Дата принятия: 18 августа 2021г.
Номер документа: 33-25345/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2021 года Дело N 33-25345/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мизюлина Е.В.,
судей Мосиной И.А., Рыбкина М.И.,
при помощнике судьи Иванове Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 августа 2021 года апелляционную жалобу Мартыновой В. И. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 02 февраля 2021 года по делу
по иску Мартыновой В. И. к Муниципальному казенному учреждению "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Одинцовского городского округа Московской области" о взыскании денежной выплаты, процентов,
заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,
объяснения истца,
заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,
УСТАНОВИЛА:
Мартынова В.И. обратилась в суд иском МКУ " Многофункциональный центр по предоставлению и государственных и муниципальных услуг" о взыскании денежной выплаты на лечение и оздоровление в размере 117 853,97 руб., процентов в соответствии со ст.236 ТК РФ за задержку выплаты в сумме 6 943,56 руб., процентов, предусмотренных п.1 ст.395 ГК РФ, в сумме 2 846,96 руб., расходов по оплате государственной пошлины.
Исковые требования мотивировала тем, что между сторонами 06.11.2018г. заключен трудовой договор N -1122-Т, согласно которого истец принята на должность главного специалиста, 03.12.2018г. дополнительным соглашением истец переведена на должность "универсальный специалист". 16 июня 2020г. истец уволена по собственному желанию. При увольнении истцу не была произведена выплата, предусмотренная распоряжением главы Одинцовского городского округа Московской области от 10" июля 2020г. N 6-р Гл, которым установлены денежные выплаты на лечение и оздоровление работникам казенных учреждений Одинцовского городского округа "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Одинцовского городского округа Московской области" - руководителям и специалистам в размере 192 900 руб. Согласно распоряжения, право на указанную денежную выплату наступает со второго года работы в Учреждении. Проработав у ответчика 1 год 7 месяцев и 9 дней, по мнению истицы, она имеет право на получение названной выплаты за период с 07.11.2019г. по 16.06.2020г. (период второго года службы в учреждении). Таким образом, ей полагается выплата, в соответствии с прилагаемым расчетом. 21.08.2020г. истцом ответчику была направлена претензия о досудебном урегулировании спора (произведении выплаты), в ответ на которую ответчик указал, что данная выплата не предоставляется в связи с тем, что на день увольнения она не была предусмотрена. Позиция ответчика не соответствует смыслу и условиям самой выплаты, поскольку названное распоряжение регулирует правовые отношения, возникшие в конкретный период - 2020 год, и его действие распространяется на сотрудников МФЦ Одинцовского городского округа, исполнявших соответствующие трудовые обязанности в 2020 году. Принятие распоряжения после ее увольнения не является основанием для не выплаты на лечение и оздоровление.
Решением суда в иске отказано.
Не согласившись решением суда, истец просит его отменить, удовлетворив исковые требования.
В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, учитывая его надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 104), согласно штрихового идентификатора отправления истцу (80097762945584) уведомление о слушании дела вручено получателю 06.08.2021 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного постановления, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ в состав заработной платы работника, обязанность по выплате которой лежит на работодателе, входит вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с абз. абз. 1, 2 ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Как установлено судом, истец работала в МКУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Одинцовского городского округа Московской области" с 06.11.2018г. в должности главного специалиста.
03.12.2018г. дополнительным соглашением истец переведена на должность "универсальный специалист".
16.06.2020г. истица уволена по собственному желанию.
Распоряжением Главы Одинцовского городского округа Московской области от 10.07.2020 г N 6-рГл "выплате на лечение и оздоровление в 2020 году" установлена денежная выплата на лечение и оздоровление в 2020 году, согласно п. 14 настоящего распоряжение вступает в силе со дня подписания, т.е. с 10.07.2020 г.
В ответе на обращение от 29.06.2020г. ответчик указал на то, что учредителем МКУ МФЦ Администрацией Одинцовского городского округа Московской области не принят распорядительный документ, являющийся основанием для денежной выплаты на лечение и оздоровление.
20.08.2020г. истец обратилась к ответчику с претензией о выплате ей компенсации на лечение и оздоровление, предусмотренной указанным выше распоряжением Главы Одинцовского городского округа Московской области. В ответе на претензию от 04.09.2020г. ответчик указал, что на день увольнения истицы указанная денежная выплата не была предусмотрена, трудовые отношения прекращены, на день увольнения произведен полный расчет.
Согласно распоряжения главы Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 25.09.2020г. N 10-р Гл, в распоряжение от 10.07.2020г. N 6-р Гл внесены изменения, согласно которых уточнен пункт 4 распоряжения от 10.07.2020г. N 6-р Гл в части порядка произведения названной денежной выплаты к отпуску сотрудников. Согласно п.5 распоряжения от 10.07.2020г. N 6-р Гл в новой редакции предусмотрено произведение выплаты работникам, проработавшим в органах местного самоуправления Одинцовского городского округа, Учреждениях, МАУ "МФЦ" в совокупности один год и более, уволенным из них и принятым на работу в Учреждения, при наличии справки с предыдущего места работы о том, что такая выплата не производилась.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании денежной выплаты на лечение и оздоровление в размере 117 853,97 руб., суд первой инстанции исходил из того, что права у истца на указанную выплату не возникло, поскольку данная выплата на входит в состав заработной платы и трудовым договором не предусмотрена, а также, так как на момент издания распоряжения 10.07.2020 года истица не являлась работником учреждения, то данная выплата на неё не может быть распространена. Кроме того, суд сделал вывод, что п.5 распоряжения от 10.07.2020 года в новой редакции (от 25.09.2020 года) не может быть распространен на истицу, поскольку истица до работы у ответчика не имела места работы в органах самоуправления Одинцовского городского округа, Учреждениях, МАУ "МФЦ".
Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, распоряжением Главы Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 10.07.2020г. N 6-р Гл установлена денежная выплата на оздоровление и лечение работникам муниципальных казенных учреждений Одинцовского городского округа, в т.ч. МКУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Одинцовского городского округа Московской области", в размере: руководителям и специалистам - 192, 9 тыс. руб.
Право на указанную денежную выплату, согласно п.2 распоряжения, возникает со второго года работы в Учреждении. В п.5 указано, что работникам, проработавшим в органах местного самоуправления Одинцовского городского округа, муниципальных казенных учреждениях Одинцовского городского округа один год и более и принятым на работу в Учреждение в течение одного месяца с даты увольнения из указанных органов (учреждений), денежная выплата на лечение и оздоровление производится в полном размере при наличие справки с предыдущего места работы о том, что данная выплата не производилась.
На основании п.4 распоряжения денежная выплата осуществляется по заявлению работника при предоставлении ежегодного отпуска или его части (не менее 14 календарных дней) за текущий рабочий год по основному месте работы, по заявлению работника, за период, начиная со второго года работы, в размере согласно п.1 настоящего распоряжения.
Согласно п.9 вышеназванного распоряжения Главы Администрации Одинцовского городского округа Московской области, при расторжении трудового договора с работником, проработавшим в учреждении менее 2х лет, по основаниям, указанным в п.8 (в т.ч. п.8.2 - увольнение по собственному желанию), размер денежной выплаты определяется с даты наступления права на выплату по день увольнения.
В соответствии с п.14 распоряжение вступает в силу со дня подписания, то есть с 10.07.2020 года.
Таким образом, из толкования указанного распоряжения от 10.07.2020 года следует, что денежная выплата на лечение и оздоровление устанавливается именно работникам муниципальных казенных учреждений Одинцовского городского округа при предоставлении ежегодного отпуска, в то время как истица, уволенная 16.06.2020 года, работником учреждения на дату издания распоряжения 10.07.2020 года, не являлась.
В распоряжении не указано, что оно распространяется на уволенных работников учреждения.
Согласно распоряжения главы Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 25.09.2020г. N 10-р Гл, в распоряжение от 10.07.2020г. N 6-р Гл внесены изменения, согласно которых уточнен пункт 4 распоряжения от 10.07.2020г. N 6-р Гл в части порядка произведения названной денежной выплаты к отпуску сотрудников.
Согласно п.5 распоряжения от 10.07.2020г. N 6-р Гл (в новой редакции), работникам, проработавшим в органах местного самоуправления Одинцовского городского округа, Учреждениях, МАУ "МФЦ" в совокупности один год и более, уволенным из них и принятым на работу в Учреждения: в течение одного месяца с даты увольнения, денежная выплата на лечение и оздоровление производится пропорционально отработанному времени в текущем календарном году и при наличии справки с предыдущего места работы о том, что данная выплата не производилась.
Тем самым, распоряжение от 25.09.2020 года, которым внесены изменения в распоряжение от 10.07.2020 года, не предусматривает, что вышеуказанная выплата производится лицам не работающим в учреждении.
Таким образом, спорная денежная выплата не является денежной выплатой, установленной работодателем в локальных нормативных актах (Положении об оплате труда и т. п.), а также в трудовом договоре, и подлежащей выплате работникам на постоянной основе за счет средств фонда оплаты труда, а устанавливается и выплачивается работникам муниципальных казенных учреждений Одинцовского городского округа Московской области на основании ежегодно издаваемых постановлений Главы Администрации округа, за счет бюджета городского образования. Поскольку на момент издания соответствующих распоряжений истица у ответчика не работала, то оснований для взыскания данной выплаты не имелось.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд правильно пришел к выводу о том, что у истца право на денежную выплату, на лечение и оздоровление работников, предусмотренную Распоряжением от 10.07.2020 г. N 6-р Гл, в том числе, в редакции от 25.12.2020 года не возникло.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства.
Доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 02 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мартыновой В. И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение составлено в окончательной форме 30.08.2021 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
