Дата принятия: 09 октября 2018г.
Номер документа: 33-2550/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2018 года Дело N 33-2550/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Литвиновой Т.Н.,
судей областного суда Марьенковой А.В. и Калинского В.А.,
при секретаре Абрамовой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Углегорского городского прокурора, поданного в защиту прав Левша Галины Яковлевны, к администрации Углегорского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди
по апелляционной жалобе представителя администрации Углегорского городского округа Буниной Е.А.
на решение Углегорского городского суда от 26 июля 2018 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Литвиновой Т.Н., судебная коллегия
установила:
04 июля 2018 года Углегорский городской прокурор, действуя в защиту прав Левша Г.Я., обратился в суд с исковым заявлением к администрации Углегорского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди.
В обоснование заявленного требования указано, что заключением межведомственной комиссии <адрес>, в которой проживает Левша Г.Я. и ее супруг Левша А.Н., признана непригодной для проживания. В установленном законом порядке семья Левша Г.Я. признана малоимущей и поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. Однако до настоящего времени другим жилым помещением семья истца не обеспечена. Заявлено требование о возложении на ответчика обязанности предоставить Левша Г.Я. с учетом члена семьи Левши А.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям города Углегорска, жилое помещение в границах города Углегорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в иске указан Левша Александр Николаевич.
Решением Углегорского городского суда от 26 июля 2018 года на администрацию Углегорского городского округа возложена обязанность предоставить Левша Г.Я. с учетом члена семьи Левши А.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям города Углегорска, жилое помещение в границах города Углегорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров.
На данное решение представителем администрации Углегорского городского округа Буниной Е.А. подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что семья Левши Г.Я. своевременно не прошла перерегистрацию с целью подтверждения своего статуса малоимущей семьи и права на получение жилого помещения, в связи с чем у суда отсутствовали основания для удовлетворения требований.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Левша Г.Я. и участвующий в деле прокурор не соглашаются с ее доводами, решение суда считают законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Кучина А.С. просила решение суда оставить без изменения.
Истец Левша Г.Я., третье лицо Левша А.Н., представитель администрации Углегорского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя не сообщил. Левша Г.Я. и Левша А.Н. уведомлялись судом о слушании дела по последнему известному месту жительства, об изменении которого указанные лица суду не сообщили, корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения, что расценивается судебной коллегией как надлежащее извещение о слушании дела. В связи с изложенным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения прокурора, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи.
Часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очередиВне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из анализа приведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что вне очереди жилье предоставляется гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, при соблюдении общих требований о нахождении граждан на соответствующем учете и признании их малоимущими.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение в связи с тем, что дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Левша Г.Я. и Левша А.Н. в установленном прядке зарегистрированы и проживали с дата в жилом помещении общей площадью <данные изъяты> квадратных метров по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение заключением межведомственной комиссии от дата признано непригодным для постоянного проживания.
Распоряжением администрации Углегорского городского поселения N от дата Левша Г.Я. признана малоимущей и постановлением N от дата ее семья поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
Руководствуясь приведенными выше нормами права при разрешении спора, суд первой инстанции, установив, что семья истца является малоимущей, состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а занимаемое ими жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания, пришел к правильному выводу об обязанности администрации Углегорского городского округа обеспечить истца с учетом членов ее семьи благоустроенным жилым помещением на условиях социального найма площадью не менее ранее занимаемой и возложил данную обязанность на ответчика.
С такими выводами суда судебная коллегия согласна, поскольку предусмотренные законом условия, наличие которых является основанием для предоставления истцу жилого помещения на условиях социального найма во внеочередном порядке, соблюдены, материалами дела подтверждена нуждаемость истца в жилом помещении и право на получение государственной поддержки по обеспечению жильем.
Довод жалобы о том, что истец не проходила перерегистрацию с 2014 года и не подтвердила свой статус малоимущей, в связи с чем вывод суда о ее праве на внеочередное получение жилого помещения является преждевременным, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку он являлся предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно отклонен ввиду того, что истец не снята с соответствующего учета нуждающихся в жилье. Кроме того, судебная коллегия отмечает, что признание занимаемого гражданами жилого помещения непригодным для проживания, предполагает внеочередное, то есть незамедлительное предоставление органом местного самоуправления жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания, что не предполагает длительного нахождения граждан на соответствующем учете и неоднократного подтверждения своего статуса малоимущего.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к оспариванию выводов суда, но их не опровергают, поскольку основаны на ошибочной оценке значимых для дела обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, неправильном применении норм материального права.
Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Углегорского городского суда от 26 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Углегорского городского округа Буниной Е.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.Н. Литвинова
Судьи А.В. Марьенкова
В.А. Калинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
