Дата принятия: 06 ноября 2020г.
Номер документа: 33-2548/2020
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2020 года Дело N 33-2548/2020
г. Мурманск
6 ноября 2020 г.
Мурманский областной суд в составе:
судьи судебной коллегии по гражданским делам Морозовой И.Ю.
при ведении протокола помощником судьи Маркиным А.Л.
рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы дела N 2-2043/2016 (13-409/2020) по заявлению Министерства финансов Российской Федерации об изменения порядка и способа исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Скороморохова Александра Сергеевича, Скомороховой Марии Сергеевны, действующей от своего имени и в интересах Скомороховой Василисы Сергеевны, к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца,
по частной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Кольского районного суда Мурманской области от 20 августа 2020 г.,
установил:
вступившим в законную силу решением Кольского районного суда Мурманской области от 12 июля 2016 г. исковые требования Скоморохова Александра Сергеевича, Скомороховой Марии Сергеевны, действующей в своих интересах и в интересах Скомороховой Василисы Сергеевны, к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Мурманской области о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, удовлетворены частично.
С Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Скоморохова А.С. взыскана задолженность по капитализированным платежам за период с 1 июня 2014 г. по 30 июня 2015 г. в размере 12 790 рублей 55 копеек; в пользу Скомороховой М.С. задолженность по капитализированным платежам за период с 1 июня 2014 г. по 10 августа 2015 г. в размере 81 916 рублей 49 копеек; в пользу Скомороховой В.С. задолженность по капитализированным платежам за период с 1 июня 2014 г. по 31 июля 2016 г. в размере 692 247 рублей 77 копеек; в пользу Скомороховой В.С. капитализированные платежи в период с 1 августа 2016 г. по 31 декабря 2030 г. ежемесячно в размере 52 265 рублей 94 копейки, за период с 1 января 2031 г. по 5 января 2031 г. в размере 8 249 рублей 99 копеек.
В остальной части исковых требований истцам отказано.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации Подольная Т.Н. обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного решения.
В обоснование заявления указано, что на исполнении в Министерстве находится исполнительный лист * о взыскании в пользу Скомороховой В.С. капитализированных платежей в период с 1 августа 2016 г. по 31 декабря 2030 г. ежемесячно в размере 52 265 рублей 94 копейки, за период с 1 января 2031 г. по 5 января 2031 г. в размере 8 249 рублей 99 копеек.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", вступившего в сил с 1 января 2020 г., функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации, несет Фонд социального страхования Российской Федерации.
Ссылаясь на пункт 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных вышеуказанным Постановлением, предусматривающий передачу Фонду на основании соответствующих судебных актов находившихся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительных листов, заявитель просил суд изменить способ и порядок исполнения решения Кольского районного суда г. Мурманска от 12 июля 2016 г. по делу N 2-2043/2016, заменив Министерство финансов Российской Федерации на уполномоченный Правительством Российской Федерации с 1 января 2020 г. орган - Фонд социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Судом постановлено определение, которым заявление Министерства финансов Российской Федерации об изменения порядка и способа исполнения решения суда удовлетворено.
Судом постановлено изменить порядок исполнения решения, выдать исполнительный лист о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Скомороховой Василисы Сергеевны капитализированных платежей в период с 1 августа 2016 г. по 31 декабря 2030 г. ежемесячно в размере 52 265 рублей 94 копейки, за период с 1 января 2031 г. по 5 января 2031 г. в размере 8 249 рублей 99 копеек, изменив должника на "Фонд социального страхования Российской Федерации". Ранее выданный исполнительный лист * признан утратившим силу.
В частной жалобе представитель Фонда социального страхования Российской Федерации Белай О.В. просит определение судьи отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права, поскольку не были истребованы документы, подтверждающие объем исполненных Министерством финансов Российской Федерации обязательств по выплате капитализированных платежей Скомороховой В.С., тогда как изменение способа и порядка исполнения решения суда с возложением на Фонд обязанности по выплате капитализированных платежей возможно только если часть неисполненных Министерством финансов Российской Федерации обязательств по выплате соответствующих платежей сохраняется за Российской Федерацией и переходит на период после 1 января 2020 г.
Кроме того, ссылаясь на то обстоятельство, что решение суда не носит преюдициальный характер для Фонда, полагает что позиция Фонда по рассмотренным обстоятельствам должна быть исследована судом в судебном заседании и всем доводам судом должна быть дана оценка.
В возражениях на частную жалобу представитель Министерства финансов Российской Федерации Гладкин В.И. просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, частную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
В силу частей 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей суда апелляционной инстанции единолично без вызова лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции находит определение суда законным и обоснованным.
В силу статьи 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
Возможность изменения способа и порядка исполнения судебного решения предусмотрена статьями 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно статье 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Положения статей 203, 210 и 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающие право суда при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, изменить способ и порядок исполнения судебного постановления, не изменяя при этом его сущности, выступают процессуальной гарантией надлежащего и своевременного исполнения судебного постановления (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2019 г.
N 2873-О).
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Кольского районного суда Мурманской области от 12 июля 2016 г. исковые требования Скоморохова А.С., Скомороховой М.С., действующей в своих интересах и в интересах Скомороховой В.С., к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Мурманской области о возмещении вреда, причиненного смерти кормильца удовлетворены частично. Решение суда вступило в законную силу. Взыскателям выданы исполнительные листы.
Материалами дела подтверждается, что решение суда в части взыскания с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации задолженности по капитализированным платежам в пользу Скоморохова А.С. - за период с 1 июня 2014 г. по 30 июня 2015 г. в размере 12 790 рублей 55 копеек; в пользу Скомороховой М.С. - за период с 1 июня 2014 г. по 10 августа 2015 г. в размере 81 916 рублей 49 копеек; в пользу Скомороховой В.С. - за период с 1 июня 2014 г. по 31 июля 2016 г. в размере 692 247 рублей 77 копеек исполнено должником в полном объеме. Исполнительные документы с отметками о полном погашении задолженности приобщены к материалам дела.
Исполнительный лист * о взыскании в пользу Скомороховой В.С. капитализированных платежей в период с 1 августа 2016 г. по 31 декабря 2030 г. ежемесячно в размере 52 265 рублей 94 копейки, за период с 1 января 2031 г. по 5 января 2031 г. в размере 8 249 рублей 99 копеек находится на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Из разъяснений, приведенных в абзаце втором пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", следует, что Министерство финансов Российской Федерации временно исполняло за счет средств казны Российской Федерации судебные акты по выплате гражданам ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью до определения Правительством Российской Федерации государственного органа, уполномоченного производить эти выплаты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации (пункт 1).
Данное Постановление вступило в силу с 1 января 2020 г.
В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г.
N 872, после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).
Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции правильно руководствовался вышеприведенными нормативными положениями и исходил из того, что с 1 января 2020 г. установлен новый порядок выплаты капитализированных повременных платежей, согласно которому в случае перехода обязательств по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от должника к Российской Федерации финансовое обеспечение данных расходных обязательств Российской Федерации осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Учитывая изменение порядка выплаты капитализированных повременных платежей за счет средств федерального бюджета, установив, что решение Кольского районного суда Мурманской области от 12 июля 2016 г. до настоящего времени в полном объеме не исполнено, исполнительный лист * находится на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для изменения порядка исполнения решения суда о взыскании за счет казны Российской Федерации в пользу Скомороховой В.С. капитализированных платежей в период с 1 августа 2016 г. по 31 декабря 2030 г. ежемесячно в размере 52 265 рублей 94 копейки, за период с 1 января 2031 г. по 5 января 2031 г. в размере 8 249 рублей 99 копеек путем изменения должника в исполнительном документе на Фонд социального страхования Российской Федерации.
Оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции не имеется, поскольку он подробно мотивирован, соответствует обстоятельствам дела, требованиям изложенных выше норм материального и процессуального права.
Доводы частной жалобы о том, что судом первой инстанции не проверен объем выплат капитализированных платежей, произведенных Министерством финансов Российской Федерации, являются несостоятельными, учитывая период взыскания капитализированных повременных платежей ежемесячно в пользу Скомороховой В.С. - до 5 января 2031 г., что указывает на переход соответствующих обязательств Российской Федерации на период после 1 января 2020 г.
Приведенный в частной жалобе довод о том, что Фонд стороной по делу не являлся, в связи с чем заявление подлежало рассмотрению в судебном заседании, также не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда рассмотрено судом в порядке, установленном частью 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность определения суда, частная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, судьей не допущено.
При таком положении определение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам частной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Кольского районного суда Мурманской области от 20 августа 2020 г. оставить без изменения, частную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
