Дата принятия: 22 июля 2019г.
Номер документа: 33-2537/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2019 года Дело N 33-2537/2019
22 июля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Долговой Л.П., Степановой Н.Н.,
при секретаре Кувезенковой А.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 27 мая 2019 года, которым постановлено:
"Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить Анциферовой А.М. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период с 01.04.2007 года по 31.03.2008 года, признав ее право на получение досрочной пенсии по старости и назначить ей пенсию с 07.02.2019 года.
Обязать ОАО "РЖД" в лице Мичуринского регионального центра связи - структурного подразделения Воронежской дирекции связи Центральной станции связи - филиала ОАО "РЖД" выдать Анциферовой А.М. уточняющую справку, подтверждающую льготный период работы Анциферовой А.М. в Мичуринском региональном центре связи ЮВЖД в должности <данные изъяты><данные изъяты>, предусмотренной Списком N 2, раздела XXIX, под кодом 23100000-19093 за период с 01.04.2007 г. по 31.03.2008 г. включительно.
Обязать ОАО "РЖД" в лице Мичуринского регионального центра связи - структурного подразделения Воронежской дирекции связи Центральной станции связи- филиала ОАО "РЖД" предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Анциферову А.М. о специальном стаже ее работы по профессии <данные изъяты>, предусмотренной Списком N 2, раздела XXIX, под кодом 23 100000-19093 за период с 01.04.2007 г. по 31.03.2008 г. включительно".
Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия
установила:
Анциферова А.М. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное), ОАО "РЖД" в лице Мичуринского регионального центра связи - структурного подразделения Воронежской дирекции связи Центральной станции связи о включении периода работы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на пенсию, назначении пенсии со дня приобретения права, возложении на ОАО "РЖД" обязанности выдать справку, подтверждающую льготный характер работы и предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В обоснование заявленных требований истица указала, что 09 января 2019 г. обратилась в ГУ-УПФР в Грязинском районе Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, так как проработала на работе с тяжелыми условиями труда 6 лет 5 месяцев 24 дня. Решением от 25.02.2019 г. ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа. Период работы в должности <данные изъяты> г. по 31.03.2008 г. не засчитан ответчиком в стаж с особыми условиями труда по Списку N2 по мотиву того, что документально не подтверждена ее работа с микротелефонной гарнитурой.
Истица полагала отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в указанный период она работала <данные изъяты>, обслуживала магистральные внутриобластные, внутрикраевые, внутриреспубликанские (без областного деления) сети, постоянно работала с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных заказных справочных станциях, коммутаторах и переговорных пунктах с круглосуточным действием, полный рабочий день, что дает ей право на льготное пенсионное обеспечение. В трудовую книжку ей внесли запись на основании штатного расписания и приказа о переводе на другую работу, однако в течение всего периода работы характер и условия ее работы не менялись, зарплата была одинаковая по тарифной ставке <данные изъяты> (междугородней телефонной станции) 4 разряда.
С учетом уточнения исковых требований Анциферова А.М. просила обязать ГУ-УПФР в Грязинском районе Липецкой области ( межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период с 01.04.2007 г. по 31.03.2008 г., признать ее право на получение досрочной страховой пенсии по старости и назначить пенсию с 07.02.2019 года; обязать Мичуринский региональный центр связи - структурное подразделение Воронежской дирекции связи Центральной станции связи - филиала ОАО "РЖД" выдать уточняющую справку, подтверждающую льготный период ее работы в Мичуринском региональном центре связи ЮВЖД в должности <данные изъяты>, предусмотренной Списком N 2, раздел XXIX, код профессии 23100000-19093 за период с 01.04.2007 г. по 31.03.2008 г. включительно; обязать Мичуринский региональный центр связи - структурное подразделение Воронежской дирекции связи Центральной станции связи- филиала ОАО "РЖД" предоставить в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета о специальном стаже ее работы по профессии <данные изъяты>, предусмотренной разделом XXIX Списка N 2, код 23100000-19093 за период с 01.04.2007 г. по 31.03.2008 г.
В судебном заседании истец Анциферова А.М. и ее представитель Семыкина В.В. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) по доверенности Гусева Е.В. иск не признала, ссылаясь на то, что работодателем не подтверждена работа истца в особых условиях труда по Списку N2 в период с 01.04.2007 г. по 31.03.2008 г., профессия истицы в этот период не соответствует разделу XXIX Списка N 2, код 23100000-19093.
Представитель ответчика ОАО "РЖД" в лице Мичуринского регионального центра связи - структурного подразделения Воронежской дирекции связи Центральной станции связи - филиала ОАО "РЖД", в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд постановилрешение об удовлетворении иска, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований о включении периода работы в специальный стаж, ссылаясь на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, подтверждающих то, что истица в период с 01.04.2007 г. по 31.03.2008 г. работала в должности <данные изъяты>, предусмотренной разделом ХХIХ Списка N2 и что такая работа занимала полный объем ее рабочего времени.
Выслушав объяснения истицы Анциферовой А.М. и ее представителя Семыкиной В.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, проверив доводы апелляционной жалобы ответчика, письменные возражения Анциферовой А.М. против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее- Список N 2).
По разделу XXIX "Связь" Списка N 2, код профессии 23100000 - 19093 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истица Анциферова А.М., которой 7 февраля 2019 года исполнилось <данные изъяты>, 09 января 2019 г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку N 2.
Решением ГУ-УПФР в Грязинском районе (межрайонное) от 25.02.2019 г. истице отказано в установлении пенсии на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия у нее требуемого льготного стажа, в расчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N2, пенсионным органом включены периоды работы продолжительностью 5 лет 5 месяцев 24 дня.
В специальный стаж не засчитан период работы с 01.04.2007 г. по 31.03.2008 г. в Мичуринском региональном центре связи - структурном подразделении Воронежской дирекции связи Центральной станции связи - филиале ОАО "РЖД" по мотиву того, что работодателем не подтверждена постоянная занятость в особых условиях труда; период отпуска без сохранения заработной платы с 20.12.2009г. по 31.12.2009г.
Разрешая спор, суд установил, что согласно записям в трудовой книжке 11.01.2006 года Анциферова А.М. была принята телефонистом <данные изъяты>;
01.07.2006 г. истица переведена <данные изъяты>;
01.04.2007г. Анциферова А.М. переведена <данные изъяты>;
на основании приказа ОАО "РЖД" N 150 от 28.11.2007 г. Мичуринский региональный центр связи Дорожной дирекции Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" реорганизован в Мичуринский региональный центр связи - структурное подразделение Воронежской дирекции связи Центральной станции связи -филиала ОАО "РЖД";
01.04.2008г. истица переведена <данные изъяты>;
01.04.2009 г. переведена <данные изъяты>.
В соответствии с выданными работодателем справками, уточняющими особый характер работы от 20.01.2017г. N 8 и от 19.02.2019г. N 64, Анциферова А.М. работала полный рабочий день в Мичуринском региональном центре связи Воронежской дирекции Центральной станции связи - филиал ОАО "РЖД" в качестве <данные изъяты>, в период с 01.07.2006г. по 31.03.2007г. и с 01.04.2008г. по 15.07.2012 г., Список N 2 раздел XXIX, код профессии 23100000 - 19093 (л.д. 75,76).
Таким образом, факт работы истицы в особых условиях труда по профессии "<данные изъяты>" в период до 01.04.2007 года и после 01.04.2008 года подтвержден работодателем и не оспаривается пенсионным органом, данные периоды включены в специальный стаж истицы.
Льготный характер работы Анциферовой А.М. в период с 01.04.2007г. по 31.03.2007г. работодателем не подтвержден.
Проверяя правильность внесения сведений в трудовую книжку и лицевой счет истицы в системе обязательного пенсионного страхования, суд установил, что приказом Nлс от 30.03.2007 г. Анциферова А.М. была переведена с должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты>
Согласно штатному расписанию Мичуринского регионального центра связи дорожной дирекции связи Юго-Восточной железной дороги -филиала ОАО "РЖД", утвержденным начальником ЮВЖД - филиала ОАО "РЖД" 28.03.2007г., введенном с 1 апреля 2007 г., в структурном подразделении "телефонно-телеграфная станция Грязи" предусмотрено 8 штатных единиц <данные изъяты> по 4 разряду.
Таким образом, с 1 апреля 2007г. изменилось как наименование структурного подразделения, в котором работала истица ( вместо междугородной телефонной станции Грязи - телефонно-телеграфная станция Грязи), так и наименование профессии ( <данные изъяты>).
В последующем с 1 апреля 2008г. в результате организационно-штатных мероприятий вновь произошли изменения в штатном расписании, в штат телефонно-телеграфной станции Грязи введены 8 штатных единиц <данные изъяты>, приказом N 112 лс от 01.04.2008 г. истец переведена на должность <данные изъяты>.
Изложенное свидетельствует о том, что должность истицы в трудовой книжке указана правильно, на основании штатного расписания и приказа о переводе.
Удовлетворяя исковые требования Анциферовой А.М. о включении в специальный стаж периода работы с 01.04.2007г. по 31.03.2008г., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в указанный период истица продолжала работать в должности <данные изъяты>, режим ее работы и фактически выполняемые обязанности не изменялись.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.
Суд не учел, что статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Так, согласно части 2 статьи 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В силу положений Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.
Как видно из материалов дела, в спорный период Анциферова А.М. была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, по данным индивидуального персонифицированного учета период работы с 1 апреля 2007г. по 31 марта 2008г. отражен в лицевом счете без указания кода льготных условий труда.
Представленные работодателем ОАО "РЖД" в органы Пенсионного фонда РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета соответствуют приказам о переводе и другим документам по учету кадров, в том числе личной карточке формы Т-2 (л.д. 112-115), штатным расписаниям (л.д.116-121).
В обоснование вывода о включении спорного периода в льготный стаж суд сослался на карту аттестации рабочего места по условиям труда <данные изъяты> N 153, справку от 25.04.2019г. N 138, выданную Центральной станцией связи Воронежской дирекции связи Мичуринского регионального центра связи, лицевой счет истицы, должностные инструкции <данные изъяты> за 2006, 2007, 2008 годы, профессиональные маршруты и протоколы врачебной экспертной комиссии, заключения ВЭК от 15.11.2007г. и 27.10.2008г., техническое описание междугородного коммутатора.
Однако представленным доказательствам суд не дал надлежащей правовой оценки, необходимой в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с картой аттестации по условиям труда рабочего места телефониста N от 30.06.2016г., на которую сослался суд, произведена аттестация рабочего места <данные изъяты>, то есть прежнего рабочего места истицы в тот период, за который работодателем в Пенсионный фонд России поданы сведения с кодом особых условий труда по Списку N 2 и который зачтен ПФР в Грязинском районе в специальный стаж в бесспорном порядке.
Согласно данной карте аттестации, в обязанности <данные изъяты> входит обслуживание междугородной телефонной связи с использованием микротелефонной гарнитуры; обслуживание при большой нагрузке рабочих мест, имеющих связи не менее чем с тремя различными пунктами; обслуживание телефонных станций (коммутаторов) емкостью свыше 200 номеров или коммутаторов, имеющих свыше 20 соединительных линий.
Как следует из постановления Минтруда РФ от 10.11.1992г N 31 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих" обслуживание при большой нагрузке рабочих мест, имеющих связи не менее чем с тремя различными пунктами; обслуживание телефонных станций (коммутаторов) емкостью свыше 200 номеров или коммутаторов, имеющих свыше 20 соединительных линий относятся к характеристике работ телефониста 4 -го разряда, а не телефониста междугородной телефонной связи.
В карте аттестации прямо указано, что льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздел XXIX СВЯЗЬ код профессии 23100000-19093 "<данные изъяты>" производится по фактически отработанному времени в дни полной занятости.
Таким образом, данная карта аттестации относится к периоду работы истицы до 01.04.2007 года, не отражает условия труда истицы в период с 01.04.2007 г. по 31.03.2008г.
Должностной инструкцией <данные изъяты> 4 разряда Мичуринского регионального центра связи, утвержденной 01.04.2007г., предусмотрены следующие должностные обязанности: четкое и неукоснительное выполнение Правил предоставления услуг междугородной телефонной связи железнодорожного транспорта РФ - ЦШ-270, действующих инструкций, приказов и распоряжений по вопросам эксплуатации междугородних телефонных связей; обеспечение связи "С местом работ", "Полигон" и абонентов категории "Вне очереди"; соединение абонентов для междугороднего телефонного разговора, соединение и разъединение абонентских линий; прием заявок на междугороднее соединение"( л.д.122-123).
Обязанности <данные изъяты> в указанный период действительно аналогичны обязанностям <данные изъяты>
Вместе с тем, из справки Центральной станции связи Воронежской дирекции связи Мичуринского регионального центра связи N138 от 25.04.2019 г. следует, что согласно штатному расписанию, введенному с 01.04.2007 года, по телефонно-телеграфной станции Грязи числилось 8 штатных единиц <данные изъяты>, в том числе Анциферова А.М.
Из справки N от 01.04.2019 года Мичуринского регионального центра связи следует, что Анциферова А.М. работала <данные изъяты> в период с 01.04.207 года по 31.03.2008 года осуществляла местную и междугородную связь при постоянном использовании в работе микротелефонной гарнитуры.
Вопреки выводам суда первой инстанции, данные справки не могут служить подтверждением доводов истицы об исполнении ею в спорный период обязанностей <данные изъяты>, поскольку работодатель указал о том, что истица осуществляла не только междугородную, но и местную связь.
Данные выводы подтверждаются техническим описанием автоматизированного междугородного коммутатора, из которого усматривается, что коммутатор обеспечивает взаимодействие с внутризоновой, междугородной и местной телефонными сетями, обеспечивает подключение гарнитур, в том числе ГБШ-2Б.
Приведенные обстоятельства не позволяют отнести условия работы истицы в спорный период к исполнению обязанностей по должности "<данные изъяты>".
Тот факт, что в соответствии с указанными справками работодателя истица в период 01.04.2007г. по 31.03.2008г. работала при постоянном использовании в работе микротелефонной гарнитуры, не является достаточным условием для включения спорного периода в специальный стаж, поскольку разделом XXIX СВЯЗЬ Списка N 2 по коду профессии 23100000-19093 право на льготное пенсионное обеспечение имеют телефонисты междугородной телефонной связи.
Поскольку истица выполняла не только междугородную, но и местную связь, для включения спорного периода в специальный стаж в соответствии с пунктом п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" необходимо подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Принимая во внимание, что доказательств полной занятости истицы в течение полного рабочего дня выполнением работ по должности "<данные изъяты>" в период с 1 апреля 2007 г. по 31 марта 2008 г. в материалы дела не представлено, оснований для включения спорного периода в специальный стаж не имеется.
Судебная коллегия также не может согласиться с выводом суда о том, что на протяжении работы истицы в должности <данные изъяты>, в том числе в спорный период, заработная плата по тарифной ставке <данные изъяты> не изменялась.
Как следует из штатного расписания Мичуринского регионального центра связи Дорожной дирекции связи Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" по состоянию с 01.04.2007 г. тарифная ставка по должности <данные изъяты> составляла 44,43 руб. (л.д.116-118), а в соответствии со штатным расписанием по состоянию на 01.04.2008 г. тарифная ставка <данные изъяты> (междугородной телефонной связи) составляет 47,72 руб. (л.д.119-121)
Из лицевого счета Анциферовой А.М. за период с 01.07.2006г. по 30.06.2008г. также видно, что тарифная ставка менялась, оплата труда истицы по должности <данные изъяты> отличалась от заработной платы по должности <данные изъяты>, что свидетельствует об ошибочности выводов суда.
Вопреки доводам истца и выводам суда, факт направления истицы работодателем на врачебно-экспертную комиссию для медицинского освидетельствования и вынесения экспертного заключения о пригодности к профессии <данные изъяты>, о чем свидетельствуют направление и профессиональный маршрут соответственно от 25.09.2007г. и 14.11.2007г., протокол освидетельствования и заключение ВЭК от 15.11.2007г. о годности истицы к работе <данные изъяты>, не могут служить доказательством работы по Списку N 2, поскольку данные документы используются в регулировании трудовых отношений между работником и работодателем. Сам по себе факт того, что работник подвергается воздействию опасных и вредных производственных факторов, не является достаточным основанием для льготного пенсионного обеспечения, без учета норм пенсионного законодательства.
Исходя из оценки материалов дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих постоянную занятость истицы Анциферовой М.А. в период с 01.04.2007г. по 31.03.2008г. в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку N2 раздела XXIX код професиии 23100000-19093, соответственно, данный период не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Принимая во внимание, что на момент достижения истицей возраста 52 лет ее специальный стаж по Списку N2 составлял 5 лет 5 месяцев 24 дня, вместо требуемых 6 лет, правовых оснований для признания за Анциферовой А.М. права на досрочную страховую пенсию с 07.02.2019г. не имеется.
В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и, не связывая себя доводами жалобы, представления.
Несмотря на отсутствие апелляционной жалобы со стороны ответчика ОАО "РЖД" в лице Мичуринского регионального центра связи - структурное подразделение Воронежской дирекции связи Центральной станции связи -филиала ОАО "РЖД" судебная коллегия в интересах законности считает необходимым выйти за пределы доводов апелляционной жалобы ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) и проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Поскольку судом апелляционной инстанции установлено отсутствие оснований для включения в специальный стаж Анциферовой А.А. периода работы в должности <данные изъяты> с 01.04.2007г. по 31.03.2008г., правовых основания для возложения на ОАО "РЖД" обязанностей по внесению корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Анциферову А. М. о специальном стаже ее работы за период с 01.04.2007 г. по 31.03.2008 г. включительно, а также о выдаче утоняющей справки, подтверждающей льготный период работы, не имеется.
Ввиду изложенного решение суда первой инстанции, принятое с существенными нарушениями норм материального права и процессуального права, подлежит отмене в полном объеме с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Анциферовой А.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное), ОАО "РЖД" о включении в специальный стаж периода работы, признании права на пенсию, выдаче справки, подтверждающей льготный характер работы и внесении корректирующих сведений в лицевой счет индивидуального (персонифицированного) учета.
Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 27 мая 2019 года отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Анциферовой А.М. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ к Грязинском районе Липецкой области (межрайонное", ОАО "РЖД" о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 01.04.2007 года по 31.03.2008г., признании права на досрочную страховую пенсию с 07.02.2019г., выдаче справки, уточняющей характер работы и предоставлении корректирующей формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Анциферову Анжеллу Михайловны о специальном стаже работы по профессии <данные изъяты> <данные изъяты>, предусмотренной Списком N2 раздела XXIX код профессии 23100000-19093 за период с 01.04.2007 по 31.03.2008 г. отказать.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Копия верна: судья
секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
