Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33-2539/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Алдошиной В.В.,

судей Старцевой Т.Г., Алексеевой Т.Г.,

при секретаре Жуковой А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2-201/2021 по апелляционной жалобе Борисова А.Ф. на решение Алексинского городского суда Тульской области от 3 марта 2021 года по иску государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексин Тульской области (межрайонное) к Борисову А.Ф. о взыскании необоснованно полученных денежных средств.

Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексин Тульской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное)) обратилось в суд с иском к Борисову А.Ф. о взыскании необоснованно полученных денежных средств.

В обоснование заявленных исковых требований указало, что Борисов А.Ф. 09.01.2020 через личный кабинет гражданина на сайте ПФР обратился в УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. В электронном заявлении ответчиком было указано, что он не является получателем пенсии в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", а также дано согласие о назначении страховой пенсии по инвалидности по имеющимся в распоряжении территориального органа сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

На основании поданного заявления, а также выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (причина инвалидности - <данные изъяты>), Борисову А.Ф. была назначена страховая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ федеральная социальная доплата по имеющимся в распоряжении истца сведениям индивидуального персонифицированного учета.

Между тем, в УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) 8 сентября 2020 поступила информация из УМВД России по Тульской области, согласно которой Борисов А.Ф. является получателем пенсии по линии МВД России за выслугу лет в соответствии с п. "б" ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что Борисов А.Ф. является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД, а также не относится к категориям граждан, которым предоставлено право на одновременное получение двух пенсий, по мнению истца, право на получение страховой пенсии по инвалидности у ответчика отсутствует.

Истец указал, что умышленное предоставление Борисовым А.Ф. недостоверных сведений привело к необоснованному назначению и выплате страховой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 642 руб. 39 коп. и федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 355 руб. 19 коп., что повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Борисову А.Б. было предложено в добровольном порядке возместить незаконно полученные денежные средства, однако никаких действий по возмещению денежных средств с его стороны предпринято не было.

На основании изложенного, истец просил взыскать с Борисова А.Ф. необоснованно полученные денежные средства в виде незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности в размере 57 642 руб. 39 коп., федеральной социальной доплаты в размере 2355 руб. 19 коп., а всего 59 997 руб. 55 коп.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) по доверенности Филатова Е.Н. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Борисов А.Ф. заявленные требования не признал, пояснил, что заявление от его имени было оформлено работниками истца с использованием сообщенных им данных его личного кабинета. Одновременно указал, что заполненное ими от его имени заявление он не перечитывал.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 3 марта 2021 года исковые требования УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) удовлетворены. Суд взыскал с Борисова А.Ф. необоснованно полученные денежные средства в виде полученной страховой пенсии по инвалидности в размере 57 642 руб. 39 коп., федеральной социальной доплаты в размере 2 355 руб. 19 коп., а всего 59 997 руб. 58 коп., а также взыскал с Борисова А.Ф. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Алексин в размере 1 999 руб. 92 коп.

В апелляционной жалобе Борисов А.Ф. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения представителя УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) по доверенности Филатовой Е.Н. на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09.01.2020 истец Борисов А.Ф. через личный кабинет гражданина обратился в УПФР в г. Алексин Тульской области с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности с установлением федеральной социальной доплаты к пенсии.

В заявлении Борисов А.Ф. указал, что не работает, на иждивении нетрудоспособных членов семьи не имеет, получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства не является, получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" не является, получателем иной пенсии, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" кроме пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с указанным Законом не является, получателем ежемесячного пожизненного содержания (ежемесячного возмещения) в соответствии с законом Российской Федерации от 26 июня 1992г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" не является, с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке согласен.

В отдельном заявлении Борисов А.Ф. просил доставлять ему пенсию через кредитную организацию - отделение N 8604 Сбербанка России "Филиал" на указанный им номер расчётного счета.

Решением руководителя территориального органа Пенсионного фонда РФ N 200000000436/1862/20 от 17.01.2020 Борисову А.Ф. назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 233 руб. 87 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 667 руб. 10 коп., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 4 900 руб. 97 коп.

Решением руководителя территориального отделения органа ПФР N 200000007599/1862/20 от 19.02.2020 Борисову А.Ф., на основании его заявления, установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации 9 310 руб., установленной на 2020 год, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера - 8 675 руб. 28 коп., в размере 634 руб. 72 коп.

08.09.2020 пенсионному органу стало известно, что с ДД.ММ.ГГГГ Борисов А.Ф. является пенсионером МВД и получает пенсию за выслугу лет.

К категории лиц, имеющих право на получение двух пенсий истец Борисов А.Ф. не относится.

08.09.2020 руководителем территориального органа Пенсионного фонда РФ принято решение N 200000051330 о прекращении выплаты Борисову А.Ф. пенсии по инвалидности в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона N 400-ФЗ с 01.09.2020 и решение N 200000051331/1862/20 о прекращении ему выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.09.2020.

Решением УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) N 35 от 15.09.2020 решение о назначении пенсии N 200000000436/1862/20 от 17.01.2020 отменено.

Согласно представленного расчета излишне выплаченных сумм от 06.10.2020 N 1668, переплата Борисову А.Ф. страховой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 57 642 руб. 39 коп., федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 355 руб. 19 коп., всего 59 997 руб. 58 коп.

09.10.2020 в адрес Борисова А.Ф. направлено письмо N 11-11/8849 с просьбой добровольно погасить в срок до 31.10.2020 сумму переплаты в размере 59 997 руб. 58 коп., путем внесения денежных средств на счет ОПФР по Тульской области.

Данное требование ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку Борисов А.Ф. при обращении в УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) не указал, что получает пенсию за выслугу лет по линии МВД России, что привело к необоснованному назначению ему пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сумма полученных им выплат в размере 59 997 руб. 58 коп. является неосновательным обогащением ответчика и подлежат возврату в УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное).

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015 установлен порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и основания возникновения права на пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 9 приведенного закона право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) (п. 2 ст. 25 ФЗ N 400-ФЗ).

Делая вывод о взыскании с Борисова А.Ф. неосновательно полученных им сумм страховой пенсии по инвалидности в размере 57 642 руб. 39 коп. и федеральной социальной доплаты в размере 2355 руб. 19 коп., поскольку ответчик не сообщил пенсионному органу о получении пенсии за выслугу лет по линии МВД России, и должен был знать о безосновательном получении пенсии по инвалидности, суд первой инстанции, приведенные выше нормы материального права, регулирующие спорные отношения, в их взаимосвязи не применил.

Суд не учел, что излишне выплаченные Борисову А.Ф. суммы пенсии по инвалидности и федеральной доплаты в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) сделан лишь на основе того обстоятельства, что Борисовым А.Ф. при подаче заявления не были указаны сведения о получении пенсии в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Вместе с тем, согласно объяснений Борисова А.Ф., данных в суде апелляционной инстанции, заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности с установлением федеральной социальной доплаты к пенсии было подано им 09.01.2020 через гостевой компьютер, находящийся в клиентской службе Пенсионного Фонда, путем входа в свой личный кабинет. При этом, помощь в заполнении требуемых сведений, ему оказывал сотрудник пенсионного органа, которому он сообщал необходимую для заполнения заявления информацию. Эти обстоятельства в ходе судебного разбирательства опровергнуты не были.

Кроме того, в порядке межведомственного взаимодействия пенсионным органом в последующем были получены сведения о том, что Борисов А.Ф. является получателем пенсии по выслуге лет. Эти же сведения могли быть получены истцом и при рассмотрении заявления Борисова А.Ф. о назначении пенсии. Более того, как указывал ответчик, у пенсионного органа имелись сведения о том, что он является ветераном боевых действий.

При этом, судебная коллегия учитывает, что доказательств явной недобросовестности Борисова А.Ф. при установленных судом обстоятельствах, в том числе заполнения заявления о назначении пенсии с помощью сотрудника пенсионного органа, истцом в суд апелляционной инстанции представлено не было.

При таких обстоятельствах решение Алексинского городского суда Тульской области от 3 марта 2021 года нельзя признать законным. Оно принято с существенными нарушениями норм материального права, что согласно п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ является основанием для отмены принятого по делу решения и принятия нового решения об отказе в удовлетворении иска УПФР в г. Алексин Тульской области (межрайонное) к Борисову А.Ф. о взыскании необоснованно полученных денежных средств.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Алексинского городского суда Тульской области от 3 марта 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексин Тульской области (межрайонное) к Борисову А.Ф. о взыскании необоснованно полученных денежных средств, - отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 сентября 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка