Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 06 мая 2021 года Дело N 33-2520/2021

г. Сыктывкар Дело N 2-1782/2021 (N 33-2520/2021)

11RS0001-01-2020-016758-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

с участием прокурора Елфимовой О.С.,

рассмотрела в судебном заседании 06 мая 2021 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда от 10 марта 2021 года, которым требования Яцечко Н.н. удовлетворены.

Признаны Яцечко (Берг) Т.В. и Яцечко А.Н. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>

Признано за Яцечко Н.Н. право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен> на условиях социального найма.

Возложена на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанность заключить с Яцечко Н.Н. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> на состав семьи 1 человек.

Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А., объяснения Яцечко Н.Н., заключение прокурора Елфимовой О.С., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яцечко Н.Н. обратился в суд с иском о признании Яцечко (Берг) Т.В. и Яцечко А.Н. утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <Адрес обезличен>, указав в обоснование требований, что ответчики длительное время в квартире не проживают, добровольно выехали из неё, расходов по содержанию жилья не несут.

В дальнейшем Яцечко Н.Н. дополнил иск и предъявил требования к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен> на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на состав семьи ... человек, ссылаясь на то, что здание общежития по <Адрес обезличен> передано в муниципальную собственность, однако администрация необоснованно отказывает ему в заключении договора социального найма.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования истца поддержал.

Представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" возражала против удовлетворения требований о заключении договора социального найма.

Истец, а также ответчики Яцечко (Берг) Т.В. и Яцечко А.Н. в суд не явились, извещались по последнему известному адресу места жительства.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение суда отменить в части признания за истцом право пользования спорным жилым помещением и возложения на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанности заключить с ним договор социального найма.

Яцечко Н.Н. поданы возражения на апелляционную жалобу.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 и 2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.

Судом установлено, что Яцечко Н.Н. и Яцечко Т.В. состояли в зарегистрированном браке с <Дата обезличена>, являются родителями Яцечко А.Н.

Решением мирового судьи ... от <Дата обезличена> брак между истцом и Яцечко Т.В. расторгнут.

Истец в иске указывает, что после расторжения брака Яцечко Т.В. добровольно выехала из жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, и больше не возвращалась. В настоящее время проживает за пределами Российской Федерации. Яцечко А.Н. более ... лет назад уехал на постоянное место жительства в .... Личных вещей Яцечко Т.В. и Яцечко А.Н. в квартире не имеется, расходов по содержанию жилого помещения они не несут.

Из представленного истцом заявления Яцечко А.Н. (отправлено посредством электронной почты) следует, что на квартиру <Адрес обезличен> он не претендует, так как постоянно проживает в ...

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что Яцечко Т.В. и Яцечко А.Н. длительное время в спорной квартире не проживают, выехали из неё на другое постоянное место жительства, доказательств того, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, в деле не имеется, руководствуясь положениями ст.ст. 69, 83 Жилищного кодекса РФ, пришел к выводу о признании Яцечко Т.В. и Яцечко А.Н. утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется и судебной коллегией не проверяется.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно решению Агентства Республики Коми по управлению имуществом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> здание общежития по адресу: <Адрес обезличен> передано в оперативное управление ...

Установлено, что Яцечко Н.Н. работает в ... с <Дата обезличена> года по настоящее время.

<Дата обезличена> между Яцечко Н.Н. и ... заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому истцу предоставлены комнаты <Номер обезличен> в общежитии по адресу: г<Адрес обезличен>, в качестве членов семьи включены Яцечко Т.В. (супруга) и Яцечко А.Н. (сын).

<Дата обезличена> с истцом вновь заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого последнему на состав семьи ... человека в связи с работой в больнице для проживания предоставлены те же комнаты <Номер обезличен>. <Дата обезличена> истец, его супруга и сын зарегистрировалась в них по месту жительства.

Яцечко Н.Н. проживает в спорных комнатах, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Решением Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений от <Дата обезличена> <Номер обезличен> жилые помещения дома <Адрес обезличен>, общей площадью ... кв.м. изъяты из состава имущества, находящегося в оперативном управлении ... и переданы в государственную казну Республики Коми.

Согласно распоряжению Правительства Республики Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен> указанные помещения переданы из государственной собственности Республики Коми в собственность МО ГО "Сыктывкар".

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> жилые помещения по адресу: <Адрес обезличен> приняты в собственность МО ГО "Сыктывкар".

<Дата обезличена> Яцечко Н.Н. обратился в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о заключении с ним договора найма жилого помещения по адресу: г<Адрес обезличен>

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденным постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истцу отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в бессрочное пользование.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из анализа приведенной нормы, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве специализированных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений в общежитии, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, такие жилые помещения утрачивают статус жилых помещений в общежитии, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Руководствуясь статьёй 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" при отсутствии доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность, установив факт постоянного проживания истца по адресу: г.Сыктывкар, ул.Пушкина, д.118/1, кв.405,406, суд пришел к обоснованному выводу о признании за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не признан малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем договор социального найма не подлежит заключению, подлежат отклонению, поскольку указанные обстоятельства не могут служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением по договору социального найма в случае передачи общежития в муниципальную собственность, что установлено статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ.

Договор найма жилого помещения с Яцечко Н.Н. до передачи общежития в муниципальную собственность в установленном порядке не расторгался, и не прекратил свое действие, является действующим.

Из правовой нормы (статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ) следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают свой статус в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для заключения договора социального найма ввиду отсутствия решения уполномоченного органа местного самоуправления на бессрочное пользование жилым помещением, во внимание не принимается, поскольку является следствием неверного толкования норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилправильное по существу решение, оснований для отмены или изменения которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка