Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 33-2552/2021

11 августа 2021 г.

г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.

судей Мишеневой М.А., Маловой Н.Б.

при секретаре Кузнецове Р.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 22 апреля 2021 года по иску Тошкина С.Ю. к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карелия о защите пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тошкин С.Ю. обратился с уточненным иском к УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 и п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) в связи с недостаточным льготным стажем работы. С указанным решением ответчика истец не согласен. Истец просил включить в специальный стаж работы по п.5 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ периоды: с 01.09.1989 по 25.06.1990 - обучение в СПТУ N 8 г. Петрозаводска; с 16.07.1990 по 28.08.1991 - работа помощником машиниста тепловоза УЖД в Пяльмском комплексном леспромхозе; с 09.11.1992 по 24.05.1993 - курсы в Петрозаводской ЛТШ; с 25.05.1993 по 09.07.1995 - работа капитаном механиком судна КС-100; с 25.07.1995 по 09.11.1995 - работа помощником машиниста тепловоза УЖД в АО "Пяльмалес"; с 23.05.1996 по 31.12.1998 - работа помощником машиниста тепловоза, машинистом тепловоза УЖД в АО "Пяльмалес"; с 01.01.2002 по 11.03.2002; исчислить периоды работы с 01.09.1989 по 25.06.1990, с 16.07.1990 по 28.08.1991, с 09.11.1992 по 24.05.1993, с 25.05.1993 по 09.07.1995, с 25.07.1995 по 09.11.1995, с 23.05.1996 по 31.12.1998 в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы; включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ периоды: с 01.09.1986 по 09.05.1987 - обучения в СПТУ N 10 г. Петрозаводска; с 01.09.1989 по 25.06.1990 - обучение в СПТУ N 8 г. Петрозаводска; с 09.11.1992 по 24.05.1993 - курсы в Петрозаводской ЛТШ; с 01.01.2010 по 23.03.2010 - работу водителем автомобиля с совмещением профессии слесаря по ремонту автомобилей в ООО "Рем-Сервис"; с 01.01.2012 по 27.05.2012 - работу водителем грузового автомобиля ООО "Карелияавто"; с 11.07.2013 по 31.09.2013, с 01.11.2013 по 21.11.2014 - работу водителем грузового автомобиля в ООО "Профессионал-Строй"; с 01.07.2015 по 30.06.2016 и с 01.01.2017 по 04.04.2017 - работу водителем в ООО "Мастер-Трак-Авто"; с 01.01.2020 по 09.07.2020 - работу водителем автомобиля-сортиментовоза с гидроманипулятором в ООО "Карелияавто", назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд возложил на УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) обязанность зачесть в льготный стаж работы Тошкина С.Ю. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 и п.7 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ период с 01.09.1989 по 25.06.1990 - обучения в СПТУ N 8 г. Петрозаводска, с 16.07.1990 по 28.08.1991 в должности помощника машиниста тепловоза УЖД в Пяльмском комплексном леспромхозе, в должности помощника машиниста с 25.07.1995 по 31.07.1995, с 01.09.1995 по 14.09.1995, с 01.11.1995 по 05.11.1995, 20.10.1996 по 10.11.1996, с 01.12.1996 по 10.01.1997, с 24.03.1997 по 05.04.1997, с 01.05.1997 по 14.06.1997, с 01.07.1997 по 14.08.1997, с 01.09.1997 по 16.09.1997, с 13.11.1997 по 14.12.1997, с 01.01.1998 по 13.01.1998, с 05.02.1998 по 29.03.1998, с 01.04.1998 по 06.04.1998, с 15.06.1998 по 31.12.1998; исчислить периоды с 16.07.1990 по 28.08.1991, с 25.07.1995 по 14.09.1995, с 01.11.1995 по 05.11.1995, 20.10.1996 по 10.11.1996, с 01.12.1996 по 10.01.1997, с 24.03.1997 по 05.04.1997, с 01.05.1997 по 14.06.1997, с 01.07.1997 по 14.08.1997, с 01.09.1997 по 16.09.1997, с 13.11.1997 по 14.12.1997, с 01.01.1998 по 13.01.1998, с 05.02.1998 по 29.03.1998, с 01.04.1998 по 06.04.1998, с 15.06.1998 по 31.12.1998 как 1 год за 1 год и 6 месяцев; включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ периоды с 09.11.1992 по 24.05.1993 - прохождение курсов в Петрозаводской ЛТШ и с 01.01.2020 по 09.07.2020 - работа в должности водителя автомобиля-сортиментовоза с гидроманипулятором в ООО "Карелияавто". В остальной части иска отказано. Суд взыскал с УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Тошкина С.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит изменить состоявшееся по делу судебное постановление в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода нахождения истца на курсах в Петрозаводской ЛТШ с 09.11.1992 по 24.05.1993, принять в данной части новое решение об отказе в иске. В обоснование доводов жалобы указывает, что пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из вышеприведенной нормы закона следует, что работа требуемой продолжительности должна осуществляться непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Севера. Правила не предусматривают возможность включения курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 11.08.2021 на основании ст.44 ГПК РФ произведена замена ответчика по гражданскому делу с УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) на ОПФР по Республике Карелия.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Корнилов В.В., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что истцом решение суда не обжалуется, судебная коллегия, руководствуясь ст.327.1 ГПК РФ, считает необходимым проверить законность и обоснованность решения суда только исходя из доводов апелляционной жалобы ответчика.

Заслушав пояснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержались в ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 8 статьи 13 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что (...) Тошкин С.Ю., (...) года рождения, обратился в УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) от (...) N (...) Тошкину С.Ю. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ в связи с недостаточным льготным стажем работы.

Как следует из указанного выше решения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен, в том числе период работы в Пяльмском КЛПХ с 09.11.1992 по 24.05.1993, поскольку в данный период истец находился на курсах судоводителей - судомехаников в Петрозаводской ЛТШ.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что страховой стаж истца в календарном исчислении составляет 20 лет 07 месяцев 27 дней, в льготном исчислении составляет 29 лет 04 месяца 18 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 16 лет 03 месяца 28 дней, при требуемом 20 лет; льготный стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене составляет 05 лет 03 месяца 25 дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 06 месяцев.

Решение суда первой инстанции в части возложения на ответчика обязанности включить истцу в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 и п.7 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ период с 01.09.1989 по 25.06.1990, с 16.07.1990 по 28.08.1991, с 25.07.1995 по 31.07.1995, с 01.09.1995 по 14.09.1995, с 01.11.1995 по 05.11.1995, 20.10.1996 по 10.11.1996, с 01.12.1996 по 10.01.1997, с 24.03.1997 по 05.04.1997, с 01.05.1997 по 14.06.1997, с 01.07.1997 по 14.08.1997, с 01.09.1997 по 16.09.1997, с 13.11.1997 по 14.12.1997, с 01.01.1998 по 13.01.1998, с 05.02.1998 по 29.03.1998, с 01.04.1998 по 06.04.1998, с 15.06.1998 по 31.12.1998; в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ период с 01.01.2020 по 09.07.2020, а также в части отказа в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии сторонами не обжалуется, в связи с чем в силу ч.2 ст.327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Как следует из трудовой книжки истца, содержащей, в том числе спорные периоды работы, Тошкин С.Ю. 31.10.1992 принят на работу в Пяльмский комплексный леспромхоз, 09.11.1992 направлен на курсы судоводителей-судомехаников в Петрозаводскую ЛТШ, 25.05.1993 назначен капитаном-механиком.

В материалы дела представлен приказ от (...) N (...), согласно которому возвратившийся с курсов судоводителей-судомехаников Тошкин С.Ю. с 25.05.1993 направлен на рейд капитаном-механиком КС-100 со стажировкой 1 неделя, с выполнением дополнительной работы, при отсутствии основной: разметчик хлыстов. Оплату труда производить согласно ст.86 КЗОТ РСФСР.

Из лицевых счетов за 1993 год следует, что Тошкину С.Ю. с января по декабрь начислялась заработная плата с учетом северной надбавки и районного коэффициента.

Разрешая спор в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 09.11.1992 по 24.05.1993 нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона 400-ФЗ, исходил из того, что на период прохождения обучения за истцом сохранялось рабочее место, начислялась и выплачивалась заработная плата, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении требований в данной части.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда первой инстанции правильными.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Во время прохождения курсов повышения квалификации истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, ему начислялась заработная плата, в связи с чем период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно включил периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неправильном толковании норм материального права, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены применительно к положениям ст.330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 22 апреля 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка