Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: 33-2536/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2019 года Дело N 33-2536/2019
02 июля 2019 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи
Степановой Т.Г.
судей
Савина А.И., Глушенко Н.О.
при секретаре
Чесноковой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 30 апреля 2019 года по иску администрации Кондопожского муниципального района к ХХХ о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств.
Заслушав доклад судьи Савина А.И., объяснения представителя истца Евцемяки А.Г., ответчика, заключение прокурора Иовлева Д.С., полагавшего решение законным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
истец обратился в суд по тем основаниям, что ХХХ на праве собственности принадлежит жилое помещение, располагающееся по адресу: (.....). На протяжении продолжительного периода времени ответчик систематически нарушает права и интересы соседей, неоднократно в администрацию Кондопожского муниципального района поступали жалобы на ответчика. Ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение санитарных норм и правил, а также требований пожарной безопасности. Администрацией Кондопожского городского поселения в адрес ответчика было направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения, однако при повторном обследовании ХХ.ХХ.ХХ было выявлено, что ни одно из ранее выявленных нарушений не было устранено. Истец просил принять решение о продаже с публичных торгов жилого помещения, принадлежащего ХХХ, на праве собственности, с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал. Предупредил ответчика о недопустимости использования жилого помещения не по назначению, нарушения права и интересов соседей и бесхозяйственного обращения с жильем.
С таким решением не согласен истец. В апелляционной жалобе представитель истца указывает, что суд должен был применить к ответчику меру гражданско-правовой ответственности в виде лишения права собственности на жилое помещение. Полагает, что факт систематичности превышения ответчиком пределов осуществления права собственности на жилое помещение нашел свое подтверждение в доказательствах неоднократного привлечения ответчика к административной ответственности, актах проверки органов местного самоуправления, а также в показаниях 6 свидетелей, которые на протяжении продолжительного периода времени не могут проживать в нормальных условиях. Просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении требований.
В письменных возражениях на жалобу истец считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
Прокуратура г. Кондопога в возражениях на жалобу считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы жалобы, ответчик полагал решение законным и просил оставить его без изменения. Остальные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным. Обстоятельства дела судом установлены правильно и полно изложены в решении, соответствуют представленным доказательствам.
Как следует из положений ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст.ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).
По делу установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: (.....).
Согласно актам обследования жилого помещения от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ санитарно-гигиеническое состояние квартиры неудовлетворительное: потолок, стены имеют трещины; обои загрязнены по всей площади, отставание, обрывы в углах, местах установки дверных, оконных проемов; присутствует грибок и плесень по стенам; выбоины в стене коридора, комнаты, кухни; пол - сгнившие деревянные доски. Помещение захламлено предметами быта, одеждой, собачьей шерстью, прочим мусором. В квартире присутствует сильный зловонный запах, возможно, наличие насекомых. Косметический ремонт не выполнялся длительное время. На придомовой территории имеется незаконно построенное сооружение, посажен огород. По периметру дома, на чердаке, в подъезде складированы легко воспламеняемые строительные материалы.
ХХ.ХХ.ХХ ответчику вынесено предупреждение о необходимости привести квартиру в соответствующее санитарно-гигиеническое состояние, погасить задолженность за коммунальные услуги, убрать мусор с придомовой территории дома, чердака и подъезда, ликвидировать самовольно посаженный огород и произвести планировку придомовой территории в срок до ХХ.ХХ.ХХ.
Из письма ООО "Север" от ХХ.ХХ.ХХ следует, что ответчик препятствовал устранению аварийных ситуаций на данном доме, не предоставлял доступ в квартиру. От получения предписаний отказывался.
Согласно постановления административной комиссии Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 2. 14 Закона РК об административных правонарушениях, - "Нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства муниципальных образований".
По сведениям Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кондопожского района ХХХ пять раз привлекался к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Из содержания бытовой характеристики, представленной ОМВД России по Кондопожскому району, следует, что ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно. В сфере семейно-бытовых отношений правонарушений не допускал. В отношении ХХХ поступали жалобы и заявления по факту ненадлежащего выгула собак, он привлекался к административной ответственности по ст. 2.3. Закона РК об административных правонарушениях. Ранее не судим, на учете в ОМВД России по Кондопожскому району не состоит.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что за нарушение порядка пользования жилым помещением (по ст.ст. 7.21 и 7.22 КоАП РФ) ответчик к административной ответственности не привлекался. Суд правомерно указал, что продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, в связи с чем признал возможным не применять к должнику такую меру гражданско-правовой ответственности как продажа единственного жилого помещения ответчика с торгов.
Ответчик предупрежден о том, что в случае нарушения прав и интересов соседей, а также при бесхозяйственном его обращении с жильем, к нему могут быть применены положения ст. 293 ГК РФ.
С таким выводом суда суд апелляционной инстанции соглашается.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. Таким образом, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда РК от 30 апреля 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
