Дата принятия: 05 августа 2021г.
Номер документа: 33-2526/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2021 года Дело N 33-2526/2021
Верховный Суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Душнюк Н.В., при ведении протокола помощником судьи К.О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации муниципального образования "Суоярвский район" на определение Суоярвского районного суда Республики Карелия от 11 июня 2021 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования "Суоярвский район" обратилась в суд с заявлением о предоставлении на срок до 31.12.2021 отсрочки исполнения решения Суоярвского районного суда РК от 26.06.2019, в соответствии с которым на администрацию Поросозерского сельского поселения возложена обязанность предоставить вне очереди жилое помещение на условиях социального найма на территории Поросозерского сельского поселения семье в составе М.Г.Б. и М.Е.П. Апелляционным определением Верховного Суда РК от 05.04.2021 произведена замена должника в исполнительном производстве N с администрации Поросозерского сельского поселения на администрацию муниципального образования "Суоярвский район". Решение суда не может быть исполнено должником в связи с тем, что в собственности муниципального образования отсутствуют свободные жилые помещения, денежные средства на приобретение жилых помещений в бюджете муниципального образования не предусмотрены.
Определением суда в удовлетворении заявления отказано.
С таким определением суда не согласен заявитель, в частной жалобе глава администрации муниципального образования "Суоярвский район" П.Р.В. просит его отменить, заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд первой инстанции безосновательно не принял во внимание доводы должника об отсутствии возможности предоставления взыскателям жилого помещения. При рассмотрении заявления суду следовало учесть необходимость соблюдения должником требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. Характер и сложность разрешаемого вопроса, доводы частной жалобы не требуют вызова в суд апелляционной инстанции участвующих в деле лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого определения суда.
Статьей 46 Конституции РФ гарантируется право на судебную защиту, включая право на исполнение судебного решения.
Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" от 31.12.1996 N 1-ФКЗ, ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.
Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения судебного решения в каждом случае суду следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование заявленной просьбы.
В определении от 18.04.2006 N 104-О Конституционный Суд РФ отметил, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, в связи с чем, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Указанные выше положения не содержат определенного перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, вместе с этим по смыслу приведенного законодательства обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, должны объективно затруднять исполнение решения.
Из материалов дела следует, что решением Суоярвского районного суда РК от 26.06.2019 на администрацию Поросозерского сельского поселения возложена обязанность предоставить вне очереди жилое помещение на условиях социального найма на территории Поросозерского сельского поселения семье в составе М.Г.Б. и М.Е.П. В целях исполнения данного судебного постановления ХХ.ХХ.ХХ возбуждено исполнительное производство N. Апелляционным определением Верховного Суда РК от 05.04.2021 произведена замена должника в исполнительном производстве с администрации Поросозерского сельского поселения на администрацию муниципального образования "Суоярвский район". До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.
Отказывая должнику в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения указанного судебного постановления, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что гарантированное ст. 40 Конституции РФ право граждан на жилище не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия в бюджете муниципального образования денежных средств на соответствующие цели, наличия или отсутствия в собственности муниципального образования свободных жилых помещений. Кроме того, должник не предпринимал реальных мер к исполнению решения суда, в этой связи ссылка должника на необходимость соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" несостоятельна.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции соглашается. Учитывая фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что предоставление отсрочки исполнения постановления суда является правом, а не обязанностью суда, недоказанность заявителем исключительного характера обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта, вывод суда об отказе в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Суоярвский район" является верным.
Приведенные в частной жалобе доводы не указывают на наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии достаточных оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта. Доводы частной жалобы не влекут отмену определения суда, указанные должником обстоятельства не освобождают его от обязанности своевременного и полного исполнения судебного акта.
С учетом изложенного определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 334, 335 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Суоярвского районного суда Республики Карелия от 11 июня 2021 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования "Суоярвский район" - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Судья
Н.В. Душнюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
