Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2020 года №33-2525/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 33-2525/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Игнатьевой И.Р., Холмогорова И.К., с участием прокурора Никонова В.В., при секретаре Ноговицыной Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2020 года по иску Якомина Д.В. к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" о признании решения заседания комиссии по проведению организационно-штатных мероприятий от 11.11.2019 года и приказа от 25.11.2019г. N ... "Об утверждении структуры Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" незаконными и их отмене, о восстановлении на работе в должности ДОЛЖНОСТЬ отдела техники и пожарно-технического вооружения, которым
постановлено:
В удовлетворении искового заявления Якомина Д.В. к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" о признании решения заседания комиссии по проведению организационно-штатных мероприятий от 11.11.2019 года и приказа от 25.11.2019г. N ... "Об утверждении структуры Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" незаконными и их отмене, о восстановлении на работе в должности ДОЛЖНОСТЬ отдела техники и пожарно-технического вооружения отказать.
Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., пояснения истца Якомина Д.В., представителя ответчика Стрекаловской Ф.И. и Кузьмина А.А., судебная коллегия
установила:
Якомин Д.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" (далее ГБУ РС (Я) "ГПС РС (Я)"), ссылаясь на то, что истец работал у ответчика в должности ДОЛЖНОСТЬ отдела техники и пожарно-технического вооружения. Приказом работодателя N ... от 24.03.2020 с ним прекращены трудовые отношения в соответствии с п. 2 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи сокращением численности или штата работников. С данным приказом он не согласен и считает незаконным, так как процедура сокращения его штатной должности проведена с нарушениями действующего трудового законодательства.
При принятии решения комиссией по проведению организационно-штатных мероприятий от 11.11.2019г. и издания приказа работодателя N ... от 25.11.2019г. "Об утверждении структуры ГБУ РС (Я) "ГПС РС (Я)" не было учтено мнение территориальной организации профсоюза работников противопожарной службы Республики Саха (Якутия). Его запрос от 24.12.2019г. об ознакомлении с решением заседания организационно-штатных мероприятий от 11.11.2019 года и приказом N ... от 25.11.2019г. "Об утверждении структуры ГБУ РС (Я) "ГПС РС (Я)" оставлен без рассмотрения. Территориальный комитет профсоюза работников противопожарной службы РС(Я) на запрос ответчика N ... от 30.01.2020 о предоставлении мотивированного мнения на приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) дало заключение N ... от 05.02.2020г.: "Проект приказа не учитывает обстоятельства, связанные с трудовой деятельностью Якомина Д.В. в учреждении, его квалификацией и производительностью труда. Якомин Д.В. имеет соответствующее образование (инженер-механик) и опыт работы, имеет на иждивении более двух членов семьи, которые находятся на полном его содержании.
От предложенных ему вакантных должностей он вынужден был отказаться, т.к. все должности являются нижестоящими или не соответствующими его квалификации. Письменное уведомление о сокращении численности штата работников ответчик не направлял в Центр занятости населения. Организационно-штатные мероприятия были произведены целенаправленно для сокращения его с работы, т.к. ранее ответчик понуждал его к прекращению трудовых отношений, в целях этого привлекал к дисциплинарным взысканиям.
Просил признать решение заседания комиссии по проведению организационно-штатных мероприятий от 11.11.2019 года и приказ от 25.11.2019г. N ... "Об утверждении структуры ГБУ РС (Я) "ГПС РС (Я)" незаконными и отменить, восстановить его на работе в должности ДОЛЖНОСТЬ отдела техники и пожарно-технического вооружения ГБУ РС (Я) "ГПС РС (Я)".
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с решением суда, истец Якомин Д.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в котором просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что суд неправильно установлены обстоятельства дела0, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.
В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации.
Согласно ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ.
В силу ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 или 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Как указывается в ч. 2 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации", расторжение трудового договора с работником по п. 2 ч. 1 ст. 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, с 02 февраля 2009 года Якомин Д.В. состоял с ответчиком в трудовых отношениях в должности ДОЛЖНОСТЬ отдела техники и пожарно-технического вооружения.
24 декабря 2019 года истцу вручено уведомление от 23.12.2019 N ... о сокращении должности ДОЛЖНОСТЬ отдела техники и пожарно-технического вооружения, предложены вакантные должности, а в случае отказа от предложенных вакантных должностей о расторжении трудового договора с 26 февраля 2020 года по 2 части 1 ст.81 ТК РФ в соответствии с приказом от 25.11.2019 N ... "Об утверждении структуры ГБУ РС (Я) "ГПС РС (Я)" и решения заседания комиссии по проведению организационно-штатных мероприятий от 11.11.2019.
Также при проведении процедуры сокращения штата работников истцу в силу ч.1 ст.180 ТК РФ были предложены все вакантные должности, имевшиеся у работодателя, что подтверждается уведомлением от 24.01.2020 N ..., уведомлением от 23.03.20 N ..., с которыми истец ознакомлен лично под роспись.
Работодатель предварительно запросил мнение выборного профсоюзного органа о намечаемом увольнении работника - члена профсоюза в соответствии со ст. 373 ТК РФ, что подтверждается уведомлением N ... от 23.12.2019 в адрес председателя Территориальной организации профсоюза работников противопожарной службы Республики Саха (Якутия) Н. и Председателя первичной профсоюзной организации ГБУ РС (Я) "ГПС РС (Я)" Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ С. с указанием того, что с 26.02.2020 Якомин Д.В. подлежит увольнению по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (л.д. 27-28).
Письмом N ... от 30.01.2020 о направлении проекта приказа о прекращении трудового договора с истцом, уведомления N ... от 23.12.2019, уведомления N ... от 24.01.2020, копии приказа N ... от 25.11.2019 "Об утверждении структуры ГБУ РС (Я) "ГПС РС (Я)", копии решения заседания комиссии по проведению организационно-штатных мероприятий от 11.11.2019.
Председателем Территориальной организации профсоюза работников противопожарной службы Республики Саха (Якутия) Н. было направлено мотивированное мнение от 05.02.2020 N ... о несогласии с принятым решением работодателя об издании приказа о расторжении трудового договора с Якоминым Д.В.
Однако председатель Территориальной организации профсоюза работников противопожарной службы Республики Саха (Якутия) Н. своевременно не обратился к ответчику с инициативой проведения дополнительных консультаций в соответствии со ст. 373 ТК РФ.
Ответчиком в адрес председателя Территориальной организации профсоюза работников противопожарной службы Республики Саха (Якутия) Н. было направлено письмо N ... от 25.02.2020 с разъяснением, что в соответствии со ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
Также ответчиком было направлено уведомление о предстоящем сокращении N ... от 23.12.2019 в ГКУ РС (Я) "Центр занятости населения г. Якутска". Согласно уведомлению N ... от 23.12.2019 о предстоящем сокращении должность ДОЛЖНОСТЬ отдела техники и пожарно-технического вооружения подлежала сокращению с 26.02.2020, однако в период с 20.02.2020 по 23.03.2020 истец был временно нетрудоспособен, что подтверждается листками нетрудоспособности N ... и N ....
Приказом работодателя от 24 марта 2020 N ... Якомин Д.В. уволен с 24 марта 2020 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Т РФ в связи с сокращением штата работников организации.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 81, 179, 180, 373 ТК РФ, исходя из того, что факт сокращения занимаемой истцом должности нашел свое подтверждение, порядок увольнения истца работодателем нарушен не был (истец был письменно уведомлен о предстоящем сокращении его должности, то есть за два месяца до увольнения, предложены вакантные должности, также были уведомлены первичная профсоюзная организация ГБУ РС (Я) "ГПС РС (Я)", территориальная организация профсоюза работников противопожарной службы РС (Я) и Центр занятости населения г. Якутска), пришел к выводу, что увольнение Якомина Д.В. законно и отказал в удовлетворении требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что ответчик не направил в выборный орган первичной профсоюзной организации сообщение о сокращении штатов с соответствующими копиями документов, несостоятельны, поскольку опровергается материалами дела.
Так в соответствии с ст. 82 ТК РФ сообщение о сокращении было получено Председателем первичной профсоюзной организации ГБУ РС (Я) "ГПС РС (Я)" Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ С. - 24.12.2019.
Также ответчиком был уведомлен председатель Территориальной организации профсоюза работников противопожарной службы РС (Я) Н., который получив соответствующее сообщение о сокращении, направил в адрес ответчика мотивированное мнение.
Доводы жалобы истца о не уведомлении работодателем органа занятости о предстоящем сокращении работников, несостоятельны и не могут являться основанием для отмены решения суда. Так из материалов дела следует, что уведомление N ... от 23.12.2019 в адрес руководителя ГКУ РС(Я)" Центра занятости населения г.Якутска М. было направлено ответчиком по электронной почте, и согласно скриншоту, уведомление было получено 24.12.2019.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, по существу повторяют позицию истца в суде первой инстанции, в связи с чем не могут быть приняты в качестве оснований к отмене постановленного по делу решения.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилиустановил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую, соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ, оценку доказательствам по делу, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, не допустил нарушений процессуального закона. Изложенные в решении выводы суда подробно мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: В.Г. Васильева
Судьи: А.Р. Игнатьева
И.К. Холмогоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка