Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 29 июля 2019 года №33-2555/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 июля 2019 года Дело N 33-2555/2019
29 июля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи
судей
секретарь
с участием:
военного прокурора
прокурора
представителя истца
представителя третьего лица
ФГКУ "КТУИО" МО РФ
- Жиляевой О.И.,
- Володиной Л.В., Герасименко Е.В.,
- Беланова О.А.,
- Сапонджян А.Х.,
- Ведмидь А.И.,
- Бузовской М.А.,
- Гаврилюк Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Володиной Л.В. гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Мелешину В. С., Мелешиной Н. В., действующих в своих интересах и в интересах ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО2, третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, 1 отдел Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Департамент образования города Севастополя, об обязании исполнить обязательство по сдаче и освобождению жилого помещения, по апелляционной жалобе Мелешина В. С., действующего в своих интересах и в интересах ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО2, на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 26 апреля 2019 года,
установила:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Мелешину В.С., Мелешиной Н.В., действующих в своих интересах и в интересах несоверншеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рожения, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ответчиков исполнить соглашение ЮРУЖО/92/47/2018-05-29 от ДД.ММ.ГГГГ по освобождению и сдаче спорного жилого помещения, выселить из занимаемого жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что ответчику Мелешину В.С., проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и членам его семьи была представлена субсидии для приобретения жилого помещения. Ответчики обязательства по сдаче занимаемого ими специализированного жилого помещения не исполнили.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 26 апреля 2019 года иск Министерства обороны Российской Федерации к Мелешину В.С., Мелешиной Н.В., действующих в своих интересах и в интересах ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО2 об обязании исполнить обязательство по сдаче и освобождению жилого помещения удовлетворен в полном объеме. Разрешен вопрос о судебных расходах.
В апелляционной жалобе ответчик Мелешин В.С. просит решение суда первой инстанции отменить, как принятое с существенным нарушением норм процессуального права, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что суд не учел, что у истца отсутствует право выступать от имени собственника государственного имущества, иск подан ненадлежащим истцом.
В возражениях на апелляционную жалобу истец, заместитель прокурора Гагаринского района города Севастополя, помощник военного прокурора - войсковая часть <данные изъяты> просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились ответчики, представители третьих лиц 1 отдела ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, Департамента образования города Севастополя, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В деле имеется заказная почтовая корреспонденция, направленная Мелешину В.С., Мелешиной Н.В., возвращенная в Севастопольский городской суд с отметкой, что возвращена за истечением срока хранения, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах не препятствует рассмотрению дела.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями Федерального закона 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Севастопольского городского суда в сети Интернет.
Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, заключения прокуроров, проверив законность и обоснованность судебного постановления в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив указанные доводы, доводы возражений, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Принимая решение об удовлетворении иска суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статей 10, 92, 93, 99, 102, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением, реализовав право на жилищную субсидию по основаниям и в порядке, предусмотренным законом, с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат выселению.
С выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они соответствуют требованиям норм материального и процессуального права, обстоятельствам дела.
Судом первой инстанции установлено, следует из материалов дела, что при прохождении военной службы, ДД.ММ.ГГГГ Мелешин В.С. был обеспечен служебной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на состав семьи из четырех человек. Согласно Выписке из ЕГРН спорная квартира находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного учреждения "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
Решением начальника 1 отдела (город Севастополь) ФГКУ "Югрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ответчику Мелешину В.С. предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ, ответчик и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ между 1 Отделом (город Севастополь) ФГКУ "Югрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации и ответчиками года подписано соглашение ЮРУЖО/92/47/2018-05-29, согласно которому ответчики обязались не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Мелешиным В.С. получено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении занимаемого жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения и снятие с регистрационного учета всех членов семьи, однако спорное жилое помещение ответчиками квартирным органам Министерства обороны Российской Федерации в установленном порядке не сдано.
Согласно положениям статьи 15 Федерального закона N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" получение военнослужащим жилищной субсидии во время прохождения военной службы является формой реализации права на жилое помещение по месту прохождения военной службы.
Реализация права на жилищную субсидию является основанием для снятия военнослужащего с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, освобождения занимаемого служебного жилого помещения, подлежащего передаче Министерству обороны Российской Федерации (пункт 10 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N510, пункт 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Учитывая, что ответчики занимаемое служебное жилое помещение не освободили, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Довод апелляционной жалобы о том, что Министерство обороны Российской Федерации не вправе предъявлять требования от имени собственника государственного имущества, является ненадлежащим истцом, не может являться основанием к отмене судебного решения, поскольку основан на субъективном толковании норм права.
Согласно материалам дела спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное имущество закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 настоящего Кодекса.
Согласно статье 296 настоящего Кодекса учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N1082, Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.
Согласно пунктам 1, 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции: осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
С учетом изложенного Министерство обороны, осуществляя в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, является надлежащим истцом в деле.
Судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно и правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено, основания для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 26 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мелешина В. С., действующего в своих интересах и интересах детей ФИО, ФИО2, ФИО2, ФИО2 без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
О.И. Жиляева
Л.В. Володина
Е.В. Герасименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка