Дата принятия: 16 октября 2019г.
Номер документа: 33-2555/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2019 года Дело N 33-2555/2019
Судья - Галкина Н.А. 16.10.2019 года Дело N2-2778/19-33-2555/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Тарасовой Н.В. и Ребровой И.В.,
при секретаре - Королевой А.А.,
с участием представителя ответчика - Павлюковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 16 октября 2019 года по докладу судьи Ребровой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Багровой М.В. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 5 июля 2019 года, принятое по исковому заявлению Багровой М.В. к Государственному учреждению - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,
установила:
Багрова М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в сумме 15919 руб. 02 коп. за период с 18.02.2019 год по 30.04.2019 год, обязании выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет ежемесячно в сумме 6554 руб. 89 коп. с 18.02.2019 года по 17.06.2020 года.
В обоснование заявленных требований указано, что с 02.07.2015 года по 16.05.2018 года истица работала генеральным директором ООО "Консультант". С 09.04.2018 года истица оформлена по совместительству генеральным директоров ООО "Персонал-Онлайн", а с 17.05.2018 года по настоящее время трудоустроена генеральным директором ООО "Персонал-Онлайн" по основному месту работы. С 01.10.2018 года истице оформлен больничный по беременности и родам. 17.12.2018 года у Багровой М.В. родился сын Б. с 18.02.2019 года начался отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В феврале 2019 года ООО "Персонал-Онлайн" обратилось в Фонд для назначения пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Письмом от 02.04.2019 года в назначении пособия Фондом отказано, поскольку представленные ООО "Персонал-Онлайн" документы свидетельствуют о наличии формального характера трудовых отношений, создании экономически необоснованной ситуации с целью получения денежных средств Фонда. Отказ Фонда не основан на законе и нарушает социальные права истца.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 5 июля 2019 года исковые требований Багровой М.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Багрова М.В., ссылаясь на доводы, изложенные в обоснование заявленных требовании, оспаривая выводы суда, изложенные в решении, и указывая на нарушение судом норм материального права, просит об отмене решения суда первой инстанции и удовлетворении заявленных ею требований в полном объеме.
В представленных письменных возражениях на апелляционную жалобу ГУ Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, выражает несогласие с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, полагая решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся в судебное заседание истца Багровой М.В., извещенной надлежащим образом, поскольку в силу ч. 3 ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика Павлюкову Н.И., судебная коллегия приходит к следующему.
Страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется, согласно Федеральному закону от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ), в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.
Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Законом N 255-ФЗ и Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 1.2. ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" N 255-ФЗ от 29.12.2006 г. обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
При рассмотрении вопроса о назначении пособий Фонд в силу п. 17 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 осуществляет контроль за полнотой и достоверностью сведений, представленных страхователем.
В соответствии со ст. 2 Закона N 255-ФЗ к категории застрахованных относятся лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участники (учредителями), членами организаций, собственниками имущества.
Таким образом, установление факта наличия у лица, обращающегося за пособием, трудовых отношений и выполнения им трудовой функции, является необходимым условием для подтверждения застрахованного лица и установления его права на пособие.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ООО "Персонал-Онлайн" зарегистрировано в налоговом органе 09.04.2018 года.
09.04.2018 года на основании решения единственного участника Общества Багровой М.В. заключен трудовой договор N1 о приеме Багровой М.В. на должность генерального директора Общества на условиях совместительства. Согласно трудовой книжке истицы основным местом работы Багровой М.В. являлось ООО "Консультант".
С 17.05.2018 года между ООО "Персонал-Онлайн" и Багровой М.В. заключен трудовой договор N1а о приеме на должность генерального директора Общества на условиях основного места работы.
По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Багрова М.В. одновременно работает в должности генерального директора в нескольких организациях.
17.12.2018 года у Багровой М.В. родился сын Б. с 18.12.2019 года начался отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
По результатам рассмотрения документов (сведений), представленных ООО "Персонал-Онлайн" письмом отделения Фонда от 2.04.2019 N 05-10/5305-2128 истцу отказано в начислении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Основанием для принятия указанного решения послужили выводы Фонда о наличии формального характера трудовых отношений и отсутствии фактической трудовой деятельности Багровой М.В. и деятельности юридического лица в целом. В решении указано, что фактическое содержание правоотношений между Обществом и его работником направлено на умышленное создание искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью незаконного получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации.
На основе представленных доказательств, тщательно проанализировав представленные истцом дополнительные документы, суд первой инстанции пришел к выводу о предоставлении фондом достаточных доказательств, подтверждающих, что трудовые отношения между ООО "Персонал-Онлайн" и Багровой М.В. носят формальный характер, фактическое содержание правоотношений между обществом и его работником направлено на создание искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о наличии у фонда основания для отказа Багровой М.В. в выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
При разрешении спора суд руководствовался положениями Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющих детей", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Суд апелляционной инстанции, поддерживая вывод суда первой инстанции, исходит из положений норм материального права, указанных в судебном акте, и обстоятельств, установленных по делу.
Правильно применив положения норм права, а также оценив в порядке, предусмотренном статьями 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, суд сделал выводы о наличии формального характера трудовых отношений, фактическое содержание правоотношений Общества и его работника направлено на умышленное создание искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью незаконного получения денежных средств Фонда социального страхования; о правомерности отказа Фонда в выделении средств на осуществление выплаты страхового обеспечения.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрению данного дела, в котором участвуют те же лица.
Новгородским районным судом Новгородской области 11 марта 2019 года рассмотрены исковые требования Багровой М.В. к ГУ - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхований Российской Федерации о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, пособия по временной нетрудоспособности.
Из материалов данного дела следует, что <...> ООО "Персонал-Онлайн" в отделение Фонда представлены реестры для назначения и выплаты Багровой М.В. пособий: реестр на пособие по временной нетрудоспособности согласно листку нетрудоспособности <...> (период нетрудоспособности с <...> по <...>), период оплаты с <...> по <...> (первые три дня за счет работодателя); реестр на пособие по временной нетрудоспособности согласно листку нетрудоспособности <...> - продолжение листка <...> (период нетрудоспособности с <...> по 05,06.2018), период оплаты с <...> по <...>; реестр на пособие по временной нетрудоспособности согласно листку нетрудоспособности <...> (период нетрудоспособности с <...> по <...>), период оплаты с <...> по <...>; реестр на пособие по временной нетрудоспособности согласно листку нетрудоспособности <...> (период нетрудоспособности с <...> по <...>), период оплаты с <...> по <...>; реестр на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.
Письмом от 20.11.2018 N05-10/5305-6401 Фондом отказано Обществу в назначении и выплате испрашиваемых пособий.
Полагая отказ Фонда в назначении и выплате указанных пособий незаконным, Багрова М.В. обратилась в суд с указанным выше иском.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 11 марта 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 29 мая 2019 года, исковые требования Багровой М.В. к ГУ - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхований Российской Федерации, Багровой М.В. о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, пособия по временной нетрудоспособности оставлены без удовлетворения, при этом судом установлен формальный характер трудовых отношений между Багровой М.В. и ООО "Персонал-Онлайн" и осуществления Обществом хозяйственной деятельности.
С учетом изложенного суд первой инстанции, разрешая настоящие требований Багровой М.В., правомерно отказал в их удовлетворении. Мотивы, изложенные судом в решении, достаточно убедительны и соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.
Доводы заявителя о предоставлении в Фонд всех необходимых документов, в связи с чем отказ Фонда в выплате страхового обеспечения является незаконным, подлежат отклонению, поскольку на основе оценки доказательств суд пришел к выводу о представлении Фондом достаточных доказательств, подтверждающих несоблюдение Обществом требований, необходимых для получения средств на выплату пособия по обязательному социальному страхованию.
Вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции правильно применил положения законодательства, регулирующего спорный отношения.
При разрешении спора суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие правовое значение для его рассмотрения, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они связаны с неверным толкованием автором жалобы норм материального права, в целом повторяют позицию истца, изложенную в суде первой инстанции, и которой судом дана надлежащая оценка в обжалуемом решении с отражением правильных мотивов признания их необоснованными. Такие доводы не опровергают верных выводов суда первой инстанции, не указывают на факты, нуждающиеся в дополнительной проверке, которые могли бы повлиять на правильность выводов такого суда, в связи с чем не могут служить основанием отмены или изменения обжалуемого судебного постановления.
Решение суда является законным, обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 5 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Багровой М.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.П. Бобряшова
Судьи Н.В. Тарасова
И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
