Дата принятия: 17 марта 2020г.
Номер документа: 33-2545/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2020 года Дело N 33-2545/2020
17 марта 2020 года г.Нижний Новгород
Нижегородский областной суд в составе председательствующего судьи Леваневской Е.А.,
при секретаре Сулевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области на определение Кулебакского районного суда Нижегородской области от 26 декабря 2019 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Кулебакского городского суда Нижегородской области от 05 февраля 2013 года по гражданскому делу по иску Кулебакского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кулебакского муниципального района Нижегородской области, обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-Эксплуатационный комплекс" о возложении обязанности по прекращению эксплуатации полигона твердых бытовых отходов и организации работ по восстановлению нарушенных земель,
УСТАНОВИЛ:
администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части исполнения обязанности проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположен полигон ТБО, путем их рекультивации до 31 декабря 2020 года.
Определением Кулебакского районного суда Нижегородской области от 26 декабря 2019 года в предоставлении отсрочки отказано.
В частной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене определения суда как не законного.
В возражениях на частную жалобу Кулебакская городская прокуратура просит оставить определение без изменения.
В соответствии с ч.ч 3, 4 ст.333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассматривается судьёй единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого определения.
В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Диспозитивное право суда на предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления реализуется лишь в исключительных случаях, при наличии бесспорных и безусловных оснований для отсрочки или рассрочки исполнения. Именно в этом случае реализуется важнейший принцип эффективного судопроизводства, закрепленный в статье 6.1 ГПК РФ, и предполагающий, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
Отказывая в удовлетворении заявлений об отсрочке исполнении решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что бездействие ответчиков по своевременному исполнению решения суда не позволяет восстановить право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Судебная коллегия с выводом суда об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и выше приведенным нормам права.
Из материалов дела следует, что решением Кулебакского городского суда от 05 февраля 2013 года на ООО "Жилищно-Эксплуатационный комплекс" возложена обязанность прекратить эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов, расположенного на территории 2 квартала Велетьминского участкового лесничества Кулебакского районного лесничества, площадью 30400,0 кв. метров, с 01 ноября 2013 года, на администрацию Кулебакского муниципального района Нижегородской области возложена обязанность организовать работы по восстановлению нарушенных земель, на которых расположен полигон твердых бытовых отходов на территории 2 квартала Велетьминского участкового лесничества Кулебакского районного лесничества, путем их рекультивации в срок до 01 июля 2014 года (л.д. 99-125 т.2).
Определением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 25 июня 2014 года администрации Кулебакского района Нижегородской области предоставлена отсрочка в части проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположен полигон ТБО на территории 2 квартала Велетьминского участкового лесничества Кулебакского районного лесничества путем рекультивации - до 01 июля 2015 года (л.д. 204-205 т.2).
Определением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 24 июля 2015 года администрации Кулебакского района Нижегородской области предоставлена отсрочка в части проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположен полигон ТБО на территории 2 квартала Велетьминского участкового лесничества Кулебакского районного лесничества путем рекультивации - до 31 декабря 2017 года (л.д. 45-49 т.3).
Определением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 27 ноября 2017 года администрации г.о.г. Кулебаки Нижегородской области предоставлена отсрочка в части проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположен полигон ТБО на территории 2 квартала Велетьминского участкового лесничества Кулебакского районного лесничества путем рекультивации - до 01 июля 2018 года (л.д. 99-104 т.3).
Определением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 04 июля 2018 года администрации г.о.г. Кулебаки Нижегородской области предоставлена отсрочка в части проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположен полигон ТБО на территории 2 квартала Велетьминского участкового лесничества Кулебакского районного лесничества путем рекультивации - до 31 декабря 2018 года (л.д. 172-174 т.3).
Определением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 28 декабря 2018 года администрации г.о.г. Кулебаки Нижегородской области предоставлена отсрочка в части проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположен полигон ТБО на территории 2 квартала Велетьминского участкового лесничества Кулебакского районного лесничества путем рекультивации - до 30 июня 2019 года (л.д. 240-244 т.3).
Определением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 25 июня 2019 года администрации г.о.г. Кулебаки Нижегородской области предоставлена отсрочка в части проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположен полигон ТБО на территории 2 квартала Велетьминского участкового лесничества Кулебакского районного лесничества путем рекультивации - до 31 декабря 2019 года (л.д. 28-30 т.4).
Эксплуатация полигона ТБО на территории 2 квартала Велетьминского участкового лесничества Кулебакского районного лесничества прекращена с июля 2017 года.
При вынесении указанных определений судом были учтены доводы заявителя о необходимости дополнительного времени для разработки проекта рекультивации полигона и проведения его государственной экспертизы, получения дополнительного финансирования из областного бюджета.
Выводы суда о том, что ответчиками не представлено доказательств с достоверностью подтверждающих наличие исключительных оснований для предоставления отсрочки, а так же то, что предоставление отсрочки не гарантирует исполнение решения суда в указанный срок, являются правильными.
Доводы частной жалобы о том, что исполнение решения суда возможно осуществить только в 2021 году при поступлении субсидий из областного бюджета, не могут быть расценены в качестве исключительных обстоятельств, препятствующих должнику исполнить решение суда с момента его вступления в законную силу а именно с 05 февраля 2013 года.
Поскольку исключительные обстоятельства, делающие невозможным исполнение решения суда не установлены, а предлагаемая должником отсрочка исполнения вступившего в законную силу судебного постановления существенно нарушит интересы другой стороны спорного правоотношения - взыскателя, имеющего равные с должником права на судебную защиту, включающую право на своевременное рассмотрение дела судом и реальное исполнение принятого судебного постановления, заявителю обоснованно отказано в удовлетворении заявления в предоставлении отсрочки его исполнения.
Определение вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, основания для его отмены, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Кулебакского районного суда Нижегородской области от 26 декабря 2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Е.А. Леваневская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
