Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-2547/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой Г.А., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К. при секретаре Кузьмине Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Кожухова Е.Р. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 21 мая 2021 года по делу по иску Кожухова Е.Р. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об обязании произвести перерасчет и индексацию пенсии, которым

постановлено:

В удовлетворении иска Кожухова Е.Р. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в г. Якутске об обязании произвести перерасчет и индексацию пенсии отказать.

Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., пояснения истца Кожухова Е.Р. и представителя ответчика Винокурова В.Р., судебная коллегия

установила:

Кожухов Е.Р. обратился в суд с указанным иском к ГУ ОПФР по РС (Я), в обоснование указав, что является получателем трудовой пенсии по старости с 31.10.2010 г. Страховой стаж для определения права на пенсию составляет 35 лет 03 месяца 26 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера календарно составил 17 лет 03 мес.00 дней.

Заработная плата учтена за период 2001 г., ее отношение составило 6,621 и должно быть ограничено коэффициентом 1,7 по Верхоянскому району пос. Батагай РС (Я).

Полагает, что в нарушение действующего законодательства РФ ему неправильно произведен расчет страховой пенсии, размер которой должен составлять 10 157,97 руб., сумма валоризации- 2 633 05 руб., фиксированная выплата к пенсии с индексацией 12 791,02 руб.

Считает, что имеется основание для осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г. с учетом повышенного соотношения заработков, т.к. подтверждается пребывание в районах Крайнего Севера на основании паспортных данных, данных о регистрации и выпиской из ЕГРНИП. Трудовая деятельность в районах Крайнего Севера с 30.04.1992 г. по 31.12.2009 г. практически за весь период не прерывалась.

Поскольку ответчик отказывает в расчете базовой части пенсии с коэффициентом 1,7 РКС, чем нарушаются его трудовые права, обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, о выплате пенсии с индексацией.

Является руководителем общественной организации ЯРОД "Очаг", где заработная плата ему не начисляется, КПКГ "СоцИнициатива Кредит-Якутск", является председателем ликвидационной комиссии, где заработная плата не начислялась с 01.07.2020 г. по 31.09.2021 г. При этом независимо от неполучения заработной платы подает отчеты СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в ПФР и ФСС за обе организации.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и произвести ее выплату с индексацией, как неработавшему с 01.07.2020 г. по 30.09.2020 г.

При рассмотрении дела судом первой инстанции представитель ответчика Захаров А.С. с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с принятым решением, истец Кожухов Е.Р. обратился с апелляционной жалобой об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что расчет страховой части пенсии должен быть ограничен коэффициентом 1,7 по Верхоянскому району п. Батагай, РС (Я) и ее размер должен составлять 10 157,9738 руб. На 01.01.2015 г. не имеет 15 календарных лет трудового стажа в районах Крайнего Севера, при этом трудовой стаж более 27 лет. Имеется основание для осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г. с учетом повышенного отношения заработков, т.к. подтверждается пребывание и проживание в районах Крайнего Севера на основании паспорта, выпиской из ЕГРИП и УПФР. Был выписан из кв. N ... д. N ... .........., пос. Батагай 05.06.2001 г. и лишь временно прописан 26.10.2004 г. по адресу: г. Якутск, ........... Трудовая деятельность за период с 30.04.1992 г. по 31.12.2009 г. не прерывалась.

В возражении на апелляционную жалобу представитель ответчика Винокуров В.Р. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцу неоднократно было отказано в перерасчете страховой пенсии, о чем имеются в деле решения об отказе в перерасчете размера пенсии N ... от 01.03.2021 г., N ... от 02.03.2021 г., письма УПФР от 31.01.2011 г., 09.11.2015 г., 11.02.2021 г.

Основанием для обращения Кожухова Е.Р. в суд с настоящим иском явились указанные отказы Пенсионного Фонда в перерасчете базовой части пенсии с коэффициентом 1,7 РКС и непроведением индексации как неработающему пенсионеру.

Истцу с 31.10.2010 г. назначена пенсия на основании пп. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях" N 173-ФЗ, в соответствии с которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При этом страховой стаж истца для определения права на пенсию календарно составил 35 лет 03 мес. 26 дней, стаж в районах Крайнего Севера календарно составил 17 лет 08 мес., стаж для конвертации прав календарно составляет 27 лет 03 мес. 25 дней, стаж в районах Крайнего Севера до 01.01.2002 г. календарно составил 09 лет 07 мес. 29 дней.

Заработная плата учтена за периоды 2000 - 2001 гг., отношение составило - 6,621, ограничено коэффициентом 1,4 по г. Якутску.

Размер страховой части определен по формуле в соответствии с п. 5 ст. 14 ФЗ N 173-ФЗ, включая оценку пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г. путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал (ПК) и расчетный размер трудовой пенсии (РП), и составляет 7 675,48 руб.

На основании Федерального закона N 213-ФЗ от 24.07.2009 г. с 01.01.2010 г. произведена валоризация, то есть повышение денежной оценки пенсионных прав, приобретенных гражданами до 01.01.1991 г., поскольку всем пенсионерам, имеющим трудовой стаж до 01.01.2002 г. повышен пенсионный капитал на 10%. Кроме того, лица, имеющие стаж до указанной даты, получили повышение на 1% за каждый полный год трудового стажа до указанной даты. При этом стаж истца до 01.01.1991 г. составил 16 лет 03 мес. 28 дней, с учетом 10% стажевый коэффициент для расчета валоризации 26%.

Сумма валоризации: 169 624,32 х 0,26% х 6,25439678 х 1,04 х 1,054 х 1,0038 х 1,037 х 1,07056 х 1,066 х 1,063 /192 = 1 989,56 руб.

Фиксированная выплата к пенсии с индексацией - 9 066,72 руб.

По ранее рассмотренному заявлению истца от 30.11.2010 г. о перерасчете по заработной плате за периоды с 01.01.1995 г. - 31.12.1999 г. на основании справки, выданной ОАО "Сахаэнерго" Верхоянские Электрические Сети от 19.11.2010 г. N ..., в его удовлетворении было отказано по причине отсутствия на 01.01.2002 г. требуемых 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Размер пенсии истца с 01.01.2021 г. составляет 21 508,72 руб., включая фиксированную выплату - 6 575,39 руб., страховую пенсию - 13 496,20 руб., сумму валоризации - 1 437,13 руб.

Отказывая в удовлетворении иска Кожухова Е.Р. и признавая отсутствие нарушений пенсионных прав истца, суд пришел к выводу, что для осуществления индексации страховой части пенсии правовое значение имеет отсутствие сведений работодателя в отношении работника по форме СЗВ-М, и для требуемого истцом перерасчета должен быть установлен факт прекращения работы истца в КБК "СоцИнициатива Кредит-Якутск". При этом суд установил, что у истца отсутствуют необходимые 15 календарных лет для применения коэффициента 1,7.

Разрешая спор, суд правильно определилив полном объеме установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил закон, подлежащий применению. Выводы суда нельзя признать неправильными и необоснованными. При этом судебной коллегией проверен расчет пенсии, представленный представителем ответчика, который признан правильным.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страхово й пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Страховой стаж Кожухова Е.Р. составляет 35 лет 03 мес. 26 дней, стаж в районах Крайнего Севера - 17 лет 08 месяцев, в связи с чем ему выплачивается страховая пенсия с повышенным размером фиксированной выплаты.

Частью 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ определено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с ч. 3 указанной нормы пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, решение о выплате сумм страховой пенсии и перерасчете сумм пенсии выносится только в случае прекращения осуществления работы.

Принимая во внимание, что КБК "СоцИнициатива Кредит-Якутск" сведения об осуществлении работы Кожуховым Е.Р. представлены в 2021 году, соответственно, истец не может быть отнесен к неработающим пенсионерам, что на период трудовой деятельности лишает его права на проведение перерасчета пенсии с индексацией. При этом доводы истца о неполучении им по месту работы заработной платы не исключает применение вышеуказанных норм закона, поскольку истец не лишен права получить заработную плату в более поздние сроки.

Доводы истца о незаконном неприменении ответчиком районного коэффициента 1,7 на 01.01.2002 г. судебная коллегия признает необоснованными.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного лица исчисляется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере 1, 4, 1, 7 и 1,9 - в зависимости от величины указанных районных коэффициентов.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что условием для применения при расчете размера пенсии повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ является подтверждение либо проживания по состоянию на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо наличия необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. То есть мужчины, достигшие возраста 55 лет, и женщины, достигшие возраста 50 лет, если они по состоянию на 01.01.2002 г. проработали 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в местностях, к ним приравненных, и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из материалов дела следует, что в районах Крайнего Севера истец осуществлял трудовую деятельность с 30.04.1992 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.05.2021 г. Кожухов Е.Р. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 21.10.1998 года (л.д. 58).

Таким образом, на 01.01.2002 г. у истца отсутствовал стаж 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, что истцом не оспаривается.

Как следует из паспорта истца, 05.06.2001 года Кожухов Е.Р. был зарегистрирован по месту жительства в пос. Батагай, .........., после чего 26.10.2004 г. был временно зарегистрирован по адресу: г. Якутск, ........... Однако из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что с 01.01.2002 по 04.02.2007 г. истец осуществлял трудовую деятельность в АО "Сахаэнерго", что свидетельствует о факте его проживания по месту работы в г. Якутске.

Поскольку период работы истца в Верхоянском улусе РС (Я), где применяется районный коэффициент 1,7, составил с 30.04.1992 г. по 03.10.2001 г., суд пришел к правильному выводу, что истцом не выработан стаж в 15 лет для применения данного коэффициента. При этом из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что трудовую деятельность на 01.01.2002 г. Кожухов Е.Р. осуществлял в обычных условиях в ОАО "Якутскэнерго", что влечет применение коэффициента в размере 1,4.

Апелляционная жалоба в целом не содержит доводов, опровергающих выводы суда и ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения, а сводится к несогласию с оценкой судом установленных по делу обстоятельств. Оснований для переоценки этих обстоятельств и имеющихся деле доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Выводы суда мотивированы, основаны на правильном применении норм права при рассмотрении дела.

Спор разрешен в соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявленным истцом требованиям и на основании представленных сторонами доказательств в обоснование их позиции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, в апелляционной жалобе таких доводов не приведено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда РС (Я) от 21 мая 2021 года по делу по иску Кожухова Е.Р. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об обязании произвести перерасчет и индексацию пенсии оставитьбезиз менения, апелляционную жалобу - безудовлетвор е н и я.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий

Г.А.Федорова

Судьи

С.А. Топоркова

И.К. Холмогоров

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка