Дата принятия: 23 июня 2021г.
Номер документа: 33-2533/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года Дело N 33-2533/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Мариной С.В.
судей Яковлева Н.А., Быстровой М.А.
при секретаре Улюкаевой Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Султанова Равеля Магфурзяновича на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 03 марта 2021 года по гражданскому делу по иску Султанова Равеля Магфурзяновича к ООО "Одрикс" о возложении обязанности внести изменения в записи в трудовой книжке в части указания должности, возложении обязанности передать в Пенсионный фонд обновленные данные по льготному стажу, возложении обязанности уплатить дополнительные тарифы страховых взносов.
Заслушав доклад судьи Мариной С.В., объяснения Султанова Р.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражении представителя ООО "Одрикс" - Соколовой А.П., полагавшей решение суда законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Султанов Р.М. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, указав, что между ним и ООО "Одрикс" 29 июля 2008 года был заключен трудовой договор N, согласно которому истец принят работу на должность сварщика. 01 ноября 2010 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному трудовому договору, согласно которому работник принят на работу на должность электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах. При этом работа истца в ООО "Одрикс" согласно справочнику ЕТКС соответствовала требованиям профессии электрогазосварщик.
В период трудовой деятельности в ООО "Одрикс" Султанов Р.М. осуществлял работу на сварочном аппарате KEMPPY TIG 200 DC инв.24, который предназначен для ручной аргонодуговой сварки. В каталогах компании KEMPPY сварочное оборудование этого вида представлено и описано в разделе ручная сварка. По итогам специальной оценки условий труда на участках сварки и шлифовки установлен класс условий труда 3.2. Истец полагал, что с 29 июля 2008 года работал во вредных условиях труда, дающих ему право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку характер работы, технологический процесс, материалы, оборудование, продукция, условия труда, место и график его работы не менялись за весь период работы на предприятии.
В 2016 году в обществе была проведена специальная оценка условий труда, по итогам которой комиссия классифицировала работы на участке сварки по профессии 23200000-19756 - электрогазосварщик.
При увольнении истец обнаружил неточности в его индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, в связи с тем, что ООО "Одрикс" не передавало в УПФР сведения о льготном характере условий его работы и не платило дополнительные тарифы страховых взносов, несмотря на то, что его работа соответствовала и соответствует требованиям, предусмотренным Списком N 2 для работ, занятость на которых предусматривает обязанность работодателя перечислять дополнительный тариф страховых взносов, и которые включаются в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, работодателем не осуществляются платежи по страховым взносам в части перечисления дополнительного тарифа за его работу с вредными и тяжёлыми условиями труда.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил обязать ответчика:
- изменить запись N 34 в трудовой книжке о приеме на работу на должность сварщика на запись "принят на должность электрогазосварщика". Запись в трудовой книжке N 35 считать недействительной.
-передать в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) с учетом новой записи обновленные данные по льготному стажу с 29 июля 2008 года по 28 сентября 2020 года.
- уплатить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) дополнительные тарифы страховых взносов с 01 января 2013 года по 28 сентября 2020 года в соответствии со статьей 58.3 Федерального закона N 212 ФЗ от 24 июля 2009 года и статьей 428 НК РФ.
Разрешив эти требования Черняховский городской суд Калининградской области 03 марта 2021 года постановилрешение, которым исковые требования Султанова Равеля Магфурзяновича к ООО "Одрикс" о возложении обязанности внести изменения в запись N 34 трудовой книжке о приеме на работу, считать недействительной запись N 35, возложении обязанности передать в Пенсионный Фонд обновленные данные по льготному стажу за период с 29 июля 2008 года по 28 сентября 2020 года, возложении обязанности уплатить дополнительные тарифы страховых взносов с 01 января 2013 года по 28 сентября 2020 года оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Султанов Р.М. просит отменить вынесенное по делу судебное постановление, принять новое решение об удовлетворении заявленных им исковых требований. Полагает, что судом дана неверная оценка представленным сторонами доказательствам, имеющим значение для рассмотрения настоящего дела, а именно дополнительному соглашению от 01 ноября 2020 года к трудовому договору N от 29 июля 2008 года, согласно которому истец принят на работу в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, факту ознакомления его с должностными инструкциями электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, использования им в работе электрогазосварщика сварочного аппарата КЕМППИ, установление работнику повышенной оплаты труда в размере 4% от должностного оклада и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 12 календарных дней.
Считает необоснованным принятие в качестве надлежащего доказательства инвентарных карточек, представленных стороной ответчика, поскольку данные документы предназначены для организации первичного учета в целях осуществления хозяйственной деятельности общества.
Также полагает, что судом необоснованно не приняты во внимание составленные лицами, обладающими специальными познаниями, отчеты о проведении специальной оценки условий труда и экспертное заключение от 27 ноября 2020 года.
Заявитель указывает, что в соответствии с картой N 11/18-КАА специальной оценки условий труда, работникам, занятым на данном рабочем месте, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, поскольку по результатам оценки условий труда по вредным (опасным) факторам, класс условий труда, при эффективном использовании средств индивидуальной защиты, определен от 2 до 3,2.
Истец полагает, что работодателем допущено нарушение требований законодательства и его пенсионных прав в связи с непредставлением в отношении него вышеуказанных сведений в пенсионный фонд и неуплатой страховых взносов по дополнительным тарифам за его работу с вредными и тяжёлыми условиями труда.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК РФ - исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении требований Султанова Р.М. о возложении на ООО "Одрикс" обязанности передать в Пенсионный Фонд обновленные данные по льготному стажу, возложении обязанности уплатить дополнительные тарифы страховых взносов и вынести в этой части новое решение, которым эти требования удовлетворить в части в силу следующего.
Согласно положениям статьи 195 ГПК РФ судебное решение должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Согласно пункту 3 вышеназванного Постановления Пленума Верховного суда РФ решение является обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановленное судом решение в части отказа в удовлетворении требований Султанова Р.М. о возложении на ООО "Одрикс" обязанности передать в пенсионный фонд обновленные данные по льготному стажу и уплатить дополнительные тарифы страховых взносов вышеприведенным требованиям закона не соответствует.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии на момент принятия истца на работу в ООО "Одрикс" были установлены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173 ФЗ. С 1 января 2015 года основания и порядок реализации прав на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Статьями 7, 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173 ФЗ было предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с вредными и тяжелыми условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (пункты 1, 2 части 1 и часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также вступившее в силу с 1 января 2015 года Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
При этом на работодателей, применяющих труд работников на соответствующих видах работ, была возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").