Дата принятия: 09 октября 2018г.
Номер документа: 33-2528/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2018 года Дело N 33-2528/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Прокопец Л.В.,
судей - Вишнякова О.В., Минькиной И.В.,
при секретаре - ФИО4,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" о предоставлении вне очереди жилого помещения,-
по апелляционной жалобе председателя КУМС МО "Томаринский ГО" ФИО5 на решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 13 августа 2018 года, которым исковые требования удовлетворены частично и постановлено:
Возложить на Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 47,8 кв.м, в черте села <адрес>, на состав семьи из одного человека, отвечающее санитарным, строительным, эпидемиологическим нормам применительно к условиям указанного населенного пункта, свободное от прав третьих лиц.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Прокопец Л.В., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" (далее - КУМС МО "Томаринский ГО") о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований он указал, что зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии МО "Томаринский ГО" от ДД.ММ.ГГГГ N жилой <адрес> по указанному адресу был признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом и разрушением конструктивных элементов в процессе эксплуатации. Отметил, что в установленном законом порядке признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (номер очереди в общем списке -N, во внеочередном - N). Поскольку условия для проживания в указанном жилом помещении отсутствуют, а другого жилья он не имеет, просил возложить на КУМС МО "Томаринский ГО" обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 47,8 кв.м, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика КУМС МО "Томаринский ГО" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежаще.
Судом принято вышеприведенное решение, которое обжалует председатель КУМС МО "Томаринский ГО" ФИО6, просит это решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В своей апелляционной жалобе она указывает, что жилые помещения предоставляются гражданам, признанным малоимущими и состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет. Полагает, что судом не учтены права других граждан, также состоящих на учете в общем и во внеочередном списках в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
На данную жалобу поступили письменные возражения от истца ФИО1, который просит оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.
В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции РФ - малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу статьи 49 Жилищного кодекса РФ - по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка.
Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ).
Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в статье 57 Жилищного кодекса РФ, согласно части 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что право на предоставление жилых помещений по договору социального найма вне очереди на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ признается за гражданами при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, а в данном случае - при условии, если эти граждане в установленном порядке признаны малоимущими, и являются нуждающимися в жилом помещении.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и проживает в <адрес> в <адрес>. Согласно акту осмотра жилого МКД от ДД.ММ.ГГГГ и заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N жилой <адрес> в <адрес>, 1957 года постройки, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом и разрушением конструктивных элементов в процессе эксплуатации. Из справки КУМС МО "Томаринский ГО" N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в установленном порядке был признан малоимущим для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях (N). В соответствии с распоряжением КУМС МО "Томаринскоий ГО" N от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в <адрес> (номер в общем списке граждан - N, во внеочередном - N). До настоящего времени жилое помещение взамен непригодного для проживания ему предоставлено не было, другого пригодного для проживания жилья он не имеет.
Руководствуясь приведенными выше нормами закона, а также положениями статей 86 - 89 Жилищного кодекса РФ, и учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд правомерно удовлетворил заявленные истцом требования, возложив на КУМС МО "Томаринский ГО" обязанность предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 47,8 кв.м, в черте <адрес>, отвечающее санитарным, строительным и эпидемиологическим нормам применительно к условиям указанного населенного пункта, свободное от прав третьих лиц; поскольку жилой <адрес> в <адрес>, в котором расположена занимаемая истцом квартира, являющаяся для него единственным жильем, в установленном порядке признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу; иным жильем он не обеспечен, объективно нуждается в предоставлении другого жилого помещения, является малоимущим, состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; до настоящего времени жилое помещение взамен пришедшего в непригодное состояние ему не предоставлено. Данные выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, подробно изложены в решении; оснований не согласиться с этими выводами судебная коллегия не усматривает.
Довод апелляционной жалобы о том, что при принятии решения не были учтены права и законные интересы других лиц, состоящих на учете в списках граждан, нуждающихся в получении квартир по договорам социального найма, следует признать несостоятельным. С учетом положений части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку лиц равной категории).
Остальные доводы апелляционной жалобы были предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства, нашли свое отражение в решении суда, фактически сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств, на правильность выводов суда первой инстанции не влияют и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.
При таких данных судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, поскольку решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 13 августа 2018 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу председателя КУМС МО "Томаринский городской округ" ФИО5 - без удовлетворения.
Председательствующий: Прокопец Л.В.
Судьи: Вишняков О.В.
Минькина И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
