Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 16 августа 2021 года №33-2528/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 16 августа 2021 года Дело N 33-2528/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего, судьи - Григоровой Ж.В.,
судей - Козуб Е.В., Устинова О.И.,
при секретаре - Дубравской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козуб Е.В. апелляционные жалобы истца Даниловой Е. Г., ответчика Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 18 мая 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Даниловой Е. Г. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе о взыскании недополученной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Истец Данилова Е.Г. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе о взыскании недополученной страховой пенсии по старости за период с 01.01.2015 года по 30.04.2020 года в размере 13898,24 рублей, мотивируя исковые требования тем, что она является получателем страховой пенсии по старости. При установлении пенсии, в связи с исправлениями и отсутствием необходимых сведений, ответчиком не была учтена справка о заработной плате истца за 1988-1989 года N от 23.03.2010 года. В адрес ответчика поступила справка о заработной плате истца за 1988-1989 года N от 04.03.2020 года, на основании которой истцу произведен перерасчет пенсии, однако с невыгодной для нее позиции, поскольку не учтены полные отработанные месяцы. Размер недополученной страховой пенсии по старости истец просит взыскать за период с 01.01.2015 года по 30.04.2020 года. Указывает, что о том, что справка N от 23.03.2010 года учтена не была, о данных обстоятельствах ей стало известно 21.02.2020 года при ознакомлении с пенсионным делом, что лишило ее возможности предоставить соответствующую справку ранее.
27 апреля 2021 года Ленинским районным судом г. Севастополя протокольно к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 18 мая 2021 года исковые требования Даниловой Е. Г. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе о взыскании недополученной страховой пенсии по старости удовлетворены частично. Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе обязано осуществить перерасчет страховой пенсии Даниловой Е. Г. за период 01.01.2015 года по 30.04.2020 года с учетом справки N от 23.03.2010 года с выплатой суммы недополученной страховой пенсии.
Истцом Даниловой Е.Г. подана апелляционная жалоба, просит решение районного суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывает, что осуществить перерасчет пенсии на основании справки N от 23.03.2010 года невозможно, поскольку в ней имеются исправления и отсутствуют необходимые сведения. Перерасчет должен быть произведен с учетом справки N от 04.03.2020 года, но не с 01.05.2020 года, а с 01.01.2015 года по 30.04.2020 года, поскольку по вине ответчика надлежащую справку она не могла предоставить ранее. Недополученный размер пенсии за 64 месяца составляет 6636,80 рублей (103,70 рублей в месяц). Перерасчет должен быть осуществлен с учетом полных отработанных истцом месяцев. Судом не принято решение по доводам истца, о том, что перерасчет пенсии был произведен ответчиком с учетом справки N от 04.03.2020 года, однако с 01.05.2020 года. Недополученная сумма страховой пенсии за 64 месяца составляет 72261,44 рублей (113,46 рублей в месяц). Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате почтовых уведомлений, однако решение по данному вопросу районным судом не принято. Не учтено, что ответчик допустил ошибку при расчете пенсии истца, в соответствии со ст. 1109 ГК РФ, выплаченная истцу пенсия в повышенном размере в связи с технической ошибкой ответчика, не подлежит возврату.
Ответчиком Государственным учреждением - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе подана апелляционная жалоба, просит решение районного суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывает, что при рассмотрении права истца на пенсию была учтена справка о заработной плате за 1983-1987 года N от 24.03.2020 года, в результате чего соотношение заработков составило 0,766. При расчете размера пенсии справка N от 23.03.2010 года учтена не была, в связи с исправлениями и отсутствием необходимых сведений, о чем составлен протокол N от 23.09.2015 года, однако указанные обстоятельства судом учтены не были. При перерасчете страховой пенсии за период с 01.01.2015 года по 30.04.2020 год справка N от 23.03.2010 года не может быть учтена, поскольку пенсионным законодательством предусмотрен заявительный характер для перерасчета размера пенсии с предоставлением необходимых документов, которые данному перерасчету способствуют. Иные справки до 2020 года ответчику не предоставлялись, с соответствующим заявлением истец не обращалась. После поступления справки N от 04.03.2020 года и заявления от истца от 24.04.2020 года, истцу был произведён перерасчет пенсии с 01.05.2020 года и ее размер составил 11738,60 рублей, а соотношение заработков - 0,791. При расчете размера пенсии истцу в соответствии с федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, с учетом положений Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, были применены нормы Федерального закона от 21.07.2014 года N 208-ФЗ.
Ответчиком ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в <адрес> поданы письменные возражения на апелляционную жалобу истца Даниловой Е.Г., в которых указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы истца.
Письменных возражений на апелляционную жалобу ответчика не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы поддержала, просила отменить решение и принять новое решение об удовлетворении иска. Возражала против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика просил решение в части удовлетворения иска отменить, отказать в удовлетворении иска, поддержал доводы апелляционной жалобы ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе.
Представитель третьего лица Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе не явился в судебное заседание, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Указав, что поддерживают позицию ответчика ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Козуб Е.В., доводы истца, доводы представителя ответчика, обсудив доводы апелляционных жалоб, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного акта районного суда, приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения районного суда в части удовлетворения иска по доводам апелляционной жалобы ответчика.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
Судебным разбирательством установлено, что решениями комиссии УПФ Украины в Нахимовском районе города Севастополя от 03.06.2010 года N и от 01.07.2011 года N отказано в назначении страховой пенсии досрочно.
Пенсия истцу назначена УПФ в Нахимовском районе города Севастополя 10.12.2014 года, произведен расчет пенсии в сумме 949 гривен.
Истцу Даниловой Е.Г. с 01.01.2015 года расчет размера пенсии произведен в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом положений Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ и с применением норм Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", по справке о заработной плате за 1983-1987 года N от 24.03.2010 года, в результате чего соотношение заработков составило 0,766.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ в городе Севастополе, предоставив справки N от 24.03.2010 года о заработке за период 1983-1987 года и N от 23.03.2010 года о заработной плате 1988-1989 года.
Решением Отдела ПФ РФ в Нахимовском районе г. Севастополя (протокол N от 23.09.2015 года) не учтена справка N от 23.03.2010 года о заработной плате 1988-1989 года, выданная <данные изъяты> поскольку в ней имеются исправления даты выдачи справки, не указана валюта и отсутствует сумма прописью.
10.03.2020 года входящий N в ГУ - УПФ РФ из <данные изъяты> (после ознакомления истца с пенсионным делом) направлена справка N от 04.03.2020 года о заработной плате истца за период 1988-1989 года.
Статьей 14 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 21 указанного закона вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
В соответствии с п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности оформления документов.
В силу п. 23 Правил обращения за страховой пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.
Соглашаясь с доводами апелляционной жалобы ответчика и отклоняя доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия исходит из того, что решением УПФ РФ в г. Севастополе при рассмотрении вопроса о назначении пенсии истцу справка о заработке истца N от 23.03.2010 года не принята для расчета пенсии, поскольку имеет неполные сведения, исправления. Сама истец подтвердила, что указанная районным судом в решении справка N не может быть основанием для перерасчета пенсии в связи с наличием в ней исправлений, неполноты сведений. Иной справки для назначения пенсия истец не представляла до 27.04.2020 года, ознакомлена истец с пенсионным делом в феврале 2020 года, после ознакомления с делом работодателем истца направлена в ГУ -УПФР справка N. Только с момента предоставления истцом 27.04.2020 года в ГУ - УПФ РФ справки N от 04.03.2020 года возникли основания для перерасчета пенсии истца с учетом размера заработка, указанного в данной справке.
Также, подлежит отклонению довод апелляционной жалобы истца относительно неправильности расчета пенсии с 01.01.2015 года исходя из неполных месяцев работы, поскольку согласно расчетов пенсии истца, ее размер определен по наиболее выгодному варианту в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом представленных истцом в пенсионный орган документов о стаже, справок о заработке в соответствии. Основание для расчета пенсии истца исходя из заработной платы истца за период с 1983-1989 годов (60 месяцев подряд) до 01.01.2002 года до момента предоставления истцом справки N в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ-400 от 28.12.2013 года не имелось у ответчика.
Также, не имеет значения для рассмотрения данного спора довод жалобы истца о выявлении ответчиком ошибки при подсчете размера пенсии истца, поскольку ответчик произвел перерасчет пенсии истца по данному основанию с момента выявления ошибки, а не с момента назначения пенсии, при том, что суммы пенсии, выплаченные истцу в более высоком размере не взыскиваются с истца ответчиком, как неосновательно полученные, поскольку для этого отсутствуют основания, такие требования к истцу не заявлены в данном деле.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, то и оснований для возмещения почтовых расходов в сумме 986,20 рублей не имеется.
Руководствуясь ст. 327, п. 2 ст. 328, ст. 329, п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу истца Даниловой Е. Г. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 18 мая 2021 года оставить без удовлетворения.
Апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 18 мая 2021 года удовлетворить.
Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 18 мая 2021 года отменить в части удовлетворения иска Даниловой Е. Г. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе об обязании произвести перерасчет страховой пенсии с 01.01.2015 года по 30.04.2020 года с учетом справки N от 23.03.2010 года с выплатой недополученной пенсии.
В остальной части решение Ленинского районного суда города Севастополя от 18 мая 2021 года оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Ж.В.Григорова
Судьи: Е.В.Козуб
О.И.Устинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка