Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 22 июня 2018 года №33-2556/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2018 года Дело N 33-2556/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Степановой Т.Г.,
судей Никитиной А.В., Гудковой Г.В.,
при секретаре Чесноковой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18 апреля 2018 г. по иску Постниковой Н.В. к администрации муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" о предоставлении жилого помещения,
Заслушав доклад судьи Никитиной А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Постникова Н.В. обратилась с иском к администрации муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" по тем основаниям, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца, (...) умерла (...), отца нет. Постановлением администрации МО "Медвежьегорский муниципальный район" от (...) N истец вместе с братом и сестрой была определена в (...), за несовершеннолетними закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: Республика (.....). Постановлением администрации МО "Медвежьегорский муниципальный район" от (...) N установлен факт невозможности проживания Постниковой Н.В. в ранее занимаемом помещении - квартире по указанному адресу. Истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма (далее - Список). Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. Истец вынуждена снимать квартиру, собственного жилья не имеет. По указанным основаниям истец просит обязать администрацию МО "Медвежьегорский муниципальный район" предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета.
Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд возложил обязанность на администрацию МО "Медвежьегорский муниципальный район" предоставить Постниковой Н.В., как лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Медвежьегорского муниципального района Республики Карелия благоустроенное, применительно к условиям Медвежьегорского муниципального района Республики Карелия, специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи из одного человека, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
С данным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований истца. В обоснование доводов жалобы указывает на обязанность предоставлять жилые помещения только лицам, включенным в Список, и приобретать жилые помещения за счет поступивших субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Карелия. Ссылаясь на отсутствие свободных жилых помещений в специализированном жилом фонде муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район", считает, что предоставить жилое помещение истцу в настоящее время невозможно.
В возражениях на апелляционную жалобу истец полагает основания для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика отсутствующими, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
Обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, возражения истца на апелляционную жалобу, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 1ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) в пределах изложенных в апелляционной жалобы доводов, судебная коллегия приходит к следующим выводам
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.12.2012 N 15-ФЗ) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7).
Согласно положениям ст. 3 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством РК.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона Республики Карелия и п. п. 4, 6 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства РК от 16.04.2013 N 129-П, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принимают решение об однократном предоставлении благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений указанным лицам и заключают с такими лицами договоры найма специализированного жилого помещения.
По делу установлено, что Постникова Н.В. (добрачная фамилия - Тарасова) является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать (...) умерла (...), отца нет.
Постановлением администрации МО "Медвежьегорский муниципальный район" от (...) N истец вместе с братом и сестрой была определена в (...), за несовершеннолетними закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: (.....).
Постановлением Администрации МО "Медвежьегорский муниципальный район" от (...) N установлен факт невозможности проживания Постниковой Н.В. в ранее занимаемом помещении - квартире по выше указанному адресу.
Приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия от (...) N утвержден Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Согласно приложению к данному приказу, по Медвежьегорскому муниципальному району под номером 40 в Список включена истец.
Проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормативными положениями, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец имеет право на предоставление специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что администрация Медвежьегорского муниципального района не сможет исполнить возложенные государственные полномочия по обеспечению истца жильем в связи с отсутствием денежных средств, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по предоставлению специализированного жилого помещения законом не может ставиться в зависимость от взаимоотношений органа местного самоуправления с региональными и федеральными органами власти.
Остальные доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию, высказанную ответчиком в суде первой инстанции, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены решения, принятого в соответствии с требованиями закона
Решение суда является законным и обоснованным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18 апреля 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка