Дата принятия: 23 августа 2021г.
Номер документа: 33-25540/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2021 года Дело N 33-25540/2021
23 августа 2021 года <Адрес...>
Судебная коллегия по гражданским делам
Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>10
судей <ФИО>3, <ФИО>4
при секретаре - помощнике судьи <ФИО>5,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе руководителя юридической группы ГУ-УПФРФ в <Адрес...> Краснодарского края - <ФИО>9 на решение Белореченского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>.
Заслушав доклад судьи <ФИО>10, суд
УСТАНОВИЛА:
<ФИО>1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес...> Краснодарского края о признании незаконным решения незаконным в части установления льготного периода и признании права для назначения досрочной трудовой пенсии.
Решением Белореченского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> исковые требования <ФИО>6, удовлетворены.
Суд постановил:
Признать решение об отказе <ФИО>1 в установлении пенсии УПФР в <Адрес...> от <Дата ...> в части не включения периода, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение с <Дата ...> по <Дата ...>, который составляет 02 года 02 месяца 5 дней и не назначении трудовой пенсии с момента обращения - незаконным.
Установить факт, нахождения <ФИО>1 в отпуске по уходу за ребенком в период с <Дата ...> по <Дата ...> (02 года 02 месяца 05 дней).
Зачесть в трудовой стаж <ФИО>1 период с <Дата ...> по <Дата ...>, который составляет 02 года 02 месяца 05 дней в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата ...> N 400-ФЗ, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение с момента обращения истца с заявлением <Дата ...>.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ-УПФРФ в <Адрес...> Краснодарского края <ФИО>7, настаивавшую на доводах жалобы, <ФИО>1 и ее представителя по доверенности <ФИО>8, считавших решение суда законным и не подлежащим отмене, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия считает, что решение суда подлежат отмене как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Статьей 3 ГПК РФ закреплено право на обращение в суд. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в постановлении Пленума N 23 от <Дата ...> "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу названных норм, а также неоднократных указаний Конституционного Суда Российской Федерации, оценка доказательств и отражение их результатов в судебном решении является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата ...> -П).
Выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть продемонстрированы в судебном постановлении убедительным образом, в противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства.
Данным требованиям закона решение суда в полной мере не отвечает.
Судом установлено, что <ФИО>1 обратилась в УПФР <Адрес...> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в <Адрес...> от <Дата ...>, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от <Дата ...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого льготного стажа не менее 07 лет 06 месяцев.
При этом из специального стажа исключены следующие периоды работы:
- с <Дата ...> по <Дата ...> (02 года 02 месяца 05 дней) - период нахождения <ФИО>1 в отпуске по уходу за ребенком.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца суд первой инстанции исходил из того, что отпуск по уходу за ребенком <ФИО>1 был предоставлен до <Дата ...> (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от <Дата ...> "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).
Однако с данными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя исходя из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <Дата ...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от <Дата ...> N 400-ФЗ), вступившим в силу с <Дата ...>
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <Дата ...> N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от <Дата ...> N 400-ФЗ.
В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от <Дата ...> N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 32 Федерального закона от <Дата ...> N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) имеют лица, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
До введения в действие Закона Российской Федерации от <Дата ...> N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от <Дата ...>) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до <Дата ...> (времени вступления в силу Закона российской Федерации от <Дата ...> "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком был предоставлен женщине после <Дата ...> данный период не подлежит включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии.
Как установлено судом, отпуск по уходу за ребенком <ФИО>1 был предоставлен с <Дата ...> (л.д.19, 38), то есть после <Дата ...> и данный период не может быть включен в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, в связи с допущенным судом первой инстанции нарушением норм процессуального права, приходит к выводу о необходимости принятия нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу руководителя юридической группы ГУ-УПФРФ в <Адрес...> Краснодарского края - <ФИО>9 на решение Белореченского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>, удовлетворить.
Решение Белореченского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> отменить.
Принять новое решение по делу.
В удовлетворении исковых требований <ФИО>1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес...> Краснодарского края о признании решения УПФР в <Адрес...> от <Дата ...> об отказе <ФИО>1 в установлении пенсии в части не включения периода, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение с <Дата ...> по <Дата ...>, который составляет 02 года 02 месяца 5 дней и не назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения незаконным, отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено <Дата ...>.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка