Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 33-25276/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Е.,

судей Ефименко Е.В., Маковей Н.Д.

при помощнике судьи Лещенко М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Шульженко Ю.В. по доверенности Тарасовой А.С. на решение Ейского городского суда Краснодарского края от 18 мая 2021 года,

заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Е. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Шульженко Ю.В. обратилась в суд с иском к "Ейскэнергосбыт" АО "НЭСК", третьи лиц АО "НЭСК Электиросети" филиал "Ейскэлектросети", Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах, в котором просила принудить гарантирующего и монопольного поставщика электроэнергии в городе Ейске "Ейскэнергосбыт" АО "НЭСК" к заключению с нею договора электроснабжения с подачей электропитания в помещении по адресу: <Адрес...>.

Обжалуемым решением Ейского городского суда Краснодарского края от 18 мая 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Шульженко Ю.В. по доверенности Тарасовой А.С. полагает решение Ейского городского суда Краснодарского края от 18 мая 2021 года незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов заявитель ссылается на то, что здание по <Адрес...> в городе Ейске технологически присоединено. Истцом неоднократно направлялись в адрес АО "НЭСК" заявки на заключение договора энергоснабжения, ни одна из заявок не рассмотрена. Договор энергоснабжения является публичным, а значит снабжающая компания не вправе отказывать в его заключении, если имеется техническая возможность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, ответчик не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суду о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, признав причины их неявки неуважительными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит необходимым решение суда оставить без изменения, как постановленное в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов настоящего гражданского дела, Шульженко А.А. является собственником нежилого помещения площадью 147,5 кв.м., расположенного по <Адрес...> Краснодарский край, на основании договора купли-продажи от 13 апреля 2019 года и передаточного акта от 13 апреля 2020 года (л.д.11-12).

На основании договора аренды помещения от 17 августа 2020 года, заключенного между Шульженко А.А. и Шульженко Ю.В., Шульженко Ю.В. предоставлено во временное безвозмездное пользование помещение общей площадью 25,0 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес...> (л.д. 10).

17 августа 2020 года Шульженко А.А. дано согласие арендатору Шульженко Ю.В. на самостоятельное обращение для подключения электричества и заключения договоров электроснабжения на арендуемое помещение (л.д. 13).

11 декабря 2020 года и 24 декабря 2020 года истица через личный кабинет на сайте АО "НЭСК" направила заявку с приложениями на заключение договора энергоснабжения (л.д.5,6,13).

25 декабря 2020 года на обращения Шульженко Ю.В. сообщалось, что для заключения договора энергоснабжения необходимо обратиться в филиал АО "НЭСК", по адресу: <Адрес...> предоставить необходимые документы (л.д.18,19).

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 02.03.2021) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);

правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);

документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;

подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);

документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа);

документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);

иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального Закона N 35 от 26.03.2003 года "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом семь Правил устанавливается процедура технологического присоединения.

Подтверждением факта присоединения энергопринимающих устройств потребителя в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства в соответствии с пп. (д) п.7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. N 861, (а также в соответствии с п.36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N 442) является Акт о технологическом присоединении и Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленные между потребителем и сетевой организацией.

Также из материалов дела следует, что решением Ейского городского суда Краснодарского края от 18 ноября 2020 года по гражданскому делу N 2-1934/2020, в удовлетворении исковых требований Шульженко А.А. к АО "НЭСК", АО "НЭСК" "Ейскэнергосбыт" в лице директора Лушпенко В.А., Филиалу ОАО "НЭСК - электрические сети" о понуждении ответчиков к восстановлению подключения к сетям электроснабжения нежилых помещений, расположенных по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> и понуждении к заключению договора на электроснабжение - отказано (л. д. 43- 53).

Указанным решением установлено, что в соответствии с актом обследования от 07.02.2020 года, в результате проведения осмотра нежилых помещений по <Адрес...>, выявлено, что технологическое присоединение от сетей филиала АО "НЭСК - электросети" "Ейскэлектросети" в нежилые помещения отсутствует. 17.02.2020 года в АО "НЭСК-электросети" поступила заявка Шульженко А.А. на технологическое присоединение помещений по <Адрес...> сетям электроснабжения. 17.03.2020 года между АО "НЭСК-электросети" "Ейскэлектросеть" и <ФИО>6 заключен договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств нежилого помещения по <Адрес...>.

19.09.2020 года АО "НЭСК-электросети" составлен акт о выполнении технических условий.

Пунктом 11 мероприятий технологического присоединения предусмотрено, что заявитель осуществляет при присоединении к электрическим сетям 0,4 кВ: энергопринимающие устройства заявителя присоединить: воздушным вводом проводом СИП-4 сечением 4x16 кв. мм. К опоры проектируемой ЛЭП-0,4 кВ "Портовая Аллея" от РП-3. Установить ВРУ на границе балансовой принадлежности объекта, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя. Прокладка невидимого ввода кабелем в земле до ВРУ запрещается. До прибора учета установить автоматический выключатель с расцепителем тока 25А соответствующий максимальной (разрешенной) нагрузке с возможностью его опломбирования. После автоматического выключения установить прибор учета класса точности не ниже 1,0, устойчивый к воздействию окружающей среды и обеспечивающий контроль величины максимальной мощности или установку отдельного прибора учета и прибора с функцией контроля величины максимальной мощности. Прибор учета электроэнергии должен быть внесен в государственный реестр средств измерений РФ. Рекомендуемый тип прибора учета: Меркурий 234 ARTM-OIPOB.G (5-60А). Предусмотреть проектирование мероприятий п. 11 кроме случаев предусмотренных градостроительным кодексом. Проектирование и строительство выполняются организациями имеющими свидетельство на соответствующий вид работ. Выполнить монтаж электрической сети в соответствии с требованиями ПУЭ. После выполнения технических условий подать заявку на проведение осмотра в филиал АО "НЭСК-электросети" "Ейскэлектросеть". Принять участие в осмотре. Получить разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации присоединенных объектов. После того как заявитель исполнит перечисленные мероприятия, он должен обратиться в сетевую организацию.

Указанные условия договора истцом не исполнены.

Истцом документы, свидетельствующие о наличии технического присоединения в соответствии с Правилами технического присоединения, не представлены, в архивах АО "НЭСК" филиал "Ейскэнергосбыт" и Ейском филиале ФГБУ "АМП Азовского моря" документов о технологическом присоединении не имеется.

Договор временного технологического присоединения на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств между сторонами не заключался.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 февраля 2021 года, решение Ейского городского суда Краснодарского края от 18 ноября 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Шульженко А.А.- без удовлетворения (л.д.78-89).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При этом судом первой инстанции не оставлено без должного внимания, что как следует из письма АО "НЭСК" филиал "Ейскэлектросеть" от 20 января 2021 года, между филиалом АО "НЭСК-электросети" "Ейскэлектросеть" и Шульженко А.А. заключен договор об осуществлении технологического присоединения N 2-37-20-0056 от 17 марта 2020 года, объектом присоединения которого является нежилое помещение (ка.), расположенное по адресу: <Адрес...>. В настоящий момент технические мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя пункта 10 технических условий выполнены сетевой организацией в полном объеме, а уведомление о выполнении пункта 11 технических условий от заявителя в адрес филиала не поступало. Договор ТП не завершен, технологическое присоединение нежилого помещения (кадастровый ) к электрическим сетям АО "НЭСК - электросети" "Ейскэлектросеть" отсутствует (л.д.54).

Так, разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на момент обращения истца с заявкой на заключение договора в филиал АО "НЭСК - электросети" "Ейскэлектросеть", а также рассмотрения искового заявления Шульженко А.А., обязательства договора об осуществлении технологического присоединения N 2-37-20-0056, заключенного между филиалом АО "НЭСК- электросети" "Ейскэлектросеть" и Шульженко А.А. 17 марта 2020 года, объектом присоединения которого является нежилое помещение (ка.), расположенное по адресу: <Адрес...> не исполнены Шульженко А.А. в части выполнения пункта 11 технических условий, являющихся неотъемлемой частью Договора от 17 марта 2020 года. В материалы дела истцом в доказательство факта надлежащего технологического присоединения не представлены акт о технологическом присоединении и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Кроме этого, истец Шульженко Ю.В. собственником нежилого помещения не является.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрении настоящего дела не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.

Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ейского городского суда Краснодарского края от 18 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шульженко Ю.В. по доверенности Тарасовой А.С. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 августа 2021 года.

Председательствующий Л.Е. Пономарева

Судьи Е.В. Ефименко

Н.Д. Маковей


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка