Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 33-2541/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Александровой М.В.,

судей Соколовой Л.В., Чубченко И.В.,

при секретаре Клюгер Т.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3 по <адрес> о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок,

по апелляционным жалобам представителя ФИО1 представителя ФИО2

на решение Советского районного суда г. Владивостока от 23 сентября 2020 г., которым исковые требования удовлетворены частично.

Судом постановлено признать недействительными: договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., заключенный между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ N, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., заключенный между ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Применить следующие последствия недействительности сделок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с земельным участком с кадастровым номером ...

Признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ... и восстановить в ЕГРН сведения (о кадастром учете и правах) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... из которых был образован земельный участок с кадастровым номером ....

Признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ....

Истребовать земельный участок с кадастровым номером ... из владения ФИО2

Требования иска, предъявленные к ФИО3 по <адрес>, оставлены без удовлетворения.

С ФИО1, ФИО2 в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа взыскана государственная пошлина в сумме ... руб. в равных долях по ... руб. с каждого.

Отменены меры обеспечения иска, принятые определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета ФИО2 совершать действия, направленные на отчуждение в пользу третьих лиц, а также на изменение характеристик земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: РФ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в ... м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>Б; запрета ФИО3 по <адрес> осуществлять государственную регистрацию прав (перехода прав), регистрацию ограничений и обременений, а также осуществлять государственный кадастровый учет изменений характеристик в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: РФ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в ... м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>Б.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения представителя администрации <адрес> - ФИО8, представителя ФИО1 - ФИО9, судебная коллегия

установила:

администрация <адрес> обратилась в суд с названным иском, указав, что по результатам проведенных прокуратурой <адрес> проверочных мероприятий установлено, что между департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ N земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>Б для ведения дачного хозяйства. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N. ФИО1 в адрес департамента поданы заявления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность данного земельного участка. В качестве обоснования права на предоставление земельного участка ФИО1 предоставлены документы, свидетельствующие о расположении в границах земельного участка с кадастровым номером ... дома с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, собственником которого она является. ДД.ММ.ГГГГ между департаментом и ФИО1 заключен договор купли-продажи N земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>Б, для ведения дачного хозяйства. Цена земельного участка составила ... Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в ФИО3 по <адрес> на дом с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, прекращено право собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Право собственности ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН. В настоящее время данный земельный участок входит в границы земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, образованного путем объединения земельных участков е кадастровыми номерами ... и ...

Согласно письму АО "Российские космические системы" от ДД.ММ.ГГГГ N ... на космических снимках земной поверхности земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в его границах отсутствовали признаки ведения какой-либо деятельности, планировки земельного участка, признаки наличия зданий, иных подобных объектов, в том числе площадью 18 кв.м. В границах земельного участка с кадастровым номером ... на указанные даты, согласно космическим снимкам, произрастали деревья. Соответствующие выводы подтверждаются актами проверок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями специалистов от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером ... предоставлен в аренду, а затем в собственность ФИО1 из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. По смыслу п. 7 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-па, определяющими критериями применения льготных цен при выкупе указанных земельных участков является факт нахождения на земельном участке зданий, строений, сооружений, принадлежащих заявителю на праве собственности. Заключение договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером ... повлекло нарушение прав и законных интересов муниципального образования <адрес> на поступление в бюджет платы за продажу данного земельного участка в размере его кадастровой стоимости. Администрация <адрес> просит признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ N земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>Б, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> и ФИО1; признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: г Владивосток, <адрес> заключенный между ФИО1 и ФИО2; признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ...;восстановить в ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами ... и ... (восстановить сведения об их кадастровом учете и правах), образованных из земельного участка с кадастровым номером ...; признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ...; истребовать земельный участок с кадастровым номером ... из чужого незаконного владения ФИО2

В судебном заседании представитель истца и третьего лица УМС администрации <адрес> настаивал на удовлетворении иска. Указал, что о нарушении своих прав истцу стало известно после получения письма прокурора от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ФИО3 возражал против удовлетворения иска, заявил о пропуске истцом срока исковой давности. Пояснил, что ФИО1 является добросовестным приобретателем земельного участка, какие-либо споры в отношении земельного участка на момент его приобретения ФИО1 отсутствовали. Право собственности на дом, располагавшийся на спорном земельном участке на момент его выкупа, было зарегистрировано в установленном законом порядке, это право никем не оспорено. В связи с этим ссылка истца на отсутствие указанного дома не может приниматься во внимание. Довод о его отсутствии на земельном участке не доказан.

ФИО3 по <адрес>, Министерство земельных и имущественных отношений <адрес>, ФИО2 надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, направили письменные возражения.

Судом постановление решение, которым исковые требования удовлетворены частично.

