Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 31 июля 2018 года №33-2525/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 июля 2018 года Дело N 33-2525/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Туникене М.В.,
судей: Волынчук Н.В., Филенковой С.В.,
при секретаре Семакове В.А.,
рассмотрела в апелляционном порядке гражданское дело по иску Ремер Марины Григорьевны к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области", Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Смоленской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда по апелляционной жалобе ФСИН России на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 мая 2018г.
Заслушав доклад Туникене М.В., объяснения представителя ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Смоленской области Володченкова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Ремер М.Г. обратилась в суд с иском к ФКУ "Следственный изолятор N 1 УФСИН России по Смоленской области" (далее - ФКУ СИЗО-1), Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 200 000 руб., сославшись на не обеспечение надлежащих условий содержания в период нахождения ее в СИЗО-1 с 12 октября 2015г. по 14 марта 2017г., а именно: переполненность камер, нарушение нормы санитарной площади в камере на одного человека, отсутствие индивидуального спального места.
К участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Смоленской области (далее - УФСИН России по Смоленской области), Федеральная служба исполнения наказаний РФ (далее - ФСИН России).
В суд истец не явился, извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 Стальченков Е.А. иск не признал, указав, на недоказанность изложенных в иске обстоятельств причинения Ремер М.Г. морального вреда.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ - Скворцова А.В. иск не признала, указав, что надлежащим ответчиком по делу является ФСИН России, как главный распорядитель бюджетных средств.
Представитель ответчиков УФСИН России по Смоленской области, ФСИН России Володченков А.В. иск не признал, указав на отсутствие нарушений прав истца действиями ФКУ СИЗО-1.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 14.05.2018 иск Ремер М.Г. удовлетворен частично. С Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны РФ в пользу истца взыскано в возмещение компенсации морального вреда 500 руб. В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ФСИН России ставит вопрос об отмене судебного постановления и отказе в удовлетворении иска, считая, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку в деле отсутствуют доказательства причинения истцу нравственных и физических страданий.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В силу положений ст.3 Конвенции от 04.11.1950 "О защите прав человека и основных свобод" и ч.2 ст. 1 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в г. Женеве 30.08.1955) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.
На основании ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 N103-ФЗ заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
По правилам ст.ст.151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Судом установлено, что Ремер М.Г. содержалась в ФКУ СИЗО-1 в периоды времени с 12 октября 2015 года по 14 марта 2016 года в камерах NN 160, 202, 157, 201, а также в палатах медицинской части NN 2, 4.
Истец утверждает, что в период ее пребывания в указанных камерах, имели место случаи содержания в них заключенных, количество которых превышало число спальных мест.
Данное обстоятельство подтверждается письменными возражениями ФКУ СИЗО-1, в которых указано, что наличие перелимита в камерах на одного человека в 2015-2016 г.г. обусловлено общим перелимитом лиц, содержавшихся в учреждении в указанный период, поскольку администрация учреждения не вправе, при достаточных к тому оснований, отказать в приеме подозреваемого или обвиняемого. Данное обстоятельство, в части наличия перелимита лиц в камерах, подтвердил в судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 Стальченков Е.А.
Так, в период нахождения Ремер М.Г. в названном учреждении с 30 октября 2015 года по 25 февраля 2016 года в камере N 201, оснащенной 4 спальными местами, содержалось 3-5 человек.
С учетом того, что содержание в изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, суд первой инстанции, установив факт содержания истца в камере ФКУ СИЗО-1 в условиях переполненности, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных Ремер М.Г. исковых требований в части.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку обеспечение подозреваемому или осужденному нормы санитарной площади в камере на одного человека, обеспечение отдельным спальным местом законодатель не ставит в зависимость от таких условий, как превышение лимита данной категории лиц по всему изолятору в целом. Напротив, государство на уровне международных стандартов гарантирует данное обеспечение вне зависимости от причин такого превышения. Указанная правовая позиция подтверждена и практикой Европейского Суда по правам человека, который в своих решениях неоднократно указывал, что независимо от причин переполненности камер, обязанность по организации пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить уважение достоинства заключенных, лежит на властях государства, несмотря на финансовые или материально-технические трудности (Постановления ЕСПЧ "Мамедов против Российской Федерации" от 01.06.2006, "Андрей Фролов против Российской Федерации" от 29.03.2007).
При определении размера компенсации морального вреда, вопреки доводам апелляционной жалобы суд правомерно руководствовался положениями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, степени перенесенных истцом нравственных страданий, связанных с содержанием в ненадлежащих условиях (переполненности помещений, отсутствие отдельного спального места), с учетом принципа разумности и справедливости, правомерно взыскал в пользу Ремер М.Г. с ФСИН России за счет казны РФ компенсацию морального вреда в размере 500 руб.
В соответствии с положениями ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ причиненный истцу моральный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает ФСИН России согласно пп.6 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N1314.
Доводы жалобы ФСИН России об отсутствии доказательств, подтверждающих причинение истцу физических и нравственных страданий, не могут быть приняты во внимание, поскольку сам по себе факт переполненности камер, отсутствие отдельного спального места, свидетельствует о нарушении прав истца и причинении ей нравственных страданий. Иных правовых оснований для отмены решения суда жалоба не содержит.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 мая 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФСИН Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка