Определение Забайкальского краевого суда

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2021 года Дело N 33-2549/2021

Забайкальский краевой суд в составе

председательствующего судьи Трифонова В.А.

при секретаре Воложанине С.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Чите 20 июля 2021 года материалы по гражданскому делу по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения "Курунзулайское" о возложении обязанности совершить определенные действия по водоснабжению поселения

по частной жалобе главы сельского поселения "Курунзулайское" Сазоновой И.П.,

на определение Борзинского городского суда Забайкальского края от 30 апреля 2021года, которым постановлено:

"отказать в удовлетворении заявления главы сельского поселения "Курунзулайское" Сазоновой И.П. о предоставлении отсрочки исполнения решения Борзинского городского суда Забайкальского края от 18 февраля 2010 года по гражданскому делу N 2-252/10 по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения "Курунзулайское" об обязывании совершить определенные действия".

УСТАНОВИЛ:

Решением Борзинского городского суда Забайкальского края от 18 февраля 2010 года по гражданскому делу N 2-252/10 исковые требования Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены, на администрацию сельского поселения "Курунзулайское" возложена обязанность до 1 июля 2010 года:

- оформить в установленном порядке земельный участок, расположенный в селе Курунзулай Борзинского района Забайкальского края, ул. Луговая - место расположения скважины N 1;

- построить специально предназначенное здание для скважины в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и норм - СанПиН 2.1.4.1175-02;

- получить лицензию на право пользования недрами на скважину;

- привести в соответствие с санитарными требованиями зону санитарной защиты (л.м. 17-19).

Определениями суда от 30 августа 2016 года и 3 декабря 2019 года должнику предоставлялась отсрочка исполнения до 1 марта 2017 года и до 31 декабря 2020 года (л.м.20-23).

21 апреля 2021 глава сельского поселения "Курунзулайское" Сазонова И.П. обратилась в Борзинский городской суд Забайкальского края с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2021 года в связи с отсутствие денежных средств в бюджете сельского поселения, подачей заявки в районную администрацию о выделении 85 500 руб. (л.м. 1-2).

Судом постановлено приведенное выше определение (л.м. 24-25).

Определением от 22 июня 2021 года должнику восстановлен срок на подачу частной жалобы, в которой глава сельского поселения "Курунзулайское" Сазонова И.П. выражает несогласие с определением об отказе в отсрочке, просит его отменить, ее заявление удовлетворить. Приводит доводы, что для постановки на учет указанного в решении имущества заявителю необходимо изготовить технический план постройки для скважины. Для проведения этих мероприятий требуются большие материальные затраты. Бюджет сельского поселения "Курунзулайское" является дефицитным. На 2020-2021 года денежные средства на указанные цели не запланированы, в связи с чем, в срок исполнить решение невозможно. В обосновании своих требований глава сельского поселения указывает, что судом первой инстанции заявления рассмотрено формально, не учтено объективное обстоятельство того, что в бюджете сельского поселения отсутствуют денежные средства для исполнения решения суда (л.м. 35-36).

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов частной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного его исполнения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование заявления об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению (абзац третий пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции").

Основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы второй, третий и четвертый пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Разрешая ходатайство должника об отсрочке исполнения решения суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для этого за недоказанностью доводов заявителя о принятии мер к исполнению в период ранее предоставленных отсрочек, невозможности исполнения в силу объективных причин.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда, исходя из следующего.

Из фактических обстоятельств дела следует возложение на должника обязанности совершить определенные действия по водоснабжению поселения до 1 июля 2010 года решением суда от 18 февраля 2010 года, с дважды предоставленной отсрочкой исполнения до 1 марта 2017 года и до 31 декабря 2020 года.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Обращаясь в третий раз за отсрочкой должник привел ранее учтенное судом обоснование - недостаточность денежных средств в бюджете, притом, что заявка о их выделении адресована администрации района в день подачи заявления об отсрочке (л.м. 4).

Поскольку иных причин для отсрочки, помимо отсутствия денежных средств, должником не названо, на протяжении более чем десяти лет решение не исполнено, оснований не согласиться с выводом суда об отказе в предоставлении очередной отсрочки не имеется.

Доводы частной жалобы не могут быть приняты во внимание, учитывая, что отсутствие денежных средств в бюджете сельского поселения само по себе не может быть отнесено к неустранимому на момент обращения в суд обстоятельству, препятствующему исполнению должником исполнительного документа такое длительное время.

При таком положении, обжалуемое определение является обоснованным, постановленным в соответствии с требованиями закона, а потому оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Борзинского городского суда Забайкальского края от 30 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Судья Забайкальского краевого суда Трифонов В.А.

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 20 июля 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка