Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 33-2526/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Султанова Р.А.,

судей областного суда Наливкиной Е.А., Полшковой Н.В.,

при секретаре Лихтиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Подтихова Сергея Павловича на решение Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 21 октября 2020 года по гражданскому делу по иску Подтихова Сергея Павловича к гаражно-строительному кооперативу N 708 о признании действий незаконными,

установила:

истец Подтихов С.П. обратился в суд с вышеназванным иском к гаражно-строительному кооперативу N 708 (далее также - ГСК N 708), указав, что является членом указанного кооператива, ему принадлежит гаражный бокс N N. Ранее между ним и председателем ГСК N 708 возник спор о размере членских взносов. Никаких общих собраний за спорный период не проводилось. Всего истцом были уплачены членские взносы: за 2015 год в размере 1 850 руб., за 2016 года - 850 руб., за 2017 года - 800 руб., а за 2018 год председатель плату принимать отказался. В ноябре 2018 года председателем ГСК N 708 принято решение об отключении гаражного бокса N 1, принадлежащего истцу, от электроэнергии за долги по оплате членских взносов. При этом истец не смог ознакомиться с документами кооператива, в связи с чем ему пришлось обратиться в суд с иском. Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от (дата) суд обязал ГСК N 708 предоставить ему (Подтихову С.П.) имеющиеся документы. В связи с изложенным, документы, в том числе акт об отключении электроэнергии от 01.02.2019, были предоставлены ему лишь 30.07.2020 в ходе исполнения решения суда. Истец не согласен с актом от 01.02.2019 полагая, что право на прекращение и ограничение подачи электроэнергии принадлежит в силу ст. 546 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающей организации, а именно АО "ЭнергосбыТ Плюс", с которой ГСК N 708 заключен договор энергоснабжения. Акт об отключении электроэнергии от 01.02.2019 противоречит постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", поэтому не может иметь юридическую силу. Также истец считает недействительными решения общих собраний, содержащиеся в протоколах от 13.01.2017, 13.01.2018 и 12.01.2019, поскольку он, как член кооператива, не извещался о проведении собраний; в протокол от 17.01.2017 включен вопрос N 4, не отнесенный к компетенции общего собрания; вопрос N 3 разрешен общим собранием в нарушение п. 5.1 Устава, которым установлены членские взносы в размере 300 руб., а для внесения изменений в Устав требуется 2/3 голосов, изменения в Устав не зарегистрированы в установленном законом порядке; цели установления взносов в протоколе не указаны; аналогичные нарушения допущены при проведении собрания 13.01.2018 и 12.01.2019; кворум при проведении собраний не имелся. Принятые решения общего собрания нарушают его права, как члена ГСК, в части получения информации об общем собрании, о повестке дня, ознакомления с документами, выносимыми на обсуждение, участия в голосовании. Оспариваемыми решениями на него возложена обязанность по уплате членских взносов в повышенном размере, утверждено отключение его гаражного бокса от электроэнергии. С учетом изложенного, истец Подтихов С.П. просил суд признать незаконными действия ГСК N 708 по отключению гаражного бокса NN, расположенного в ГСК N 708, от электроэнергии; обязать ответчика ГСК N 708 не чинить ему препятствия в пользовании общим имуществом кооператива - электросетями; обязать ГСК N 708 восстановить электроснабжение в принадлежащем ему гаражном боксе NN; признать акт об отключении от электроэнергии от 01.02.2019 недействительным; признать ничтожными, недействительными в части п.п. 3, 4 и отменить решения общего собрания членов ГСК N 708, содержащиеся в протоколах общего собрания от 13.01.2017, от 13.01.2018, от 12.01.2019; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., по составлению искового заявления в размере 3 000 руб..

Решением Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 21.10.2020 в удовлетворении иска Подтихова С.П. отказано.

С решением суда не согласился истец Подтихов С.П., в своей апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность, просит решение суда от 21.10.2020 отменить, удовлетворить его исковые требования в полном объёме.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, не явились.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определиларассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что с 30.06.2010 гаражно-строительный кооператив N 708 с местонахождением по адресу: (адрес) является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Из протокола общего собрания членов ГСК N 708 от 02.07.2014 N 2 следует, что председателем кооператива избран ФИО

ГСК N 708 осуществляет свою деятельность на основании Устава, и действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно Уставу, утвержденному решением общего собрания учредителей от 24.06.2010 N 1, гаражно-строительного кооператива N 708, как некоммерческая организация, является добровольным объединением граждан на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Основной целью деятельности кооператива является удовлетворение потребностей граждан РФ в строительстве на собственные средства гаражей и эксплуатации построенных гаражей.

В силу пп. 3 п. 4.6, п. 5.1 Устава члены кооператива обязаны своевременно уплачивать членские взносы, необходимые для покрытия затрат, связанных со строительством, оплатой труда работников, расходов на электроэнергию, охрану и пр.

Согласно п. 5.1 Устава размер членских взносов определяется ежегодно общим собранием членов. Целевые взносы на приобретение (создание) объектов общего пользования вносятся на основании решения общего собрания членов, которым определяется размер и срок, в зависимости от цели.

Членские взносы вносятся ежегодно в срок до 1 февраля (п.5.3 Устава).

В случае невнесения взносов после предупреждения, должник оплачивает пеню в размере 0,7 % от суммы за день просрочки.

В соответствии с п.5.4 Устава при неуплате задолженности после применения мер по п. 5.3 Устава, правление вправе решить вопрос о лишении должника пользования: объектами инфраструктуры, имуществом общего пользования (электроэнергия).

Подпунктом 6.2 Устава предусмотрено, что общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооператива и вправе рассматривать любые вопросы деятельности кооператива и принимать по ним решения.

Общее собрание членов кооператива созывается правлением кооператива по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (п.6.3 Устава).

Согласно п. 6.6 Устава общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50 % членов кооператива.

Решения о внесении изменений в Устав кооператива и дополнений к его Уставу или об утверждении Устава в новой редакции, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационного балансов принимаются общим собранием членов кооператива большинством в 2/3 голосов.

Другие решения общего собрания принимаются простым большинством голосов.

Член кооператива вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов или решение органа управления кооператива, которые нарушают права и законные интересы члена кооператива.

По состоянию на 10.01.2019 членами ГСК N 708 числятся 25 человек, в том числе истец Подтихов С.П., которому принадлежит гаражный бокс N N, что подтверждается членской книжкой, списком членов.

Согласно протоколу от 13.01.2017, общим собранием членов кооператива ГСК N 708 принято решение об утверждении размера членских взносов на 2017 года (вопрос N 3), об отключении гаражного бокса N N от электроэнергии в связи с задолженностью Подтихова С.П. по членским взносам (вопрос N 4).

Из списка членов гаражного кооператива следует, что на собрании 13.01.2017 присутствовало 22 члена кооператива, которые проголосовали единогласно, что подтверждается их подписями.

На общем собрании 13.01.2018 присутствовал 21 член кооператива, принято решение об утверждении размера членских взносов на 2018 год (вопрос N 3), об отключении гаражного бокса N N от электроэнергии до полного погашения задолженности Подтихова С.П. по членским взносам (вопрос N 4).

Из списка членов гаражного кооператива, содержащегося в протоколе общего собрания от 13.01.2018, следует, что на собрании присутствовал 21 член кооператива, которые проголосовали единогласно, что подтверждается их подписями.

12.01.2019 состоялось общее собрание членов ГСК N 708, на котором принято решение об утверждении размера членских взносов на 2019 год (вопрос N 3), об отключении гаражного бокса N N от электроэнергии в связи с задолженностью Подтихова С.П. по членским взносам (вопрос N 4).

Как следует из текста протокола общего собрания от 12.01.2019, Подтихов С.П. уплатил членские взносы за 2016 год в размере 900 руб., за 2017 год - 800 руб., за 2018 год и 2019 гг.. взносы не вносились, на 2019 год имеется задолженность в размере 4 308, 80 руб., в том числе за 2016 год в размере 740 руб., за 2017 год - 737 руб., за 2018 год - 1 634 руб., за 2019 год - 1 197,80 руб..

Из представленного председателем кооператива списка членов гаражно-строительного кооператива следует, что на собрании 12.01.2019 присутствовало 20 членов кооператива из 25, которые проголосовали единогласно, что подтверждается их подписями.

В суде первой инстанции представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по требованиям истца.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Статья 181.5 ГК РФ предусматривает ничтожность решения собрания в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с положениями ст.181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Положениями ст. 195 ГК РФ определено понятие исковой давности, под которой понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Таким специальным сроком исковой давности является, в том числе, установленный п. 5 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации срок обращения в суд с требованиями об оспаривании решения общего собрания.

В соответствии с названным пунктом ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Разрешая требования истца в части признания ничтожными, недействительными в части п. 3, 4 и отмене решений общего собрания членов ГСК N 708, содержащихся в протоколах общего собрания от 13.01.2017, от 13.01.2018, от 12.01.2019, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что по всем вопросам повестки дня при голосовании на общих собраниях 13.01.2017, 13.01.2018 и 12.01.2019 решения принимались при наличии кворума и большинством голосов членов кооператива, существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собраний не допущены, в связи с чем не усмотрел оснований для признания недействительными решений, принятых на общих собраниях членов ГСК N 708 от 13.01.2017, 13.01.2018 и 12.01.2019.

При этом суд также пришел к выводу о пропуске истцом шестимесячного срока исковой давности, установленного п. 5 ст. 181. 4 Гражданского кодекса РФ для оспаривания решений общего собрания членов ГСК N 708, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, подлежащего применению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что применение срока исковой давности возможно только по заявлению стороны ответчика, при этом ответчик данное ходатайство суду первой инстанции не заявлял, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку ходатайство о пропуске срока исковой давности заявлено представителем ГСК N 708 и имеется в материалах дела (л.д. 55), в котором указано на пропуск истцом срока для обращения в суд.

Доводы апелляционной жалобы Подтихова С.П. о том, что никто его не уведомлял о проводимых собраниях, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им отклонены. В судебном заседании суда первой инстанции от 29.09.2020 Подтихов С.П. подтвердил, что участвовал в общем собрании 13.01.2017, следовательно, он был уведомлен о времени и месте его проведения и знал о принятом на собрании решении. При этом отсутствие доказательств надлежащего извещения членов кооператива о собраниях 13.01.2018 и 12.01.2019 не влияет на законность этих собраний, поскольку данной обстоятельство не повлияло на волеизъявление большинства членов кооператива, принимавших участие в собрании, кворум при проведении собрания имелся, доказательств обратного суду не представлено.

Судом также установлено, что Подтихов С.П., являясь членом гаражно-строительного кооператива N 708, в нарушение пп. 3 п. 4.6 Устава уплату членских взносов своевременно и в полном объеме не производил, что привело к образованию задолженности.

Актом, составленным членами ГСК N 708, подтверждается отключение 01.02.2019 с 19.00 часов электроэнергии в гаражном боксе NN, принадлежащем Подтихову С.П..

Из объяснений представителя ответчика следует, что ГСК N 708 входит в состав объединенного гаражно-строительного кооператива, через который производится оплата за электроэнергию.

Судом установлено, что между ГСК N 653, также входящим в состав объединенного гаражно-строительного кооператива, и АО "ЭнергосбыТ Плюс", являющейся энергоснабжающей организацией, заключен договор энергоснабжения, в связи с чем владельцем электросети, присоединения к которой требует Подтихов С.П., является ГСК N 653.

При таких обстоятельствах, суд признал действия ответчика ГСК N 708 по отключению электроэнергии в принадлежащем Подтихову С.П. гаражном боксе N N законными и обоснованными, посчитав, что ответчик действовал в рамках предоставленных ему п. 5.4 Устава полномочий, установив ответственность должника за нарушение обязательств по внесению взносов членами кооператива в виде отключения электроэнергии от принадлежащего ему гаражного бокса.

В связи с изложенным, в отсутствие доказательств, подтверждающих отсутствие обстоятельств, послуживших основанием для применения к нему, как члену кооператива, такой меры ответственности, в отсутствие доказательств обращения Подтихова С.П. с заявлением о присоединении его энергопринимающего устройства к ГСК N 653, суд также отказал в удовлетворении требований истца об обязании ответчика подключить энергоснабжение к принадлежащему ему (Подтихову С.П.) гаражному боксу.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований истца о признании действий ГСК N 708 по отключению электроэнергии незаконными и возложении на ответчика обязанности восстановить электроснабжение принадлежащего истцу гаражного бокса и при этом исходит из следующего.

Решение вопросов о прекращении подачи электроэнергии членам ГСК регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации РФ, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Пунктами 2 и 3 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.