Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2021 года Дело N 33-2543/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

Председательствующего: Поляковой К.В.,

судей областного суда: Егоровой И.В., Юденковой Э.А.,

при секретаре Курмангалиевой В.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании в апелляционном порядке по докладу судьи Поляковой К.В. дело по апелляционной жалобе генерального директора ООО "Континенталь" Васильевой М.В. на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 09 апреля 2021г. по делу по иску Бочкарева В.А. к ООО "Анекс Туризм", ООО "Континенталь" о расторжении договора, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛА:

Бочкарев В.А. обратился в суд с иском, указав, что 28 января 2020г. он заключил с ООО "Континенталь" договор о реализации туристского продукта, включающего в себя программу пребывания и маршрут путешествия: <адрес>, начало/окончание тура 18 июня 2020г./ 25 июня 2020г. на двух человек. Цена тура - 53.000 руб., истцом была внесена предоплата в размере 20.000 руб. С конца января 2020г. по настоящее время во многих странах возникла угроза глобального распространения коронавирусной инфекции. Федеральными органами исполнительной власти РФ в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции в Российской Федерации были выданы рекомендации и распоряжения, обязательные к выполнению всеми организациям и гражданами Российской Федерации по воздержанию от поездок за пределы Российской Федерации (в том числе в <данные изъяты>) до нормализации эпидемиологической обстановки. Следствием этих обстоятельств явилось то, что совершать туристические поездки как за границу, так и внутри Российской Федерации в ближайшем будущем, в том числе в 2020г., без угрозы для здоровья и жизни туриста, не представляется возможным. По мнению истца, это является существенным нарушением условий договора реализации туристского продукта. Следовательно, к правоотношениям между истцом и ответчиками подлежит применению ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". 16 марта 2020г. истец направил турагенту заявление о расторжении договора и возврате денежных средств. Денежные средства истцу не возвращены. Таким образом, договор о реализации туристского продукта не расторгнут, денежные средства не возвращены, что нарушает его права как потребителя. При указанных обстоятельствах просил расторгнуть договор от 28 января 2020г., заключенный между ним и ООО "Континенталь"; взыскать с ООО "Континенталь", ООО "Анекс Туризм" денежные средства в размере 20.000 руб., моральный вред 10.000 руб., расходы на представителя в размере 10.770 руб., штраф.

Определением мирового судьи судебного участка N 2 Икрянинского района Астраханской области от 29 декабря 2020г. гражданское дело передано по подсудности для рассмотрения в Икрянинский районный суд Астраханской области.

Определением Икрянинского районного суда Астраханской области от 01 апреля 2021г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Бочкарева А.Н.

Истец Бочкарев В.А., третье лицо Бочкарева А.Н. в судебном заседании поддержали иск в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчиков ООО "Континенталь", ООО "Анекс Туризм" участия не принимали.

Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 09 апреля 2021г. исковые требования Бочкарева В.А. удовлетворены частично. С ООО "Континенталь" в пользу Бочкарева В.А. взысканы денежные средства в размере 2.000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3.000 руб. С ООО "Анекс Туризм" в пользу Бочкарева В.А. взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3.000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ООО "Континенталь" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. С ООО "Анекс Туризм" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 720 руб.

В апелляционной жалобе генеральный директор ООО "Континенталь" Васильева М.В. ставит вопрос об отмене решения ввиду несогласия с ним. Указывает, что турагентом надлежащим образом выполнены обязательства, поскольку ООО "Континенталь" исполнило заключенный договор о подборе, бронировании и приобретении тура в интересах заказчика в полном объеме.

На заседание судебной коллегии стороны и третье лицо не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, Бочкарев В.А., Бочкарева А.Н. представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. При указанных обстоятельствах в силу ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав докладчика по делу, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании уплаченных истцом денежных средств в размере 18.000 руб., процентов, штрафа, компенсации морального вреда, расторжении договора сторонами по делу не обжалуется, судебная коллегия не усматривает оснований для проверки законности и обоснованности решения суда в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 7 Закон РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу п.5 ст.7 данного Закона исполнитель обязан незамедлительно приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу положений ст. 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Дополнительное право на изменение или отказ от договора может быть предусмотрено как общими положениями об обязательствах, так и законодательством об отдельных типах и видах договоров.

Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Последствия изменения или расторжения договора определяются п. 3 ст. 451 ГК РФ, п. 4 ст. 453 ГК РФ, если иное не установлено законом или иным правовым актом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики N 1 по отдельным вопросам, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020г., не исключается возможность изменения или расторжения договоров из-за эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции, если это будет признано судом существенным изменением обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 28 января 2020г. между ООО "Континенталь" (турагент) и Бочкаревым В.А. (заказчик) заключен договор о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах заказчика, по условиям которого турагент обязуется за вознаграждение от своего имени совершить по поручению и за счет заказчика юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристского продукта, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование (приложение N) (п.<данные изъяты> Каждая сторона вправе потребовать изменения или расторжения настоящего договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, в том числе ухудшение условий путешествия (п<данные изъяты>). Каждая из сторон вправе потребовать в судебном порядке изменения или расторжения договора в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровью. При расторжении до начала путешествия договора в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровью, заказчику возвращается туроператором денежная сумма, равная цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости неоказанных заказчику услуг (п.<данные изъяты> В случае изменения или расторжения договора и (или) отказа от подтвержденного туристского продукта и (или) отмены поручения заказчиком, заказчик обязан возместить турагенту расходы, понесенные турагентом при исполнении договора. Под расходами турагента в данном случае понимаются фактически понесенные турагентом расходы, направленные на исполнение поручения заказчика, в том числе денежные средства, переданные турагентом туроператору и иным лицам до момента получения от заказчика письменного извещения об изменении и расторжении договора и (или) отказе заказчика от исполнения договора и (или) отказе заказчика от подтвержденного туристского продукта и (или) отмене поручения заказчиком (п<данные изъяты>

Согласно заявке на бронирование туристского продукта от 28 января 2020г. на организацию туристической поездки с Бочкаревым В.А. следует его супруга - ФИО4 Комплекс заказываемых услуг состоит из авиаперелета по маршруту <адрес>, размещение в отеле <данные изъяты> в период с 18 июня 2020г. по 25 июня 2020г., с типом питания <данные изъяты>, групповым трансфером, туроператор ООО "Анекс Туризм" (л.<данные изъяты>).

Бочкаревым В.А. была произведена предоплата 20.000 руб. в кассу ООО "Континенталь", из которых 18.000 руб. 28 января 2020г. были перечислены ООО "Анекс Туризм" (л.д.<данные изъяты>).

16 марта 2020г. Бочкарев В.А. обратился к туроператору ООО "Анекс Туризм" и турагенту ООО "Континенталь" с заявлением о расторжении договора ввиду того, что в <данные изъяты> имеет место распространение коронавирусной инфекции (л.д.<данные изъяты>).

03 ноября 2020г. Бочкарев В.А. направил туроператору ООО "Анекс Туризм" и турагенту ООО "Континенталь" заявления о возврате уплаченных денежных средств (л.д<данные изъяты>

ООО "Анекс Туризм" произведен возврат Бочкареву В.А. денежной суммы в размере 18.000 руб. 26 марта 2021г. в связи с аннуляцией туруслуг и 228 руб. 50 коп. 30 марта 2021г. процент неустойки (л.д.<данные изъяты>

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 03 марта 2020г. на территории РФ, а также на территории <данные изъяты> сложилась неблагоприятная эпидемиологическая ситуация, в связи с чем на официальном сайте Федерального Агентства по туризму Министерства культуры РФ 19 марта 2020г. появилось сообщение о наличии угрозы безопасности здоровья туристов, в том числе в <данные изъяты>. В субъектах РФ были введены режимы повышенной готовности и карантин. В связи с пандемией коронавируса COVID-19, объявленной ВОЗ, правительство <данные изъяты> ввело ограничения на въезд иностранных граждан на свою территорию. Международное пассажирское сообщение с <данные изъяты> было полностью прекращено. Установив, что поездка истца и члена его семьи не состоялась ввиду распространения коронавирусной инфекции и с угрозой здоровья туристам, цель, для достижения которой был заключен договор, не достигнута при отсутствии в этом вины потребителя, а туроператором произведен возврат денежной суммы в размере 18.000 руб. в связи с аннулированием туруслуг, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что удержанная турагентом в качестве вознаграждения денежная сумма в размере 2.000 руб. подлежит возврату турагентом в связи с невозможностью исполнения договора, существенным изменением обстоятельств и расторжением договора, а также недопустимостью в преимущественном порядке получения удовлетворения турагентом по выплате ему агентского вознаграждения за счет потребителя по неисполненному договору.

Судебная коллегия с данным выводом соглашается, поскольку он подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020г. N 1073 было утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020г. включительно.

Поскольку договор заключен между сторонами 28 января 2020г., то есть до 31 марта 2020г., указанное Положение подлежит применению к спорным правоотношениям.

Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;

регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (п.6).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п.7).

Однако в соответствии со ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, право потребителя отказаться от договора прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ, ст. 32 Закона "О защите прав потребителей" 16 марта 2020г. ответчику направлено заявление истца о расторжении договора и возврате денежных средств, договор о реализации турпродукта между сторонами является расторгнутым с момента получения ответчиком указанного заявления истца, в связи с чем подлежали удовлетворению требования о возврате уплаченных истцом денежных средств.

Таким образом, утвержденное Постановлением Правительства РФ вышеуказанное Положение не освобождает туроператора и турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором, от обязанности возврата истцу денежных средств, уплаченных им за турпродукт, вследствие отказа истца от договора по причине временного ограничения въезда на территорию Турецкой Республики, однако устанавливает сроки, не позднее которых туроператором указанные действия должны быть совершены. При этом туроператор либо турагент, реализующий туристский продукт, сформированный таким туроператором, при наличии такой возможности не лишены права совершить действия по возврату денежных средств (полностью или в части) и ранее предельных сроков, установленных Правительством РФ.

В целях стимулирования возврата денежных средств до наступления предельных дат и защиты интересов заказчиков туристского продукта пунктом 8 Положения предусмотрено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсот шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы. Следовательно, установление Положением сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть получены заказчиком ранее указанных дат; на уплаченные денежные суммы начисляются проценты за пользование денежными средствами (решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 30 сентября 2020г. N АКПИ20-521 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 5 - 7 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020г. N 1073).

Кроме того, соглашаясь с выводами суда первой инстанции об обоснованности заявленных требований, судебная коллегия принимает во внимание, что истец Бочкарев В.А. родился 18 октября 1950г., следовательно, на момент возникновения спорных правоотношений являлся лицом, достигшим возраста 65 лет, и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020г. N 1073 имел право требования возврата уплаченной денежной суммы за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления такого требования.

При указанных обстоятельствах вывод суда об удовлетворении данных требований является правильным.

В целом доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Доводы жалобы о том, что свои обязательства по договору от 28 января 2020г. турагент выполнил в полном объеме, забронировав у туроператора турпродукт для истца, в связи с чем удержанные ответчиком в качестве вознаграждения денежные средства в размере 2.000 руб. не подлежат взысканию с турагента, на правильность выводов суда не влияют, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что указанная сумма является расходами, понесенными турагентом при исполнении договора, суду представлено не было; в нарушение п.<данные изъяты> договора от 28 января 2020г. указанный в договоре туристский продукт заказчику передан не был в связи с аннулированием туруслуг; раздел 5 договора от 28 января 2020г. предусматривает при расторжении договора право на возмещение турагенту фактически понесенных расходов и удержание стоимости оказанных заказчику услуг. Согласно п<данные изъяты> договора вознаграждением турагента по настоящему договору является выгода, полученная в форме, указанной в <данные изъяты> настоящего договора (получить от туроператора бонусы, скидки и иные формы материального поощрения, предусмотренного для турагентов, юридических лиц, за реализацию туристского продукта и оставить его в своем распоряжении, в том числе при расторжении договора согласно п.5.6 договора); договор от 28 января 2020г. не содержит указаний о том, что стоимость действий по подбору, бронированию и приобретению тура турагентом в интересах заказчика оплачивается заказчиком турагенту отдельной денежной суммой, в том числе в размере 2.000 руб. При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований, как предусмотренных действующим законодательством, так и условиями договора от 28 января 2020г., для отказа в удовлетворении требований о взыскании удержанной суммы с турагента в пользу заказчика.