Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 23 сентября 2020 года №33-2558/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 сентября 2020 года Дело N 33-2558/2020







23 сентября 2020 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Р.П.
судей Мишеневой М.А., Гудковой Г.В.
при секретаре Тупиной Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-343/2020 по апелляционной жалобе ответчика на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 11 июня 2020 года по иску Адамовича И.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Адамович И.В. обратился с иском к УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (...) N (...) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж ответчиком не включены периоды работы в ПМК-158 с 09.06.1988 по 04.03.1994. С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного истец просил включить в специальный стаж период работы с 09.06.1988 по 04.03.1994 в качестве каменщика третьего разряда в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в ПМК-158, назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд возложил на УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ период работы Адамовича И.В. с 09.06.1988 по 04.03.1994 в качестве каменщика третьего разряда в ПМК-158. В остальной части в иске отказал. Взыскал с УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в пользу Адамовича И.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, в удовлетворении требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что правовых оснований для включения спорного периода деятельности истца в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400 у суда не имелось, поскольку особые условия труда истцом документально не подтверждены. Из представленных в материалы дела приказов усматривается лишь создание в ПМК-158 пяти строительных бригад, о том, что в ПМК-158 была создана бригада каменщиков, из указанных документов не следует. При работе в комплексных бригадах необходимо документальное подтверждение наличия в них специализированных звеньев каменщиков. Приказа о создании в комплексной бригаде специализированного звена каменщиков материалы дела не содержат. Ссылка суда на то, что вступившим в законную силу решением Сортавальского городского суда от (...) (...)., работавшему в спорный период времени вместе с истцом в бригаде (...) в качестве каменщика с 01.01.1989 по 04.12.1989, включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда не может быть принята во внимание, поскольку каждое дело, связанное с пенсионными правами граждан имеет индивидуальный характер и в случае рассмотрения дел данной категории судебный прецедент недопустим. Кроме того, работа с тяжелыми условиями труда показаниями свидетелей не подтверждается.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Ахатбекова Н.Г., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала.
Истец Адамович И.В. в суд апелляционной инстанции не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Принимая во внимание, что истцом решение суда не обжалуется, судебная коллегия, руководствуясь ст.327.1 ГПК РФ, считает необходимым проверить законность и обоснованность решения суда только исходя из доводов апелляционной жалобы ответчика.
Заслушав пояснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, обозрев выплатное (пенсионное) дело Адамовича И.В., материалы гражданского дела N (...) по иску (...) проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Положения ч. 2 ст. 33 Закона N 400-ФЗ предусматривают, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, указана позиция 2290000а-12680 - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Судом установлено, что 12.09.2019 Адамович И.В. обратился в УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) от (...) N (...) Адамовичу И.В., (...) года рождения, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку N 2, дающего право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.
Как следует из указанного выше решения в стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчиком не учтен период работы истца каменщиком 3 разряда Лахденпохской передвижной механизированной колонны N 158 треста Карелстроя с 09.06.1988 по 04.03.1994 поскольку в архивной справке от (...) N (...) отсутствуют данные о создании строительной бригады с приложением списочного состава рабочих, в составе которой значится Адамович И.В. в качестве каменщика.
Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что страховой стаж истца составляет 35 лет 3 месяца 29 дней, при требуемом стаже 25 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 03 года 1 месяц 24 дня при требуемом стаже не менее 12 лет 06 месяцев.
Как следует из трудовой книжки Адамовича И.В., содержащей, в том числе спорные периоды работы, 09.06.1988 истец был принят на работу в качестве каменщика третьего разряда в Лахденпохскую передвижную механизированную колонну N 158 треста "Карелсельстрой", 25.10.1990 ПМК-158 Лахденпохского райисполкома передано в аренду строительно-производственному кооперативу "Виадук", 05.10.1992 филиал СПК "Виадук" реорганизован в общество закрытого типа "Лахти", где истец продолжил работать каменщиком 3 разряда, 01.12.1994 уволен по собственному желанию.
Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом от (...) N (...) по ПМК-158 треста "Карелсельстрой" утверждены составы строительных бригад, работающих на строительно-монтажных работах ПМК-158 в 1988 году; созданы пять комплексных бригад. В комплексной бригаде N 1 заместителем бригадира значится (...).
Приказом от (...) N (...) по ПМК-158 треста "Карелсельстрой" Адамович И.В. принят на работу в ПМК-158 в бригаду (...) с 09.06.1988 в качестве каменщика третьего разряда со сдельной оплатой труда плюс 10% за работу в Карельской АССР.
Приказом от (...) N (...) по филиалу строительно-производственного кооператива "Виадук" в связи с передачей ПМК-158 Лахденпохского райисполкома в аренду СПК "Виадук" при Ленинградском областном проектно-ремонтно-строительном объединении "Ленавтодор" постановлено 178 работников ПМК-158 Лахденпохского райисполкома с 01.11.1990 считать работниками филиала СПК "Виадук". В списочном составе Лахденпохской ПМК-158 под номером 3 значится Адамович И. (приложение).
В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ПМК-158 треста Карелсельстрой за 1988-1990 гг. значится Адамович И.В., указана должность каменщик 3 разряда.
Как следует из архивной справки МКУ Лахденпохского района "Лахденпохский архив" от (...) N (...) в приказах по личному составу Лахденпохской ПМК-158 (1990 - филиал СПК "Виадук", 1992 - АОЗТ "Лахти") Лахденпохского района Республики Карелия трудовой стаж Адамовича И.В., (...) года рождения, за 1988-1994 гг. значится: приказ от 09(...) N (...) "Адамович И.В. принять на работу в ПМК - 158 с 09.06.1988 переводом из Лахденпохской ремтехпредснабхимии в качестве каменщика 3 разряда"; приказ от (...) N(...) "Уволить с работы Адамович И.В., каменщика строительной бригады, с 01.12.1994 по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ".
Согласно архивной справке МКУ Лахденпохского района "Лахденпохский архив" от (...) в приказах по личному составу Лахденпохской передвижной механизированной колонны N (...) (1990 г. - филиал СПК "Виадук", 1992 г. - ЗАО "Лахти") Лахденпохского района Республики Карелия трудовой стаж каменщика, стропальщика Адамовича И.В., (...) года рождения, за период 09.06.1988 по 01.12.1994 значится: "Тов. Адамович И.В. принять на работу в ПМК-158 в бригаду т. (...) с 09.06.1988 переводом из Лахденпохской Ремтехпредснабхимии в качестве каменщика третьего разряда". Приказ от (...) N (...)к: "Уволить с работы Адамович И.В., каменщика строительной бригады, с 01.12.1994 по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ.
Примечание: в приказах по личному составу за 1988-1994 гг. данные, подтверждающие характер занятости Адамовича И.В., периоды отвлечения от основного вида деятельности (отпуска без сохранения заработной платы, простои, курсы повышения квалификации, командировки), приказы по внеплановым отпускам - не значатся.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав показания свидетелей, установив фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период с 09.06.1988 по 04.03.1994.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии сведений о работе истца в составе бригады каменщиков или в специализированном звене комплексной бригады являются несостоятельными и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, подтверждающими работу истца в бригаде каменщиков.
Согласно приказу от (...) N (...) по ПМК-158 треста "Карелсельстрой" утверждена комплексная бригада N 1 в составе строительных бригад, работающих на строительно-монтажных работах ПМК-158 в 1988 году; заместителем бригадира назначен (...).
Приказом от (...) N (...) по ПМК-158 треста "Карелсельстрой" Адамович И.В. принят на работу в ПМК-158 в бригаду (...) с 09.06.1988 в качестве каменщика третьего разряда со сдельной оплатой труда.
По существу доводы апелляционной жалобы ответчика являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 11 июня 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка