Определение Санкт-Петербургского городского суда

 
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 декабря 2022 года Дело N 33-25528/2022

Судья судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда Бучнева О.И., при секретаре Яковенко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании

материал N 2-1118/2022 по представлению прокурора Центрального района Санкт-Петербурга, частной жалобе Амосовой Людмилы Эдуардовны на определение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 03 февраля 2022 года о прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о прекращении исполнительного производства N 1326/13/22/78 от 31 января 2013 года, возбужденного на основании исполнительного листа Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга ВС N 013813468 от 28 мая 2012 года по делу N 2-3264, 3377/2012 в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

Определением суда от 03 февраля 2022 года заявление удовлетворено, исполнительное производство прекращено.

Не согласившись с данным определением, заинтересованным лицом Амосовой Л.Э. представлена частная жалоба, просит определение отменить, в удовлетворении заявления отказать, также прокурором Центрального района подано представление, в котором просит определение отменить, передать заявление на рассмотрение по подсудности.

В судебном заседании 24 ноября 2022 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению заявления по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, поскольку прокурор не был извещен о времени и месте рассмотрения заявления.

Заявитель - судебный пристав-исполнитель, заинтересованные лица Амосова Л.Э., представитель Комитет по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор в судебное заседание явился, представление поддержал.

Суд, изучив представленные материалы, заявление, доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему:

31 января 2013 года МОСП по ИОИП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу в отношении Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 1326/13/22/78, предметом исполнения которого является возложение на должника обязанности организовать обеспечение Амосовой Л.Э. лекарственным препаратом "Сандостатин".

Комитетом по здравоохранению проведен электронный аукцион N 0172200001921000369 на поставку лекарственного препарата Октреотид (ТН Сандостатин Лар) для обеспечения отдельных категорий граждан в 2021 году. В связи с тем, что на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки, аукцион признан несостоявшимся.

В дело представлены письма ООО "Новартис Фарма" от 02 августа 2021 года о том, что лекарственный препарат под торговым наименованием Сандостатин Лар не поставляется на территорию РФ, последний ввоз препарата осуществлялся в сентябре, ноябре 2019 года, предоставить информацию о возобновлении поставок в будущем не представляется возможным. ООО "Новартис Фарма" входит в группу компаний Новартис, которая в свою очередь включает в себя компанию Новартис Фарма Штейн АГ (держатель регистрационного удостоверения лекарственного препарата Сандостатин Лар) и компанию Сандоз ГмбХ (производитель лекарственного препарата Сандостатин Лар). ООО "Новартис Фарма" является единственным уполномоченным импортером лекарственного препарата Сандостатин Лар, а также уполномочено представлять интересы держателя регистрационного удостоверения Новартис Фарма Штейн АГ в Российской Федерации (л.д. 18, 19).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

В соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несет риск наступления таких обстоятельств.По смыслу ст. 416 ГК РФ невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению третьих лиц (п.п. 36, 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года N 6 "О некоторых вопросах применения положений ГК РФ о прекращении обязательств").

Из материалов дела следует, что Министерство здравоохранения РФ 09 марта 2022 года принято решение об отмене государственной регистрации лекарственного препарата Сандостатин Лар и его исключении из государственного реестра лекарственных средств.

Прокуратурой Санкт-Петербурга в письме от 14 марта 2022 года сообщено, что прокуратурой совместно с представителем единственного производителя препарата ООО "Новартис Фарма" 18 февраля 2022 года проведено совещание в режиме ВКС, по результатам которого Общество 25 февраля 2022 года в Минздрав России направлено заявление о дерегистрации препарата. Также прокуратурой сообщено о необходимости организации закупки препарата в качестве незарегистрированного на территории Российской Федерации в целях обеспечения пациентов с диагнозом "акромегалия".

Ввиду изложенного имеются основания полагать, что отсутствие препарата на фармацевтическом рынке РФ сводится к организационным вопросам, что также отражено ранее в определении суда от 07 октября 2021 года об отказе в удовлетворении заявления о разъяснении положений исполнительного документа.

Таким образом, возможность исполнения решения суда и исполнительного документа не утрачена, обязательство ответчика не прекратилось, поставки Сандостатина Лар возможны, имеются сведения о дерегистрации данного препарата, об организации закупки в качестве незарегистрированного на территории России, ввиду чего прекращение исполнительного производства по требованию об организации обеспечения Амосовой Л.Э. препаратом не обосновано, противоречит закону и материалам дела, лишает Амосову Л.Э. права быть обеспеченным данным препаратом, что установлено решением суда.

Кроме того, в дело представлен протокол N 83 заседания врачебной комиссии СПб ГБУЗ "Городская поликлиника N 117" от 19 мая 2021 года, согласно которому решено направить в Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга ходатайство о замене препарата Сандостатин ЛАР 20 мг. на Соматулин Аутожель 120 мг., потребность - 1 инъекция х 1 раз в 28 дней, ежегодная потребность 13 шприцов (л.д. 19, 20).

Таким образом, в случае если способ и порядок исполнения решения суда изменились, то судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением об изменении такого способа и/или порядка (ранее обращались с заявлением о разъяснении способа и порядка) (ст. 203, 203.1 ГПК РФ).

Таким образом, в удовлетворении заявления следует отказать.

Что касается подсудности настоящего заявления, то изначально заявление рассмотрено Октябрьским районным судом Санкт-Петербурга.

В силу ст. 440 ГПК РФ вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок.

В данной ситуации судебный пристав-исполнитель исполняет свои обязанности по адресу МОСП по ИОИП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, а именно: Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 59, что относится к подсудности Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 03 февраля 2022 года отменить.

Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства N 1326/13/22/78 от 31 января 2013 года отказать.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка