Дата принятия: 09 октября 2018г.
Номер документа: 33-2547/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2018 года Дело N 33-2547/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Литвиновой Т.Н.,
судей областного суда Марьенковой А.В. и Калинского В.А.,
при секретаре Абрамовой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Курильский городской округ" к Галуненко Роману Станиславовичу о расторжении договора передачи жилого помещения в собственность
по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сибилевой М.В.
на решение Курильского районного суда от 12 марта 2018 года, которым истцу в удовлетворении заявленных требований отказано.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Литвиновой Т.Н., судебная коллегия
установила:
20 декабря 2017 года администрация муниципального образования "Курильский городской округ" (далее администрация МО "Курильский городской округ") обратилась в суд с исковым заявлением к Галуненко Р.С. о расторжении договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
В обоснование заявленных требований указано, что дата между администрацией МО "Курильский городской округ" и ответчиком заключен договор N передачи жилого помещения в собственность, согласно которому Галуненко Р.С. передано безвозмездно в личную собственность в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. До настоящего времени данная квартира является собственностью МО "Курильский городской округ", поскольку в нарушение условий договора N обязательство о регистрации права собственности на переданную квартиру ответчиком не исполнено, он лишь зарегистрирован по месту жительства по вышеуказанному адресу. Ввиду того, что ответчик в квартире длительное время не проживает, не несет бремя содержания своего имущества, квартира начала разрушаться, чем нарушаются права других собственников помещений многоквартирного дома. Заявлено требование о расторжении договора передачи жилого помещения в собственность от дата N.
Определением от 12 января 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен МП ОМВД России по Курильскому городскому округу.
12 марта 2018 года судом принято приведенное выше решение, на которое представитель администрации МО "Курильский городской округ" Сибилева М.В. подала апелляционную жалобу, с требованием об его отмене. В жалобе указано о несогласии с выводом суда о том, что право собственности на переданное в порядке приватизации жилье возникло у ответчика с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов. Приводится довод о том, что нарушение ответчиком порядка регистрации договора о передаче жилого помещения в собственность и необеспечение сохранности квартиры, является основанием для признания договора расторгнутым.
Администрация МО "Курильский городской округ", МП ОМВД России по Курильскому городскому округу, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, назначенный ответчику в качестве представителя адвокат Тулин И.В. также извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил. Ответчик Галуненко Р.С. извещался судебной коллегией по последнему известному месту жительства, корреспонденция возвращена, согласно материалам дела место проживание ответчика не известно. В связи с изложенным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение не подлежащим отмене в силу следующего.
В соответствии со статьями 1, 2 Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.
Частью 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) предусмотрено, что право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Галуненко Р.С. на основании ордера N от дата вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с дата.
дата между Галуненко Р.С. и администрацией МО "Курильский городской округ" заключен договор N передачи жилого помещения в собственность граждан, в соответствии с которым Галуненко Р.С. в порядке приватизации предоставлено занимаемое им на условиях социального найма указанное жилое помещение.
Также из материалов дела следует, что государственная регистрация права собственности на данное недвижимое имущество за Галуненко Р.С. не произведена, фактически ответчик в жилом помещении не проживает.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что право собственности Галуненко Р.С. на жилое помещение по адресу <адрес> зарегистрировано в установленном порядке распоряжением главы администрации МО "Курильский городской округ" N-р от дата, поэтому оснований для расторжения договора в связи с не исполнением ответчиком условий договора не имеется.
Судебная коллегия находит принятое судом первой инстанции решение об отказе в удовлетворении исковых требований по существу верным в силу следующего.
Как следует из положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда, если это предусмотрено законом или договором и если вторая сторона допустила существенное нарушение договора. При этом, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Из приведенной нормы следует, что стороне, требующей расторжения договора, должен быть причинен ущерб в связи с нарушением второй стороной условий договора, в результате которого истец в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно правовой природе договора N от дата, данная сделка является безвозмездной, ее целью является предоставление органом местного самоуправления занимаемого гражданином на условиях социального найма жилого помещения в его собственность.
То, что в установленном законом порядке не произведена государственная регистрация права собственности на жилое помещение за Галуненко Р.С., не свидетельствует о причинении администрации МО "Курильский городской округ" какого-либо ущерба, доказательств этому истцом суду не представлено, в связи с чем довод о том, что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора, является ошибочным и оснований для расторжения договора по указанным основаниям не имеется.
Не может являться основанием для удовлетворения требования о расторжения договора передачи жилого помещения в собственность граждан от дата то обстоятельство, что Галуненко Р.С. не исполняет свои обязанности по надлежащему содержанию и ремонту жилого помещения в силу следующего.
В соответствии со статьей 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Пунктами 2, 3 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
Из системного толкования приведенных норм следует, что последствия несоблюдения порядка пользования и содержания жилого помещения для нанимателей и собственников являются различными.
Разрушение или повреждение жилого помещения, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, использование жилого помещения не по назначению могут являться основанием для расторжения договора социального найма, тогда как истцом заявлено требование о расторжении иного договора (о передаче жилья в собственность гражданина), возможность расторжения которого по приведенным основаниям законом не предусмотрена.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований и отмены судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Курильского районного суда от 12 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сибилевой М.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.Н. Литвинова
Судьи А.В. Марьенкова
В.А. Калинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