С указанным решением не согласились ФИО3 ФИО1, ФИО2, их представителями поданы апелляционные жалобы, в которых ставится вопрос об отмене судебного акта, как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы, дополнительно пояснил, что в рамках возбужденного в отношении ФИО1 уголовного дела по ч. 3 ст. 159, ч.4 ст. 159 УК РФ она с чет возмещения ущерба внесла в кассу администрации <адрес> денежную сумму в размере ... рублей 16.03.2021 г., что соответствует кадастровой стоимости спорного земельного участка. Считает, что ФИО1 возместила истцу ущерб в полном объеме, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований в настоящее время не имеется. Также указывает на то, что первоначальный договор аренды земельного участка, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, никем не оспорен, не признан недействительным, соответственно при признании сделок по купле-продаже спорного земельного участка недействительными он должен быть возвращен на праве аренды ФИО1

Представитель администрации <адрес> полагает решение суда законным и обоснованным.

Остальные участники процесса на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом.

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1 ст. 168 ГК РФ).

В силу п.п. 1, 1.1 ст. 36 ЗК РФ (действовавших на момент заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном ФИО3 здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В п.п. 2, 3 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-па (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Порядке определения на территории <адрес> цены земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты" указано, что цена земельных участков при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, устанавливается в соответствии с Порядком, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Собственникам расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений продажа земельных участков осуществляется по цене, рассчитываемой в кратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка согласно приложению к Порядку. В <адрес> был установлен размер кратности - ....

При предоставлении в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре <адрес> для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, на которых отсутствуют объекты недвижимого имущества - здания, строения, сооружения, цена земельных участков устанавливается в размере кадастровой стоимости выкупаемого земельного участка, за исключением приобретения земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах) (п. 7 Порядка).

По делу установлено, что по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> ФИО1 представлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Департамент подала заявление о представлении в собственность указанного земельного участка в связи с нахождением в границах данного земельного участка одноэтажного жилого дома, общей площадью 18 кв.м.

Право собственности ФИО1 на жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Департамента земельных и имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-рз указанный земельный участок предоставлен ФИО1 в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> и ФИО1 заключен договор N купли-продажи земельного участка с кадастровым номером .... Участок продан ФИО1 за ... рублей.

Право собственности ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в ФИО3 по <адрес>, на дом с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, прекращено право собственности ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 заключили договор купли-продажи земельного участка с кадастровым .... ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок.

По договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также приобрел у ФИО10 земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенный по адресу:<адрес>Б.

Земельные участки с кадастровыми номерами ... и ... объединены в один земельный участок, которому ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый N и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 Данный земельный участок площадью ... кв.м, расположен по адресу: <адрес>

Проведенной прокуратурой <адрес> проверкой от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в границах земельного участка с кадастровым ... на указанные даты отсутствовали признаки ведения какой-либо деятельности, планировки земельного участка, признаки наличия зданий, иных подобных объектов, в т.ч. площадью ... кв.м. В границах земельного участкана указанные даты, согласно космическим снимкам, произрастали деревья.

Согласно актам проверок и космическим снимкам земной поверхности земельного участка с кадастровым ... видно отсутствие объекта недвижимости на указанном земельном участке. Поэтому оснований для регистрации за ФИО1 права собственности на жилой дом площадью 18 кв.м как на объект недвижимости не имелось. Продажа земельного участка в порядке, определенном для продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, совершена в отсутствие на то законных оснований.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Суд обоснованно отклонил довод ФИО3 о пропуске истцом срока исковой давности для оспаривания сделок, поскольку такой срок истцом не пропущен.

В отношении требования о признании сделки недействительной в силу не соответствия ее требованиям закона, законодатель не устанавливает специальные сроки исковой давности. В соответствии со статьями ... ГК РФ к таким требованиям применяется общий срок исковой давности три года, который исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

О нарушении прав муниципального образования Владивостокского городского округа администрации <адрес> стало известно после проведения проверки прокуратурой <адрес> в апреле ... года и получения письма прокурора ДД.ММ.ГГГГ. С иском в суд администрация <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд обоснованно не принял во внимание довод ФИО2 о том, что он является добросовестным приобретателем, поскольку он не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась при совершении сделок с ФИО1 ФИО2 при покупке земельного участка видел, что на нем отсутствует жилой дом, на который у ФИО1 зарегистрировано право собственности, что дало ей право на приобретение права собственности на земельный участок на льготных основаниях.

То обстоятельство, что в ходе расследования уголовного дела в отношении ФИО1 ею возмещен ущерб, в марте ... г. она внесла в кассу администрации <адрес> денежную сумму в размере ... рублей, равную кадастровой стоимости спорного земельного участка, не может служить основанием для отмены решения суда. Данные обстоятельства возникли после вынесения судом решения. Суд апелляционной инстанции проверяет законность принятого судом решения на момент его вынесения. Кроме того, в рамках расследования уголовного дела дается правовая оценка действиям обвиняемого (подсудимого), но незаконность сделок по отчуждению муниципальной собственности может быть установлена только в рамках рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства.

Судом спор разрешен верно, выводы суда соответствуют закону, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб ФИО3 не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Владивостока от 23 сентября 2020 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка