Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 27 мая 2019 года №33-2520/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2019 года Дело N 33-2520/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Агеева О.В.,
судей Александровой А.В., Алексеевой Г.И.,
при секретаре Ивановой Т.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Самаркиной З.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о корректировке (перерасчете) размера страховой пенсии по старости с учетом льготного зачета периодов работы, взыскании невыплаченной пенсии, поступившее по апелляционной жалобе истца - Самаркиной З.Ф. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 25 марта 2019 года, которым постановлено:
Самаркиной З.Ф. в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное)
о возложении обязанности по корректировке (перерасчете) размера страховой пенсии по старости с учетом льготного периода работы в родильном отделении <данные изъяты> с 1 июля 1970 года по 11 февраля 1974 года в должности дежурной медсестры детской палаты; с 19 июня 1975 года по 20 ноября 1989 года в качестве дежурной акушерки как 1 год 6 месяцев за год работы;
по корректировке (перерасчете) размера страховой пенсии по старости с 11 декабря 2002 года на основании абзаца 2 пункта 4 статьи 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 с установлением ее размера в сумме 15 496,96 руб.;
о выплате недополученной суммы страховой пенсии по старости за период с 22 ноября 2015 года по 22 ноября 2018 год в сумме 136 987, 70 руб. отказать.
Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия
установила:
Самаркина З.Ф. с учетом неоднократного уточнения требований обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее - УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное)) о корректировке (перерасчете) размера страховой пенсии по старости с учетом льготного зачета периодов работы, взыскании невыплаченной пенсии, указав в обоснование, что с 17 июня 1996 года ей назначена пенсия за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности в соответствии со ст. 81 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". При этом, при назначении пенсии пенсионным органом в льготном исчислении не были учтены периоды ее работы с 1 июля 1970 года по 11 февраля 1974 года в <данные изъяты> в родильном отделении на должности дежурной медсестры детской палаты, с 19 июня 1975 года по 20 ноября 1989 года в <данные изъяты> в родильном отделении на должности дежурной акушерки.
С 1 ноября 2002 года пенсия истца пересчитана в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона РФ "О трудовых пенсиях РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, периоды работы истца в родильном отделении <данные изъяты> посчитаны календарно.
С 2010 года Самаркина З.Ф. неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете размера пенсии.
В перерасчете пенсии пенсионным органом ей было отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> от 19 сентября 2018 года постановлено включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Самаркиной З.Ф. периоды работы с 1 июля 1970 года по 11 февраля 1974 года в <данные изъяты> в родильном отделении на должности дежурной медсестры детской палаты, с 19 июня 1975 года по 20 ноября 1989 года в <данные изъяты> в родильном отделении на должности дежурной акушерки в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.
Распоряжением УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) от 9 октября 2018 года N N произведен перерасчет размера пенсии истца, размер пенсии установлен в сумме 11401 руб. 22 коп.
Самаркина З.Ф. не согласна с произведенным перерасчетом размера ее пенсии, полагает, что корректировать (пересчитать) размер пенсии с учетом ее льготного стажа необходимо в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, то есть в соответствии с законодательством, действовавшим на момент назначения пенсии. Кроме того, перерасчет размера пенсии произведен ответчиком с 1 ноября 2002 года, тогда как с заявлением о перерасчете назначенной пенсии истец обратилась 11 декабря 2002 года.
По мнению истца, данные действия пенсионного органа являются неправомерными, поэтому она просила обязать УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) корректировать (пересчитать) размер ее пенсии с 11 декабря 2002 года с учетом льготного стажа работы в родильном отделении <данные изъяты> с 1 июля 1970 года по 11 февраля 1974 года на должности дежурной медсестры детской палаты, с 19 июня 1975 года по 20 ноября 1989 года в качестве дежурной акушерки, как 1 год 6 месяцев за 1 год работы согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ"", и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; обязать УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) корректировать (пересчитать) размер пенсии с 11 декабря 2012 года согласно п.4 ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ; обязать УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) выплатить истцу недополученные суммы пенсии в течение трех предыдущих лет (с 22 ноября 2015 года по 22 ноября 2018 года.) и по сегодняшний день с учетом индексации в сумме 136987 руб. 70 коп.
В судебном заседании истец Самаркина З.Ф. поддержала исковые требования по вышеприведенным основаниям, пояснив, что при назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью 17 июня 1996 года неправильно был подсчитан ее специальный стаж, и после изменения пенсионного законодательства с ноября 2002 года размер пенсии был установлен без учета льготного исчисления стажа работы в родильном отделении <данные изъяты> Чувашской Республики, в связи с чем был применен заниженный стажевый коэффициент. Данное обстоятельство повлияло на установление расчетного размера пенсии и на итоговый размер страховой пенсии, который должен составлять ежемесячно 15496 руб. 96 коп.
Представитель ответчика УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) Юрковец М.А., исковые требования не признал, пояснив, что периоды работы Самаркиной З.Ф. в родильном отделении в <данные изъяты> Чувашской Республики были включены в специальный стаж в льготном исчислении на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 19 сентября 2018 года. Однако, данное обстоятельство не влияет на размер страховой пенсии по старости, поскольку при конвертации пенсионных прав на 1 января 2002 года не предусмотрено льготное исчисление стажа для указанной категории граждан.
При расчете размера пенсии в порядке оценки пенсионных прав истца по состоянию на 1 января 2002 года расчетный размер пенсии был исчислен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года. Учет специального стажа в льготном исчислении для определения расчетного размера трудовой пенсии не предусмотрен, а при корректировке размера пенсии на основании пункта 6 или 4 названной нормы размер пенсии Самаркиной З.Ф. уменьшится. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное Самаркиной З.Ф. В апелляционной жалобе истец решение суда просит отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает на нарушение норм процессуального права, неправильное применение судом норм материального права, приводя в обоснование доводы и расчеты, указанные в исковом заявлении о неверном исчислении общего трудового и специального стажа, стажевого коэффициента; о незаконности перерасчета пенсии с 1 ноября 2002 года.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Самаркиной З.Ф., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) Колесниковой А.Г., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что размер пенсии истца произведен по наиболее выгодному варианту, который не предусматривает льготного исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности истицы до 1 января 2002 года, применение стажевого коэффициента исходя из общего трудового стаж, исчисленного в календарном порядке, является правомерным, нарушений прав истца при конвертации (преобразовании) пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" органом пенсионного обеспечения не допущено, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия с данным выводом районного судьи соглашается, находит его законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с 17 июня 1996 года Самаркиной З.Ф. в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" была назначена пенсия по старости.
С 1 января 2002 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) было введено понятие страхового стажа, а также сохранено понятие общего трудового стажа, указанный закон устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
Данная правовая норма устанавливает способы порядка расчета размера трудовой пенсии и не допускает их смешанное применение.
Так, указанными пунктами в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, однако, данная продолжительность определяется по разным правилам.
При этом, как следует из материалов пенсионного дела заявителя, пенсионным органом рассмотрены все варианты расчета расчетного пенсионного капитала застрахованного лица. При определении наиболее выгодного варианта расчета пенсионного капитала спорные периоды пенсионным органом отражены.
Проверяя расчет размера пенсии Самаркиной З.Ф. по п. п. 3, 4 и 6 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, судебная коллегия приходит к выводу, что оценка пенсионных прав и определение суммы валоризации в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Закона, несмотря на то, что стаж работы Самаркиной З.Ф. с 1 июля 1970 года по 11 февраля 1974 года в <данные изъяты> в родильном отделении на должности дежурной медсестры детской палаты, с 19 июня 1975 года по 20 ноября 1989 года в <данные изъяты> в родильном отделении на должности дежурной акушерки исчисляется календарно является наиболее выгодным вариантом оценки пенсионных прав истца, расчет пенсии истца в соответствии с п.п. 4 и 6 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ приведет к уменьшению размера ее пенсии.
Следовательно, установленный размер пенсии по старости истцу был произведен ответчиком верно по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ как наиболее выгодный для нее, в связи с чем, каких-либо недоплат пенсии не имеется.
В свою очередь, приведенный истцом расчет не основан на нормах пенсионного законодательства и обоснованно не принят судом во внимание.
Включение в общий трудовой стаж периодов работы в лечебных учреждениях хирургического профиля в двойном размере, как того просит истец, не предусмотрено п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ.
Доводы апелляционной жалобы истца аналогичны доводам, которые выдвигались ею при рассмотрении дела в суде первой инстанции, сводятся к субъективному толкованию норм материального права. Мотивы необоснованности этих доводов приведены в решении суда.
С учетом изложенного предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Самаркиной З.Ф. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 25 марта 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Агеев
Судьи: А.В. Александрова
Г.И. Алексеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка