Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 33-2549/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 33-2549/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Ольховского В.Н.,
судей Яковлева Н.А., Быстровой М.А.
при ведении протокола помощником судьи Журавлевым П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Полякова А.В. на решение Гусевского городского суда Калининградской области от 15 февраля 2021 г. по иску Полякова А.В. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, МО МВД России "Гусевский" о возмещении морального вреда,
заслушав доклад судьи Ольховского В.Н., объяснения Полякова А.В., поддержавшего апелляционную жалобу,
УСТАНОВИЛА:
Поляков А.В. обратился в суд с иском к МО МВД России "Гусевский", указав, что на основании постановления Гусевского городского суда Калининградской области от 29 октября 2002 г. он был взят под стражу и помещен в ИВС г. Гусева, где содержался до 15 ноября 2002 г. В дальнейшем он неоднократно доставлялся в ИВС г. Гусева: с 25 ноября по 04 декабря, с 14 декабря по 24 декабря 2002 г. и с 24 января по 04 февраля 2003 г. (всего 45 суток). Условия его содержания в ИВС не соответствовали требованиям Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Так, в ИВС отсутствовал санприемник и прогулочный дворик, в связи с чем он не выводился на прогулки. В камерах, в которых он содержался, отсутствовали индивидуальные спальные места, санузел, бачок для питьевой воды, вешалка для одежды, радиоточка, душ; освещение, вентиляция воздуха и отделка стен камер не соответствовали установленным требованиям; постельные принадлежности ему не выдавались. Кроме того, в отношении него нарушались нормы питания, санитарные требования.
Ссылаясь на то, что вышеуказанные нарушения гарантированных законом прав и свобод причинили ему физические и нравственные страдания, Поляков А.В. просил суд взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство внутренних дел России и Министерство финансов Российской Федерации.
Решением Гусевского городского суда Калининградской области от 15 февраля 2021 г. исковые требования Полякова А.В. удовлетворены частично: в его пользу с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России за счет казны Российской Федерации взыскано 2 500 руб. в возмещение морального вреда.
Поляков А.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит изменить данное решение и увеличить размер подлежащей взысканию в его пользу компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что определенная судом первой инстанции сумма не соответствует требованиям норм международного права и российского законодательства, и что суд при вынесении решения безосновательно не учел доклад Уполномоченного по правам человека в Калининградской области и то обстоятельство, что истец находился в ИВС, будучи в несовершеннолетнем возрасте.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Конституция РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).
Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.
Из материалов дела, в том числе данных учетно-справочной картотеки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, усматривается, что Поляков А.В. в связи с производством по возбужденным в отношении него уголовным делам и избранием меры пресечения в виде содержания под стражей с 15 ноября 2002 г. находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, откуда неоднократно доставлялся в ИВС г. Гусева, где находился 01, 06, 12 и 13 ноября 2002 г., а также в периоды с 25 ноября по 04 декабря, с 14 по 24 декабря 2002 г. и с 24 января по 04 февраля 2003 г. Всего Поляков А.В. в период с 29 октября 2002 г. по 04 февраля 2003 г. содержался в ИВС г. Гусева не менее 43 дней.
Согласно статье 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в редакции, действовавшей на момент возникновения и развития спорных правоотношений), регулирующего порядок и условия содержания под стражей и устанавливающего гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В соответствии с пунктом 9 статьи 17, статьями 22-23 и 24 вышеуказанного Закона, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания по установленным нормам, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок).
В силу статьи 16 названного Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка.
Аналогичные вышеуказанным права подозреваемых и обвиняемых были предусмотрены Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД РФ от 26 января 1996 г. N 41, действовавшими в период содержания Полякова А.В. в ИВС г. Гусева.
Так, согласно пунктам 3.1-3.3 указанных Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; бумага для гигиенических целей. Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; урной для мусора.
Подозреваемые и обвиняемые вправе пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (пункт 6.41 Правил).
Для проведения прогулок на охраняемой территории ИВС оборудуется специальный прогулочный двор (пункт 6.43 Правил).
Установив на основании имеющихся в деле материалов, в том числе вступивших в законную силу решений Гусевского городского суда Калининградской области от 27 января 2011 г. по иску Орлова А.В. к министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда и от 07 июля 2010 г. по иску прокурора г. Гусева к ОВД по Гусевскому муниципальному району о приостановлении деятельности ИВС, что изолятор временного содержания при ОВД по Гусевскому району в 2002-2003 г.г. не имел должного набора помещений и оборудования, предусмотренных Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, в том числе необходимых вспомогательных помещений, сантехнического оборудования, мебели, индивидуальных спальных мест, прогулочного дворика, а также что камеры ИВС имели недостаточное освещение, и что нормы питания содержащихся в ИВС граждан были занижены, суд пришел к правильному выводу о том, что этим нарушались права лиц, содержащихся в ИВС, в том числе Полякова А.В., который, находясь в вышеуказанный период в данном учреждении в подобных условиях, претерпел нравственные страдании, суд пришел к правильному выводу о необходимости частичного удовлетворения его требований о возмещении морального вреда.
При определении размера подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда суд, как следует из решения, в полной мере руководствовался требованиями статей 151, 1101 ГК РФ и исходил из характера и степени причиненных потерпевшему страданий, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, в том числе из отсутствия существенных негативных последствий в результате нарушения его прав, которые могли отразиться на состоянии его здоровья, законности помещения истца в следственный изолятор, периода его содержания в нем, объективных обстоятельств, влияющих на деятельность изолятора и уменьшающих степень вины нарушителя, требований разумности и справедливости, а также из иных заслуживающих внимания обстоятельств, в частности, того, что ранее, в 2020 году, Поляков А.В. обращался в суд с иском о возмещении морального вреда ввиду необеспечения ему надлежащих условий содержания в ИВС г. Гусева в иной период - с 21 февраля 2005 г. по 14 марта 2006 г., и решением Гусевского городского суда Калининградской области от 07 октября 2020 г. иск Полякова А.В. удовлетворен частично: в его пользу взыскано 10 000 руб. в возмещение морального вреда, а также того, что истец, зная о предполагаемом нарушении его прав при содержании в ИВС Гусевского ОВД в 2002-2003 годах, в течение длительного времени (18 лет) не ставил вопрос о возмещении морального вреда, что свидетельствует о его субъективном отношении к данному факту, как не представляющему существенного нарушения его неимущественных прав.
Вопреки изложенным Поляковым А.В. в апелляционной жалобе доводам, то обстоятельство, что истец находился в ИВС, будучи в несовершеннолетнем возрасте, было учтено судом при принятии решения, что прямо следует из его содержания.
При таких обстоятельствах решение суда является законным. Оснований для его отмены не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гусевского городского суда Калининградской области от 15 февраля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
