Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33-25248/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Быстрова А.Н.

и судей Пархоменко Г.В. и Моисеевой О.М.

при помощнике судьи Степаненко К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Стрижкова В.Н. на решение Динского районного суда Краснодарского края от 18 декабря 2020 года по иску Стрижкова В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе Краснодарского края о признании решений незаконными и назначении страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Пархоменко Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Динского районного суда Краснодарского края от 18 декабря 2020 года отказано в удовлетворении исковых требований Стрижкова В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес...> Краснодарского края о признании решений незаконными и назначении страховой пенсии.

В апелляционной жалобе Стрижков В.Н. просит решение суда отменить, принять новое решение по делу, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что работа истца в указанные периоды подтверждается представленными письменными доказательствами: трудовой книжкой, архивными справками. Считает, что довод, приведенный в решении УПФР в Динском районе Краснодарского края от <Дата ...> о том что, записи о приеме на работу и увольнении внесены в трудовую книжку одним почерком и одной пастой, основан на предположениях.

Иными лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Стрижкова В.Н., действующий на основании доверенности, Бондаренко М.М. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), о причинах своей неявки судебную коллегию не известили, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон о страховых пенсиях).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона о страховых пенсиях).

Частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона о страховых пенсиях установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона о страховых пенсиях, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Продолжительность страхового стажа, необходимая для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 11 лет, а размер требуемого минимального значения ИПК - 18,6.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которым в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона о страховых пенсиях).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

Согласно положениям п. 10 Правил N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил N 1015.

В соответствии с п. 11 Правил N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что <Дата ...> Стрижков В.Н., <Дата ...> года рождения, обратился с заявлением в УПФР в Динском районе Краснодарского края о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона о страховых пенсиях.

Решениями УПФР в Динском районе Краснодарского края от <Дата ...> и от <Дата ...> Стрижкову В.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости, на основании ст. 8 Федерального закона о страховых пенсиях, в связи с отсутствием у него требуемого в 2020г. страхового стажа работы - 11 лет, страховой стаж составил - 5 лет 5 месяцев 24 дня, в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 N 2-П страховой стаж составил - 7 лет 4 месяца 27 дней.

Указанными решениями из подсчета страхового стажа истца исключен период работы с <Дата ...> по <Дата ...> в должности водителя-экспедитора в обществе кролиководов, поскольку вызывает сомнение.

Суд первой инстанции установил, что для назначения пенсии истец предоставил ответчику трудовую книжку серии от <Дата ...>, в которой имеется запись о периоде работы с <Дата ...> по <Дата ...> в должности водителя-экспедитора в обществе кролиководов.

При этом записи о приеме на работу и об увольнении заверены печатью РСФСР.

Вместе с тем, в соответствии с законом от 25.12.1991 N 2094-1 "Об изменении наименования государства РСФСР" использование прежнего наименования допускалось в течение 1992 года, чем соответственно нарушены положения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.

В подтверждение указанного периода работы истцом также представлены справки и от <Дата ...> выданные Динским районным советом животноводов-любителей, в которых угловые штампы и печати, заверяющие справки также имеют символику РСФСР.

Так, разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в пенсионном деле истца имеется Распоряжение начальника управления юстиции администрации Краснодарского края от <Дата ...> "О прекращении деятельности Динского районного Союза животноводов-любителей" с <Дата ...> и ответ ОПУ и ВС от <Дата ...> о том, что финансово-хозяйственная деятельность предприятия "Динского районного Союза животноводов-любителей" не велось, суммы оплаты труда, на которые начисляются страховые взносы в ПФР по данному плательщику отсутствуют.

Из архивных справок администрации МО Динской район от <Дата ...> и от <Дата ...> следует, что документы по личному составу Динского общества кролиководов в архив на хранение не поступали.

Согласно поступившему на запрос суда ответу ГКУ "Крайгосархив" администрации Краснодарского края от <Дата ...> документы Динского общества кролиководов, а также Динского районного общества животноводов-любителей на государственное хранение в ГКУ "Крайгосархив" не поступали.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка тому обстоятельству, что истец в спорный период его трудовой деятельности не был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, записи о работе (об увольнении истца) в спорный период были внесены с нарушением правил заполнения трудовых книжек и в силу приведенных выше нормативных актов, требовалось подтверждение трудовой деятельности в этот период иными документами о работе.

Суд первой инстанции правильно указал в обжалуемом решении, что истцом каких-либо достоверных и убедительных доказательств, подтверждающих период его работы в Динском районном совете животноводов-любителей не представлено, а имеющиеся записи в трудовой книжке при вышеизложенных обстоятельствах, с очевидностью не подтверждают доводы истца, в связи с чем, период с <Дата ...> по <Дата ...> обоснованно исключен пенсионным органом при подсчете страхового стажа Стрижкова В.Н.

Истец обратился в УПФР в Динском районе Краснодарского края <Дата ...>. На момент обращения истца в пенсионный орган его страховой стаж составил - 5 лет 5 месяцев 24 дня, в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 N 2-П страховой стаж составил - 7 лет 4 месяца 27 дней.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона о страховых пенсиях обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 22 Федерального закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для возложения на ответчика обязанности назначения страховой пенсии Стрижкову В.Н. с <Дата ...> не имеется в связи с отсутствием условий, необходимых для назначения страховой пенсии и предусмотренных законом, а именно в связи с отсутствием у него требуемого в 2020 г. на дату обращения страхового стажа 11 лет.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что действия ответчиков соответствуют требованиям пенсионного законодательства, оснований для признания решений пенсионного органа от <Дата ...> и от <Дата ...> незаконными не имеется и отказал в удовлетворении иска в полном объеме.

Принимая во внимание, что нарушений норм процессуального права судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебная коллегия соглашается с изложенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на надлежащей оценке исследованных судом доказательств и соответствуют требованиям закона, подлежащего применению в данном случае.

С учетом конкретных обстоятельств дела, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы нельзя принять во внимание, поскольку они противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на иное толкование норм материального и процессуального права.

Таким образом, судом проверены доказательства, имеющие значение для дела, применен закон, подлежащий применению к спорному правоотношению, а выводы суда - мотивированы.

Доводов, которые могли бы повлиять на правильность выводов суда первой инстанции, либо опровергнуть их, апелляционная жалоба не содержит.

При рассмотрении дела судом созданы все необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств по делу. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Динского районного суда Краснодарского края от 18 декабря 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Стрижкова В.Н. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 30.08.2021 года.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка