Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 22 июля 2019 года №33-2546/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2019 года Дело N 33-2546/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ковешниковой Е.А.,
судей: Андриановой И.В., Горелика А.Б.,
с участием прокурора Лесняк Е.Н.
при секретаре Коломытцевой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 июля 2019 г. гражданское дело по иску администрации города Тамбова к Ковыневой Ольге Викторовне, Ковыневу Артему Алексеевичу, Ковыневой Александре Юрьевне, Ковыневой Юлии Юрьевне о выселении без предоставления другого жилого помещения и исковому заявлению Ковыневой Ольги Викторовны к администрации города Тамбова, МКУ "Долговой Центр" о понуждении заключить договор социального найма квартиры,
по апелляционной жалобе представителя администрации г. Тамбова по доверенности Улановой Наталии Николаевны на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 19 апреля 2019 г.
Заслушав доклад судьи Андриановой И.В., апелляционная инстанция
установила:
Квартира *** *** на основании ордера от *** *** предоставлена Ковыневой Н.М. с учётом членов семьи - мужа и двух дочерей.
*** Ковыневу В.Н. в собственность переданы двухкомнатные *** *** в *** общей площадью 44,5 кв.м.
Ковынева Н.М. и её дочери Ковынева О.В. и Ковынева Т.В. после смерти Ковынева В.Н., умершего ***, являются наследниками и собственниками вышеуказанных квартир в равных долях, по 1/3 доле каждая.
На основании постановления администрации г. Тамбова от *** *** признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Тамбовской области от *** указанный дом включен в областную адресную программу по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа и отселению граждан с территории Казанского мужского монастыря в городе Тамбове на 2010 год.
Для расселения указанной квартиры была приобретена трехкомнатная *** общей площадью 84,6 кв.м в ***, являющаяся собственностью городского округа - ***, в которой в настоящее время без оформления документов проживает Ковынева О.В. и её несовершеннолетние дети.
Администрация г. Тамбова обратилась в суд с иском к Ковыневой О.В., Ковыневу А.А., Ковыневой А.Ю., Ковыневой Ю.Ю. о выселении из *** без предоставления другого жилого помещения, мотивируя иск тем, что проживание ответчиков в спорной кварты незаконно.
Ковынева О.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Тамбова о возложении обязанности заключить с ней договор социального найма ***, указав, что с 2007 года состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вне очереди, ранее занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания, ремонту и реконструкции не подлежит. В рамках реализации программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, приобретена спорная квартира, в которой в настоящее время она проживает с детьми.
Определением суда от 30 мая 2018 г. гражданские дела по названным искам объединены в одно производство.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 19 апреля 2019 г. исковые требования администрации г.Тамбова к Ковыневой О.В., Ковыневу А.А., Ковыневой А.Ю., Ковыневой Ю.Ю. о выселении из *** без предоставления другого жилого помещения оставлены без удовлетворения.
Исковые требования Ковыневой О.В. удовлетворены.
Администрация г. Тамбова, МКУ "Долговой Центр" обязаны заключить с Ковыневой О.В. договор социального найма ***.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Тамбова по доверенности Уланова Н.Н. просит решение суда отменить.
Полагает, что суд не дал оценку тому обстоятельству, что истцы вселились в комнаты *** и ***.
Указывает, что истцом не представлены доказательства, дающие право на вселение в ***.
Считает, что критерий длительности проживания в помещения не должен быть принят судом во внимание.
Указывает, что истцы незаконно удерживают муниципальное имущество.
В возражениях на апелляционную жалобу Ковынева О.В. просит решение суда оставить без изменения.
На основании частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что на основании ордера от *** *** Ковыневой Н.М. с учётом членов семьи - мужа и двух дочерей, предоставлена ***.
*** Ковыневу В.Н. в собственность переданы двухкомнатные *** *** *** общей площадью 44,5 кв.м.
В *** проживали Ковынева О.В. с несовершеннолетними детьми - Ковыневым А.А., Ковыневой А.Ю., Ковыневой Ю.Ю., в *** - Ковынева Т.В. с двумя детьми.
Ковынева Н.М. проживала по иному адресу.
Ковынева О.В., Ковынева Н.М. и Ковынева Т.В. являются наследниками и собственниками квартир *** и *** *** общей площадью 44,5 кв.м (в равных долях) после смерти Ковынева В.Н.
Постановлением администрации г.Тамбова от *** *** признан аварийным и подлежащим сносу.
В рамках Областной адресной программы по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа и отселению граждан с территории Казанского мужского монастыря в городе Тамбове на 2010 год, утвержденной постановлением Администрации Тамбовской области от *** ***, Ковыневым О.В., Н.М. и Т.В. предложена для переселения трехкомнатная ***, которая принадлежит городскому округу г.Тамбов. Общая площадь указанной квартиры равна 79,9 кв.м., в том числе жилая - 46,3 кв.м.
Семья Ковыневой О.В. (она и трое несовершеннолетних детей) вселилась в указанную квартиру в 2011 году и проживают в ней до настоящего времени.
Ковынева Н.М. и Ковынева Т.В. с двумя несовершеннолетними детьми отказались переселяться в предложенную квартиру.
При этом все Ковыневы отказались заключать договор мены означенными жилыми помещениями с администрацией г.Тамбова.
В материалах дела имеется решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 8 ноября 2012 г., вступившее в законную силу, согласно которому администрации города Тамбова в удовлетворении исковых требований к Ковыневой Н.М., Ковыневой О.В., Ковыневой Т.В. о принудительном обмене жилых помещений отказано, поскольку Ковыневым в соответствии с нормами жилищного законодательства следовало предоставить при расселении аварийного дома две отдельные квартиры, равнозначные по потребительским свойствам имевшемуся ранее жилью.
Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации г. Тамбова к Ковыневым о выселении без предоставления другого жилого помещения, и удовлетворяя исковые требования Ковыневой О.В. к администрации г. Тамбова и МКУ "Долговой Центр" о понуждении заключить договор социального найма квартиры, руководствуясь статьями 49, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что Ковынева О.В. состоит в социальной очереди на получение жилья и относится сразу к двум категориям граждан, имеющих первоочередное право на получение жилого помещения - её единственное жилье в установленном порядке признано непригодным для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежит, и она страдает тяжелой формой хронического заболевания, дающего право на дополнительную жилплощадь.
Судебная коллегия соглашается с выводами первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона, и не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку суд первой инстанции дал правильную оценку представленным сторонами доказательствам в соответствии с требованиями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как Ковынева О.В. имела законные основания для вселения в спорную квартиру.
Материалами дела подтверждается, что Ковынева О.В. является многодетной матерью, одна воспитывает трех детей, один их которых ребенок-инвалид.
Кроме того, сама Ковынева О.В. страдает хроническим заболеванием, дающим ей право на дополнительную жилую площадь, имеет инвалидность по общему заболеванию 3 группы бессрочно.
Ковынева О.В. (с тремя детьми) признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с постановлением администрации города Тамбова "О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, изменении состава семьи, сохранении права состоять на учете, восстановлении в очереди и снятии с учета" *** от ***
Единственное жилье, в котором ранее проживала Ковынева О.В. с детьми, признано аварийным, не подлежащим ремонту и реконструкции и подлежащим сносу.
По предложению администрации города Тамбова Ковынева О.В. в 2011 году вселилась в спорную квартиру и проживает в ней до настоящего времени.
Таким образом, у суда имелись основания для понуждении органов местного самоуправления заключить с Ковыневой О.В. договор социального найма ***.
Площадь *** соответствует установленной Решением Тамбовской городской Думы от *** *** норме предоставления площади жилого помещения и учетной норме площади жилого помещения в городе Тамбове.
Кроме того, как следует из материалов дела, ранее по настоящему дело уже принималось решение Октябрьским районным судом г. Тамбова от 14 июня 2018 г., которым исковые требования Ковыневой О.В. к администрации г. Тамбова, МКУ "Долговой центр" о возложении обязанности заключить договор социального найма спорной квартиры оставлены без удовлетворения; встречный иск администрации г. Тамбова удовлетворен, Ковынева О.В. с детьми выселена из занимаемой квартиры без предоставления иного жилого помещения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 5 декабря 2018 г. указанное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку судом не устанавливались и не выяснялись обстоятельства, связанные с доводами Ковыневой О.В. о наличии у неё нескольких оснований для внеочередного получения жилья.
При новом рассмотрении дела судом постановлено решение, принятое с учётом установления обстоятельств, на которые указала апелляционная инстанции, оснований для несогласия с которым у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы администрации г. Тамбова не могут быть признаны состоятельными, поскольку не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке по изложенным основаниям.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований материального и процессуального права, является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 19 апреля 2019 г. оставить без изменения; апелляционную жалобу представителя администрации г. Тамбова по доверенности Улановой Наталии Николаевны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка