Дата принятия: 22 июля 2019г.
Номер документа: 33-2545/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2019 года Дело N 33-2545/2019
22 июля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Степановой Н.Н. и Долговой Л.П.,
при секретаре Кувезенковой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истицы Печуро Людмилы Алексеевны на решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 23 мая 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Печуро Людмилы Алексеевны к областному бюджетному учреждению "Центр социальной защиты населения по Лебедянскому району" о назначении компенсационных выплат - отказать".
Заслушав доклад судьи Долговой Л.П., судебная коллегия
установила:
Печуро Л.А. обратилась в суд с иском к областному бюджетному учреждению "Центр социальной защиты наседания по Лебедянскому району" о назначении ежемесячной денежной компенсации в размере 7000 руб. с 01.01.2012 года.
В обоснование исковых требований истица указала, что она является дочерью участника Великой Отечественной войны Григорьева А.В., умершего от ран 02.02.1945 года. Полагает, что ей как члену семьи военнослужащего, в нарушение положений Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и назначении им отдельных выплат" от 07.11.2011 года N 306-ФЗ и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 г. N 142, незаконно отказано ответчиком в назначении ежемесячной компенсации.
В судебном заседании истица Печуро Л.А. поддержала исковые требования.
В судебном заседание представитель ответчика ОБУ "Центр социальной защиты наседания по Лебедянскому району" по доверенности Васильева О.Л. просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что истица не относится к детям, не достигшим возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также к детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Представитель третьего лица военный комиссариат Липецкой области в судебное заседание не явился, в письменном заявление просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истица Печуро Л.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение норм материального и процессуального права.
Выслушав истицу, поддержавшую апелляционную жалобу, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
С 1 января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (часть 1 статьи 7 названного федерального закона, далее - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).
Предметом регулирования Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ является установление денежного довольствия военнослужащим и отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (статья 1).
В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 данной статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 этой статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 указанной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142 были утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Согласно подпункту "б" пункта 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с приложением ряда документов, в том числе, документов, подтверждающих право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию: копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации).
Как установлено судом, Печуро Л.А. ( до брака Григорьева Л.А.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Григорьева А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
05.03.2019года Печуро Л.А. обратилась в ОБУ "ЦСЗН по Лебедянскому району" с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как ребенку, погибшего военнослужащего и предоставила следующие документы: копию паспорта Печуро Л.А., справку из Управления пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области; справку военного комиссариата Липецкой области о том, что Григорьев А.В. проходил службу в <данные изъяты> и умер от ран ДД.ММ.ГГГГ; архивную справку ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны РФ" о том, что <данные изъяты> Григорьев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, призван в 1941 году Лебедянским РВК Рязанской области, умер от ран ДД.ММ.ГГГГ, похоронен на северной окраине дер. МазушиАуценской волости Елгавского уезда, Латвия. Жена ФИО12 проживала по месту рождения учтенного ; а также свидетельство о рождении, свидетелеьство о заключении брака и реквизиты банка.
Приказом Управления социальной защиты населения Липецкой области N 261-П от 18.03.2019 года Печуро Л.А. отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации по причине несоответствия требованиям п. 3 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", так как она не является ребенком, ставшим инвалидом до достижения ею возраста 18 лет, а также ребенком, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции руководствовался приведенными выше нормами материального права, регулирующими возникшие между сторонами правоотношения, дал правовую оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истице ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Поскольку истицей не представлено доказательств того, что истица относится к категории детей, не достигших возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также детей, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, ответчик правомерно отказал в назначении ежемесячной денежной компенсации.
Отказывая в удовлетворении иска, суд правильно указал, что по смыслу приведенных правовых норм, дочери погибшего военнослужащего не отнесены к категориям лиц, имеющим право на получение соответствующей ежемесячной денежной компенсации. Таким образом, истица не имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной вышеприведенными положениями Федерального закона N 306-ФЗ от 7 ноября 2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и его оценкой исследованных доказательств. При разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Апелляционная жалоба истицы не содержит доводов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. Фактически доводы истицы основаны на ином ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем, они признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 23 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Печуро Людмилы Алексеевны - без удовлетворения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
