Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33-2521/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33-2521/2020
Санкт-Петербург 21 октября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего
Пучковой Л.В.,
судей
Осиповой Е.А., Соломатиной С.И.,
при секретаре
Минихановой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N по апелляционной жалобе Голенецкого В.С. на решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 19 сентября 2019 года, которым Голенецкого В.С. отказано в удовлетворении исковых требований к дачному некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Приморский" о признании незаконным в части решения общего собрания.
Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения Голенецкого В.С., его представителя Соловьева А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя дачному некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Приморский" Резникова М.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Голенецкий В.С. обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском к дачному некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Приморский" (далее ДТНСН "Приморский"), в котором просил отменить решение общего собрания ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года в части утверждения проекта межевания территории ДНТСН "Приморский" в составе проекта межевания района Липово и распределения ему земельного участка, площадью 1200 кв. метров; обязать ДНТСН "Приморский" отмежевать и распределить ему земельный участок в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В обоснование заявленных требований Голенецкий В.С. указал, что решением общего собрания ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года утверждено распределение участков среди членов товарищества в результате проведения межевания территории ДТНСН "Приморский" в составе проекта межевания района Липово. Согласно распределению земельных участков истцу выделен земельный участок, площадью 1200 кв. метров, вместо 1745 кв. метров, что является нарушением положений Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ограничивающих изменение размера земельного участка при проведении кадастровых работ по межеванию территории величиной не более 10 % (л.д. 7-8 т. 1).
Также Голенецкий В.С. обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском, в котором просил признать ничтожным решение общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года по пунктам 4, 5 и 6 повестки дня.
В обоснование заявленных требований Голенецкий В.С. указал, что решение общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года об утверждении проекта межевания по пунктам 4, 5 и 6 повестки дня противоречит положениям частей 5 и 10 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 99-100 т. 1).
Определением суда от 19 февраля 2019 года исковые требования Голенецкого В.С. к ДНТСН "Приморский" объединены в одно производство (л.д. 87-88 т. 1).
До принятия судом решения Голенецкий В.С. уточнил свои требования и просил суд признать недействительным решение общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года по вопросам, изложенным в пунктах 4, 5, 6, 9.1 протокола общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года N 4/18 и в пункте 100 выписки из списка земельных участков, распределенных среди членов ДНТСН "Приморский" решением общего собрания от 30 мая 2018 года, являющейся приложением N 7 к протоколу N 4/18, указав, что является собственником земельного участка N, площадью 1745 кв. метров, что подтверждается членской книжкой. Решением общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года по 4 вопросу повестки дня утверждено межевание территории товарищества в составе проекта межевания района Липово. Указанное решение противоречит положениям статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", поскольку не относится к компетенции общего собрания некоммерческого объединения. Кроме того, за принятие данного решения проголосовало 364 человека, против - 1, воздержалось - 2, что не соответствует количеству зарегистрированных на собрании членов товарищества - 376. По 5 вопросу повестки дня предусмотрено принятие решения о распределении земельных участков между членами ДНТСН "Приморский", образуемых в соответствии с проектом межевания территории Липово, однако результаты голосования по данному вопросу в протоколе собрания не указаны, что противоречит положениям пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вопрос, указанный в пункте 9.1 протокола собрания не обозначен в повестке дня, в связи с чем нарушена процедура созыва собрания от 30 мая 2018 года. Кроме того, согласно выписке из протокола собрания, число голосующих по вопросу 9.1 (365 человек) не совпадает с числом голосующих по вопросу 4 повести дня (366 человек), а также не соответствует общему числу зарегистрированных на собрании членов товарищества (376 человек), что предполагает наличие оснований для проверки кворума на собрании (л.д. 231-234 т. 1).
Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 19 сентября 2019 года постановлено Голенецкому В.С. в удовлетворении исковых требований к ДНТСН "Приморский" о признании незаконным в части решения общего собрания отказать (л.д. 155-159 т. 2).
В апелляционной жалобе Голенецкий В.С. просит решение суда первой инстанции отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права.
В обоснование жалобы указано, что реестр членов ДНТСН "Приморский" не соответствует требованиям ст. 19.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", поскольку в реестре отсутствуют почтовые адреса членов товарищества и кадастровые (условные) номера земельных участков.
Нарушена процедура созыва общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года, в протоколе собрания произведена подмена пункта 5 "Принятие решения о распределении земельных участков между членами ДНТСН "Приморский", указанного в повестке дня, на пункт 9.1 "Утвердить распределение земельных участков между членами ДНТСН "Приморский", образуемых в соответствии с межеванием территории ДНТСН "Приморский" в составе проекта межевания территории района Липово.
В приложении N 7 к протоколу собрания изложен перечень членов товарищества, в котором заявлен истец Голенецкий В.С. с указанием сокращенной площади его земельного участка (1200 кв. метров) и номера его земельного участка N.
Вопрос о сокращении площади земельного участка истца не входил ранее в повестку дня собрания от 30 мая 2018 года, вопросы которой изложены в протоколе собрания.
По пункту 5 повестки, указанной в протоколе собрания, отсутствуют результаты голосования членов товарищества.
Суд оставил без внимания, что число голосующих по вопросам 4, 5, 6, 9.1, указанных в протоколе собрания, не совпадает с количеством зарегистрированных на собрании членов товарищества - 376 человек.
Суд также оставил без внимания факт нарушения регламента проведения собрания.
В материалах дела отсутствует список членов счетной комиссии и результаты подсчета голосов.
Доверенности от имени членов товарищества оформлены ненадлежащим образом (отсутствуют данные доверителей).
Ходатайство об исключении доверенностей из числа доказательств судом проигнорировано.
В суде апелляционной инстанции Голенецкий В.С., его представитель Соловьев А.В. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель ДНТСН "Приморский" Резников М.Ю. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 30 мая 2018 года проведено общее собрание членов ДНТСН "Приморский" со следующей повесткой:
Отчет правления товарищества о проделанной работе.
Отчет ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2018 г.
Утверждение межевания территории товарищества в составе проекта межевания района Липово.
Принятие решения о распределении земельных участков между членами ДНТСН "Приморский", образуемых в соответствии с проектом межевания территории района Липово.
О нарушении п. 5.13 Устава ДНТСН "Приморский" и п. 6 ст. 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в отношении члена ДНТСН "Приморский" Голенецкого В.С..
Согласно протоколу собрания N 4/18 количество лиц, имеющих право на участие в общем собрании, 532 человека.
Количество зарегистрированных членов товарищества, принимавших участие в голосовании по вопросам повестки собрания, 376 человек.
По четвертому вопросу повести собрания общим собранием членов ДНТСН "Приморский" принято решение об утверждении межевания территории ДНТСН "Приморский" в составе проекта межевания района Липово.
По пятому вопросу повестки собрания общим собранием членов ДНТСН "Приморский" принято решение об утверждении распределения земельных участков между членами ДНТСН "Приморский", образуемых в соответствии с межеванием территории ДНТСН "Приморский" в составе проекта межевания территории Липово (приложение N 7 к протоколу общего собрания).
Согласно выписке из списка земельных участков, распределенных среди членов ДНТСН "Приморский", являющегося приложение N 7 к протоколу собрания N 4/18, Голенецкому В.С. распределен земельный участок, площадью 1200 кв. метров, условный номер участка N.
По шестому вопросу повестки собрания о нарушении п. 5.13 Устава ДНТСН "Приморский" и п. 6 ст. 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в отношении члена ДНТСН "Приморский" Голенецкого В.С. голосование не проводилось.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался, в том числе, на отсутствие у общего собрания членов товарищества права принимать решение об утверждении межевания территории ДНТСН "Приморский" в составе проекта межевания района Липово, поскольку к компетенции общего собрания членов товарищества относится лишь вопрос об утверждении межевания территории самого товарищества.
Кроме того, истец указал, что количество членов товарищества, принимавших участие в голосовании не соответствует количеству зарегистрированных на собрании членов товарищества, а вопрос о распределении земельных участков среди членов товарищества не был включен в повестку собрания.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, руководствуясь законом, подлежащим применению к спорным правоотношениям, исходил из того, что решение общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года принято с соблюдением требований закона и Устава ДНТСН "Приморский", в пределах компетенции общего собрания членов данного товарищества, при наличии кворума, по вопросам, включенным в повестку дня, и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда соглашается с выводами суда первой инстанции.
Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент проведения оспариваемого собрания, предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (пункт 3).
Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (пункт 4).
Положениями статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, следующие вопросы:
- распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории (подп. 18);
- одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подп. 19).
Согласно положениям пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Положениями пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно положениям пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно положениям статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно представленному в материалы дела реестру членов ДНТСН "Приморский" по состоянию на 12 мая 2018 года, число членов данного товарищества составляет 532 (л.д. 21-59 т. 2).
Пунктом 9.2.4 Устава ДНТСН "Приморский" предусмотрено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на собрании присутствует более 50 % членов товарищества (собрания уполномоченных).
Из протокола N 4/18 общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года усматривается, что на собрании присутствовало 376 членов товарищества, в том числе по доверенности 68 членов товарищества, что составляет более 50 % от общего количества членов товарищества.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом регистрационной комиссии от 30 мая 2018 года, согласно которому регистрационная комиссия общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года зарегистрировала 376 членов товарищества и выдала 376 мандатов для голосования по вопросам повестки собрания (л.д. 248 т. 1), регистрационными листами (л.д. 251-280 т. 1).
При таких данных, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что кворум на общем собрании членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года имелся.
Довод истца о том, что реестр членов ДНТСН "Приморский" не соответствует требованиям ст. 19.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", правового значения для настоящего дела не имеет, поскольку отсутствие в реестре почтовых адресов членов товарищества и кадастровых (условных) номеров земельных участков не свидетельствует о том, что указанные в реестре лица, не являются членами данного товарищества.
Довод истца о том, что доверенности от имени членов товарищества оформлены ненадлежащим образом, также не имеет правового значения для настоящего дела, поскольку представленные доверенности соответствуют требованиям статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержат данные лиц, выдавших доверенности, заверены председателем правления ДНТСН "Приморский" Д. в соответствии с п. 7.7 Регламента проведения общего собрания членов ДНТСН "Приморский", утвержденного решением общего собрания от 14 мая 2012 года.
Является несостоятельным и довод истца о том, что решение об утверждении межевания территории ДНТСН "Приморский" в составе проекта межевания района Липово принято общим собранием членов ДНТСН "Приморский" по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Как предусмотрено положениями статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также пунктом 9.4 Устава ДНТСН "Приморский" общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности товарищества и принимать по ним решения.
Рассмотрение вопросов об утверждении проекта планировки территории и межевания, проекта организации и застройки территории товарищества; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами товарищества, которым земельные участки предоставляются в соответствии с действующим законодательством, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Таким образом, общее собрание членов товарищества правомочно принимать решение об утверждении проекта межевания территории товарищества.
То обстоятельство, что решением общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года принято решение об утверждении межевания территории ДНТСН "Приморский" в составе проекта межевания района Липово, не свидетельствует о том, что данное решение принято с превышением полномочий общего собрания членов товарищества, поскольку установлено, что данное решение принято по вопросам, касающимся деятельности товарищества.
Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, общим собранием членов товарищества утверждался только проект межевания территории ДНТСН "Приморский", который входит в состав территории района Липово, а не проект межевания всего района Липово.
Довод истца о том, что количество членов товарищества, принимавших участие в голосовании по данному вопросу, не соответствует количеству зарегистрированных на собрании членов товарищества, также не влияет на законность постановленного судом решения.
Применительно к положениям пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как следует из протокола N общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года, по четвертому вопросу повестки собрания об утверждении межевания территории ДНТСН "Приморский" в составе проекта межевания района Липово проголосовало за 364, против - 1, воздержались - 2.
Таким образом, в голосовании по данному вопросу приняли участие 367 человек, что составляет более пятидесяти процентов от общего числа членов ДНТСН "Приморский", при этом за принятие решения проголосовало большинство участников собрания.
Таким образом, законные основания для признания недействительным принятого решения об утверждении межевания территории ДНТСН "Приморский" в составе проекта межевания района Липово отсутствуют.
Не может быть принят во внимание и доводы истца о том, что вопрос о распределении земельных участков среди членов товарищества не был включен в повестку собрания от 30 мая 2018 года.
Как следует из материалов дела, повестка собрания 30 мая 2018 года состояла из следующих вопросов:
Отчет правления товарищества о проделанной работе.
Отчет ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2018 г.
Утверждение межевания территории товарищества в составе проекта межевания района Липово.
Принятие решения о распределении земельных участков между членами ДНТСН "Приморский", образуемых в соответствии с проектом межевания территории района Липово.
О нарушении п. 5.13 Устава ДНТСН "Приморский" и п. 6 ст. 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в отношении члена ДНТСН "Приморский" Голенецкого В.С..
Таким образом, вопрос о распределении земельных участков среди членов товарищества включен в пункт 5 повестки собрания от 30 мая 2018 года.
По данному вопросу повестки собрания общим собранием членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года принято решение об утверждении распределения земельных участков между членами ДНТСН "Приморский", образуемых в соответствии с межеванием территории ДНТСН "Приморский" в составе проекта межевания территории Липово (приложение N 7 к протоколу общего собрания).
Согласно выписке из списка земельных участков, распределенных среди членов ДНТСН "Приморский", являющегося приложение N 7 к протоколу собрания N 4/18, Голенецкому В.С. распределен земельный участок, площадью 1200 кв. метров, условный номер участка N.
Доводы истца о том, что решением о распределении земельных участков сокращена площадь его земельного участка основанием для признания данного решения недействительным не является.
Установлено, что решение о распределении земельных участков между членами ДНТСН "Приморский" принято в соответствии с решением общего собрания членов ДНТСН "Приморский" в форме собрания уполномоченных от 5 сентября 2016 года, которым утвержден минимальный (500 кв. метров) и максимальный (1200 кв. метров) размер земельного участка членов ДНТСН "Приморский" при проектировании территории товарищества.
Площадь земельного участка Голенецкого В.С. в соответствии с решением общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года составила 1200 кв. метров, что составляет максимальный размер земельного участка членов ДНТСН "Приморский" при проектировании территории товарищества.
Представленные истцом копии протокола общего собрания уполномоченных ОНТ "Приморский" N 03-08 от 15 марта 2008 года, согласно которому Голенецкому В.С. распределен земельный участок N, площадью 1100 кв. метров; выписки из протокола общего собрания ОНТ "Приморский" от 21 марта 2009 года, согласно которому Голенецкому В.С. передан земельный участок N, площадью 245 кв. метров; выписки из протокола собрания уполномоченных ОНТ "Приморский" от 18 декабря 2010 года, согласно которому Голенецкому В.С. передан земельный участок N, площадью 400 кв. метров, не свидетельствуют о возникновении у истца права на земельный участок, площадью 1745 кв. метров.
Согласно положениям пункта 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Из материалов дела следует, что 13 июля 2016 года Голенецкий В.С. обращался в администрацию муниципального образования Сосновоборский городской округ с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Решением администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ от 28 июля 2016 года Голенецкому В.С. отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку не представлен протокол общего собрания членов товарищества о распределении земельных участков между членами товарищества.
Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 6 сентября 2017 года Голенецкому В.С. отказано в удовлетворении требований о признании недействительным решения администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ от 28 июля 2016 года об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.
Этим же решением суда Голенецкому В.С. отказано в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания членов ДНТСН "Приморский" в форме собрания уполномоченных от 5 сентября 2016 года, которым утвержден минимальный (500 кв. метров) и максимальный (1200 кв. метров) размер земельного участка членов ДНТСН "Приморский" при проектировании территории товарищества, а также отказано в установлении факта владения и пользования земельным участком на основании решения общего собрания ОНТ "Приморский" о распределении земельных участков от 15 марта 2008 года.
Решение общего собрания ОНТ "Приморский" о распределении земельных участков от 15 марта 2008 года не принято судом во внимание с указанием на то, что данный документ не является доказательством распределения земельных участков, в том числе истцу.
Иные документы, подтверждающие право истца на пользование земельным участком в том или ином размере, либо документы об установлении границ его земельного участка, истцом не представлены.
Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 11 сентября 2018 года Голенецкому В.С. также отказано в удовлетворении требований об обязании ДНТСН "Приморский" внести изменения в проект межевания земельных участков, выделить два земельных участка, сохранив размеры находящегося в его пользовании земельного участка, распределить истцу данный земельный участок.
Таким образом, законные основания для признания недействительным решения общего собрания членов ДНТСН "Приморский" от 30 мая 2018 года о распределении земельных участков между членами ДНТСН "Приморский" отсутствуют, поскольку указанное решение принято в пределах компетенции общего собрания членов товарищества в отношении земельных участков, образованных в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного ДНТСН "Приморский", с соблюдением минимальных и максимальных размеров земельного участка членов ДНТСН "Приморский" при проектировании территории товарищества, в соответствии с Положением о предварительном планировании и распределении земельных участков членов ДНТСН "Приморский".
При этом нарушений прав Голенецкого В.С. оспариваемым решением не установлено, поскольку доказательства предоставления Голенецкому В.С. в установленном порядке земельного участка, площадью 1745 кв. метров, в материалах дела отсутствуют.
Иные доводы апелляционной жалобы Голенецкого В.С. правового значения для настоящего дела не имеют, на законность постановленного решения суда не влияют.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 19 сентября 2019 года по доводам апелляционной жалобы.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену решения суда не допущено.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 19 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Голенецкого В.С. без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Бучин В.Д.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
