Считает неправомерным взыскание платы за техническое обслуживание дома, признанного аварийным, указывая, что собственник помещения МО "Поселок Зырянка", на которого возложена обязанность по проведению капитального ремонта, никаких мер по устранению нарушений прав нанимателя не предпринимает, полагая причиной непроживания ответчика по указанному адресу не только фактическое проживание в с. Усун-кюель, но и аварийное состояние квартиры, непригодной для жилья.

В возражении на апелляционную жалобу представитель ГУП "ЖКХ" Виноградова А.В. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик Пуляевская О.А. и ее представитель Даурова А.С. о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщили.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного суда РС (Я) (vs.jak.sudrf.ru "Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения").

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и ее представителя.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, возражения на нее, пояснения представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.

В силу подпункта и пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Как следует из материалов дел и правильно установлено судом, Пуляевская О.А. является нанимателем жилого помещения и имеет регистрацию в квартире по адресу: .......... 24.02.2003 года по настоящее время, на основании договора социального найма жилого помещения N ... от 16.12.2016 года, о чем представлен ордер.

В период с 01.04.2018 года по 31.01.2021 года по указанному адресу начисляется оплата за жилищно-коммунальные услуги, исходя из общей площади жилого помещения в размере 43,3 кв.м. и норм потребления на 4 человека.

В спорный период жилищно-коммунальные услуги предоставлялись в виде следующих услуг: социальный найм, отопление, горячее (теплоэнергия + теплоноситель) и холодное водоснабжение; канализация; техническое обслуживание; вывоз мусора; холодное водоснабжение (общедомовое). Услуги оказывались ГУП ЖКХ РС (Я), МО "Поселок Зырянка", ООО "Грифон", ООО "Кулешова".

Суд, проверив расчет истца по задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг, установив, что дом по адресу: .......... признан аварийным, однако в шести квартирах из восьми проживают другие жильцы, дом продолжает функционировать, жилищно-коммунальные услуги жильцам предоставляются в установленном порядке, ввиду чего отключение тепловодоснабжения в квартире ответчика технически невозможно, квартира N ... не оборудована приборами учета, Пуляевская О.А. не уведомляла ресурсоснабжающую организацию о непроживании в спорный период, с заявлением о перрасчете коммунальных платежей в связи с непроживанием зарегистрированных в квартире лиц не обращалась, а также учитывая, что Пуляевская О.А. и члены ее семьи признаны малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения, пришел к выводу о том, что начисления за наем жилого помещения в период с 01.04.2018 года по 31.01.2021 не подлежат взысканию. При этом суд первой инстанции, разрешая данный спор и удовлетворяя частично исковые требования, руководствововался положениями статей 49, 67, 153, 154, 155, 157 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 N 354, ст. 678 ГКРФ, в связи с чем признал подлежащими взысканию суммы задолженности по коммунальным платежам в размере 139 934,49 руб., размер неустойки, снизив его до 2 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины 4 038, 69 руб.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается частично.

Решение суда в части взыскания с ответчика платы за услуги отопления и сухого мусора является обоснованным, поскольку данные требования являются законными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильно примененных судом нормах права, регулирующих спорные правоотношения, и нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. При этом следует отметить, что со взысканием указанных сумм ответчик согласилась в ходе рассмотрения дела, размер пени не оспаривает, в данной части решение суда не обжалуется, в связи с чем взыскание указанной суммы проверке в апелляционном порядке не подлежит в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ.

При этом судом правомерно произведено взыскание за услугу по техническому обслуживанию жилого дома.

Признание жилого дома аварийным и подлежащим сносу не исключает обязанность собственника жилого дома по содержанию дома до отселения жильцов.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать комфортные и безопасные условия проживания в нем. Требования к надлежащему содержанию общего имущества и предоставлению коммунальных услуг в МКД не обусловлены тем, является ли дом аварийным.

Правилами содержания общего имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, а также Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества, также не делается различий для домов, имеющих разный статус.

Правилами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 предусмотрено, что "в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования)". Из указанного следует, что мероприятия по осмотру, техническому обслуживанию аварийного жилфонда проводятся в общем порядке.

Таким образом, признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию этого дома в необходимых объемах до отселения проживающих в нем лиц (например, в соответствии с гигиеническими требованиями к жилым помещениям, участку и территории жилых зданий), в связи с чем доводы истца о неправомерности взыскания расходов на техническое обслуживание жилого дома нельзя признать обоснованными.

Между тем, доводы апелляционной жалобы о неправомерности взыскания платы за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение ввиду временного отсутствия Пуляевской О.А. судебная коллегия признает заслуживающими внимания исходя из следующего.

Суд правильно применил часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, согласно которой неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) которых определено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Абзац первый пункта 91 предусматривает, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Из материалов дела следует, что заключением о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания N ... от 21.07.2014 г. жилой дом N ... по ул. .......... в пос. Зырянка, Верхнеколымского района, РС (Я), 1970 года постройки, признан аварийным и подлежащим сносу, рекомендовано вывести здание из эксплуатации и произвести его снос.

Актом обследования жилищных условий проживания гражданина от 11.08.2017 г., составленным Верхнеколымским улусным управлением Общества инвалидов РС (Я), установлено непроживание Пуляевской О.А. с членами семьи по указанному адресу с 2005 года, в квартире отсутствует мебель, санузел.

Кроме того, истец Пуляевская О.А. обращалась с заявлением в поселковую администрацию Муниципального образования "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) РС (Я) об отключении квартиры от системы тепловодоснабжения ввиду выезда по причине своего непроживания в квартире, находящейся в аварийном доме, чем подтверждается факт ее выезда и непроживания в спорной квартире, отсутствия использования систем водоснабжения и водоотведения. Фактически истец уведомила о своем непроживании в квартире с 06.12.2019 г. путем обращения с данным заявлением.

Таким образом, казанное обстоятельство являлось основанием для произведения перерасчета размера платы за предоставленные потребителю в таком жилом помещении коммунальные услуги с момента обращения с вышеуказанным заявлением, подтверждающим факт ее непроживания и неиспользования жилищно-коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах перерасчет размера платы за коммунальные услуги должен быть произведен за отопление и техническое обслуживание с декабря 2019 г. по 31 января 2021 г. (согласно исковым требованиям). Итого взысканию с ответчика подлежит сумма 33 918,50 руб. (декабрь 2019 г. - 2 388,67 руб., 2020 г. - 29 073 руб., январь 2021 г. (согласно расчета истца по заявленным исковым требованиям) - 2 456,83 руб.).

Таким образом, обжалуемое решение подлежит изменению в части взысканной суммы за жилищно-коммунальные услуги ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, на основании п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

На основании ч. 3 ст. 98 ГПК РФ также подлежит изменению размер взысканной с ответчика государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2021 года по гражданскому делу по иску государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" к Пуляевской О.А. о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, пени, расходов по оплате государственной пошлине и зменитьв части взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги и расходов по оплате государственной пошлине.

Взыскать с Пуляевской О.А. в пользу государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 декабря 2019 года по 31 января 2021 года в сумме 33 918 (тридцать три тысячи девятьсот восемнадцать) руб. 50 коп.

Взыскать с Пуляевской О.А. в пользу государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 277 (одна тысяча двести семьдесят семь) руб. 56 коп.

В остальной части решение суда оставитьбезиз менения, апелляционную жалобу - безудовлетвор е н и я.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Г.А. Федорова

Судьи: С.А. Топоркова

И.К. Холмогоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка