Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Дата принятия: 21 июня 2021г.
Номер документа: 33-2531/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-2531/2021

от 21 июня 2021 года N 33-2531/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Жгутовой Н.В.,

судей Репман Л.Ю., Сотникова И.А.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Пегашевой Е.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 10 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Репман Л.Ю., объяснения представителя истца Матросовой Т.А., ответчика Кононовой У.А., судебная коллегия

установила:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент, продавец) <ДАТА> обратился в суд с иском к Кононовой У.А. о взыскании неустойки в размере 593 122 рубля.

Исковые требования мотивированы тем, что <ДАТА> между продавцом Департаментом лесного комплекса Вологодской области и покупателем Кононовой У.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений в объеме

300 куб.м для собственных нужд. Условиями договора предусмотрена ответственность покупателя за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, в виде неустойки.

Факт нарушения ответчиком условий сделки установлен при осмотре места строительства <ДАТА>, в ходе которых установлен факт отчуждения ... куб.м. Направленная Кононовой У.А. претензия о добровольной оплате неустойки оставлена без удовлетворения.

Решением суда первой инстанции исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области к Кононовой У.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области Пегашева Е.В., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, на отчуждение или передачу ответчиком другому лицу ... куб.м древесины, ставит вопрос об отмене решения суда с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что с заявлением о принятии решения о подготовке договора купли-продажи лесных насаждений N... от <ДАТА> Кононовой У.А. были представлены документы для строительства жилого дома (разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка) по адресу: <адрес>. Кононовой У.А. не представлено доказательств принадлежности ей жилого дома и земельного участка, на котором осуществлено строительство, а также родственных отношений с

ФИО1. Полагает, что отказ суда в удовлетворении исковых требований Департамента не способствует восстановлению баланса между его нарушенными правами и отсутствием ответственности для ответчика.

Представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области Матросова Т.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержала.

Ответчик Кононова У.А. в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения, в дополнение пояснила о том, что изначально обратилась к истцу с заявлением заключении договора купли-продажи лесных насаждений с целью строительства жилого дома на земельном участке, расположенном <адрес>, однако после заготовки древесины ею было принято решение о строительстве жилого дома на земельном участке, расположенном <адрес>, где она фактически проживает со своей семьей. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ее ... ФИО1, правоотношения по использованию данного земельного участка с собственником не оформлены.

Судебная коллегия, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает его подлежащим отмене.

Отказывая Департаменту в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств факта отчуждения или передачи

Кононовой У.А. древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, третьему лицу.

С такой позицией суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

В силу частей 1, 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

Согласно статье 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

В силу части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Вологодской области порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд утверждены постановлением Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года N 363, Законом Вологодской области от 12 января 2007 года N 1551-ОЗ.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 1 Закона Вологодской области от 12 января 2007 года N 1551-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд" граждане вправе осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области. Использование гражданами древесины, предоставленной в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего закона области, осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором.

Как следует из материалов дела, между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и Кононовой У.А. в лице Матренкина А.П., действующего на основании доверенности, <ДАТА> заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан N..., по условиям которого продавец передает, а покупатель принимает лесные насаждения на территории <адрес> с целью строительства жилого дома, жилого строения объемом ... куб.м.

С заявлением о принятии решения о подготовке договора купли-продажи лесных насаждений N... от <ДАТА> Кононовой У.А. были представлены документы для строительства жилого дома (разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка) по адресу: <адрес>.

Срок действия договора с <ДАТА> по <ДАТА>.

Пунктом 11 договора предусмотрена плата по договору - 59 312 рублей 20 копеек.

Пунктом 16 договора предусмотрено, что стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором. Так подпунктом "и" пункта 17 договора купли-продажи установлено, что покупатель за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310.

Лесные насаждения по акту приема-передачи от <ДАТА> переданы Кононовой У.А., их вырубка последней была осуществлена.

Таким образом, условиями заключенного между сторонами договора покупка лесных насаждений предусматривалась покупателем исключительно для собственных нужд в целях строительства жилого дома на земельном участке в <адрес>.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлен факт нарушения покупателем условий сделки.

<ДАТА> представителем продавца проведен осмотр места строительства жилого дома: <адрес>, по результатам которого составлен акт об отчуждении или передаче другому лицу ... куб.м древесины, полученной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, заключенному с Кононовой У.А.

В адрес покупателя <ДАТА> направлена претензия с требованием об оплате неустойки в срок до <ДАТА> в размере 593 122 рубля, которая оставлена без удовлетворения.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции, в связи с заявлением ответчика о том, что древесина была израсходована на строительство жилого дома на земельном участке ее ... ФИО1, был проведен осмотр данного участка.

Согласно акту от <ДАТА>, составленному по результатам проведенного осмотра, а также из представленных фотоматериалов установлено, что на земельном участке с кадастровым N..., расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1, находится жилой дом из бруса (...), размером ..., начато строительство бани ... из бревен. Названные обстоятельства подтверждены в судебных заседаниях суда первой и апелляционной инстанций представителем истца и ответчиком.

В силу подпункта 3.4 пункта 3 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Вологодской области, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года N 363, для строительства хозяйственных строений и сооружений помимо документов, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего пункта, необходимо представить правоустанавливающий документ на земельный участок, расположенный в пределах области, на котором планируется осуществить строительство; градостроительный план земельного участка.

В соответствии с подпунктом 14.2 пункта 14 указанного Порядка основанием для отказа в заключении договора является представление заявления с нарушением требований, установленных в том числе пунктом 3 настоящего Порядка.

Из анализа приведенных норм права следует, что место исполнения обязательства по договору купли-продажи лесных насаждений определяется прилагаемым документом на земельный участок, на котором планируется осуществление строительства объекта.

Заключая с истцом договор купли-продажи лесных насаждений, ответчик обязался использовать древесину для собственных нужд, то есть для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, а также не отчуждать или не передавать древесину другому лицу.

Вместе с тем, древесина, полученная по договору, израсходована на строительство жилого дома и бани на земельном участке, принадлежащем третьему лицу, данный факт ответчиком не оспаривался.

Принимая во внимание положения части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает довод ответчика об использовании древесины исключительно для собственных нужд ввиду того, что земельный участок, на котором осуществлено строительство, принадлежит ее матери, несостоятельным, поскольку, не оспаривая родственных связей указанных лиц, членами одной семьи они не являются, правоотношения по использованию земельного участка не оформлены.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствует об отчуждении (передаче) заготовленной Кононовой У.А. древесины третьему лицу.

С учетом изложенного требование истца о применении предусмотренной договором санкции в виде неустойки является обоснованным.

Судебная коллегия считает верным представленный расчет неустойки на сумму 593 122 рубля, который соответствует положениям Постановления Правительства Вологодской области N 491 от 13 мая 2013 года "Об установлении ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд".

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 определения от 21 декабря 2000 года N 263-О, при применении положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Судебная коллегия полагает, что размер заявленной к взысканию неустойки является несоразмерным последствиям нарушения обязательства, так как стоимость древесины по договору купли-продажи лесных насаждений составила 59 312 рублей 20 копеек, что свидетельствует о том, что возможный размер убытков Департамента, вследствие нарушения Кононовой У.А. условий договора о заготовке древесины для собственных нужд, значительно ниже начисленной неустойки в размере 593 122 рубля.

Учитывая несоразмерность предъявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения Кононовой У.А. обязательств, компенсационный характер неустойки, степень вины ответчика, характер допущенного нарушения, судебная коллегия полагает необходимым взыскать с Кононовой У.А. неустойку в размере 30 000 руб.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом абзаца 4 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9131 рубль 22 копейки.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Департамента.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от

10 марта 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области к Кононовой У.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Кононовой У.А. в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку в размере 30 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Кононовой У.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9131 рубль 22 копейки.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать