Дата принятия: 05 июня 2018г.
Номер документа: 33-2520/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2018 года Дело N 33-2520/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
Председательствующего: Зинченко С.В.
Судей: Ивановой О.В., Уосис И.А.
При секретаре:
рассмотрела в судебном заседании 5 июня 2018 года апелляционную жалобу Юданова В.В. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 12 марта 2018 года, которым в иске Юданова Виктора Васильевича к МП "Калининградтеплосеть" о возложении обязанности произвести перерасчет стоимости и монтажа установленного в тепловом пункте многоквартирного дома N-N по <адрес> узла учета потребляемой тепловой энергии, возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию с 01 ноября 2016 года по нормативу, закончить наладку, приемку и ввод в коммерческую эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в указанном многоквартирном доме отказано.
Заслушав доклад судьи Зинченко С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Юданов В.В. обратился в суд с вышеназванными требованиями, ссылаясь на то, что он является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
В силу положений Федерального Закона от 23.11.2009года N261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" обязанность по установке и вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии (ОДПУТЭ) в случае неиспользования собственниками своего права на его установку возлагалась на ресурсоснабжающую организацию МУП "Калининградтеплосеть" и управляющую компанию ЖЭУ-7 в срок до 01 июня 2013года, что в указанный срок ими не было исполнено.
В предусмотренные действующим законодательством сроки собственниками помещений многоквартирного дома было принято решение и реализовывалось право по оснащению многоквартирного дома общедомовым прибором учета, однако в связи с отсутствием технических условий от ресурсоснабжающей организации и отсутствием акта ввода узла учета в эксплуатацию со стороны ресурсоснабжающей организации обязанность по оснащению многоквартирного дома общедомовым прибором учета была возложена на ответчика за счет собственных средств с последующим возмещением затрат, связанных с установкой прибора учета с собственников помещений многоквартирного дома.
Работы по проектированию и монтажу общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведены ответчиком в нарушение утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г N1034 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя: смета работ не согласована, работы проведены некачественно, установлено оборудование с просроченными сроками поверки, стоимость оборудования и работ завышена, при сдаче-приемке работ ни представитель управляющей компании, ни представитель собственников помещений в многоквартирном доме не приглашались и не присутствовали, в этой связи полагал, что фактически смонтированный узел учета тепловой энергии в установленном законом порядке в эксплуатацию не введен и не может быть допущен к коммерческому учету тепловой энергии. В этой связи взимание с 01.11.2016года платы за тепловую энергию по показаниям прибора учета тепловой энергии не введенного в эксплуатацию, является неправомерным.
Кроме того, в связи с тем, что в сроки, предусмотренные для добровольного оснащения многоквартирного жилого дома общедомовыми приборами учета потребляемого тепла (до 01.07.2012 года), ответчик не выдал по запросу управляющей компании ООО ЖЭУN7 соответствующие технические условия, необходимые для разработки проектно-сметной документации и производства комплекса работ по установке прибора учета, а также тем, что в установленные постановлением Правительства сроки до 01.07.2013 года не выполнил обязанность по установке данного прибора, позже узел учета тепловой энергии был установлен в тепловом пункте многоквартирного дома, собственниками многоквартирного дома были запрошены у ответчика соответствующие технические условия, разработана проектно-сметная документация и проведена работа по поиску подрядчика, принявшего на себя обязательства по монтажу и пуско-наладке общедомового прибора учета потребляемого тепла.
Указывал, что у собственников была реальная возможность установить прибор учета за меньшую стоимость, так как согласно договору о намерениях, заключенному 27.05.2016 года Советом дома с ООО "Алданстрой", стоимость работ по разработке проектной документации, приобретению, монтажу и пуско-наладке ОДПУТЭ составляла 167000 рублей, тогда как стоимость услуг установки оборудования, предъявленная ответчиком к оплате в размере 360000 рублей, является явно завышенной и необоснованной.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд обязать МП "Калининградтеплосеть" произвести перерасчет стоимости и монтажа установленного в тепловом пункте многоквартирного жилого дома N-N по <адрес> узла учета потребляемой тепловой энергии, снизив стоимость до 167000 рублей.
Обязать МП "Калининградтеплосеть" произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию с 01.11.2016 года, начисленную по не введенному в коммерческий учет и не опечатанному ОДПУТЭ по действующей норме потребления 0,022 Гкал/кв.м.
Обязать МП "Калининградтеплосеть" закончить наладку, приемку и ввод в коммерческую эксплуатацию ОДПУТЭ в многоквартирном доме N-N по <адрес>.
Судом принято изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Юданов В.В. с решением не согласен, считая выводы суда необоснованными.
Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ч. ч. 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. При этом он обязан соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Данными Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Положениями ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
До 1 июля 2012 года собственники жилых домов собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
До 01 июля 2013 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
После 1 июля 2013 года положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.
Судом установлено, что истец является собственником квартиры N в доме N по <адрес>.
Управление данным многоквартирным жилым домом на основании соответствующего договора от 04 марта 2015 года осуществляет управляющая организация ООО "ЖЭУ-7".
МП "Калининградтеплосеть" является поставщиком тепловой энергии в указанный многоквартирный дом.
Собственники помещений в установленные законом сроки обязанность по оснащению многоквартирного дома соответствующим прибором учета тепловой энергии не исполнили.
Таким образом, как правильно указал суд, при неисполнении собственниками помещений в многоквартирных домах обязанности по установке и вводу в эксплуатацию таких приборов учета, частью 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ предусмотрен принудительный порядок установки приборов учета энергоснабжающими организациями. При этом установка производится данными организациями в силу прямого предписания закона, без согласования и заключения каких-либо договоров с собственниками помещений дома. Установка производится за счет средств энергоснабжающей организации с последующим возмещением понесенных ею расходов собственниками помещений дома.
Ввиду неисполнения ресурсоснабжающей организацией требований действующего законодательства по оснащению многоквартирных домов приборами учета тепловой энергии, управляющая организация ООО "ЖЭУ-7" обратилась в Арбитражный суд с иском к МП "Калининградтеплосеть" об обязании совершить действия по установке коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах, в том числе, и в многоквартирном доме по указанному адресу. Решением Арбитражного суда Калининградской области от 30 августа 2016 года исковые требования ООО "ЖЭУ-7" удовлетворены, на МП "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу осуществить действия по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии многоквартирных домов, в том числе, и многоквартирного дома N-N по <адрес>.
Ресурсоснабжающая организация МП "Калининградтеплосеть" установила в многоквартирном доме за свой счет общедомовой прибор учета тепловой энергии и ввела его в эксплуатацию. Расходы ответчика на установку прибора учета подтверждены представленной в материалы дела справкой о стоимости работ и затрат, актом о приемке выполненных работ.
В соответствии с актом ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, узел учета тепловой энергии, установленный в жилом доме N-N по <адрес>, введен в эксплуатацию с 13.10.2016 года, акт содержит сведения о наличии пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета и даты последней поверки оборудования.
Сведения о поверке оборудования, отраженные в данном акте, подтверждаются представленными в материалы дела паспортами на средства измерения и вычислительные устройства.
В этой связи, суд обоснованно указал на то, что доводы истца о том, что ответчиком установлено оборудование с просроченными сроками поверки и без его опломбирования, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.
Суд правильно исходил из того, что доказательств того, что установленное оборудование не соответствует необходимым требованиям и не предназначено для учета тепловой энергии и не может быть использовано по данному назначению, истцом не представлено.
Документация на установленный общедомовой прибор учета тепловой энергии направлена ответчиком в адрес управляющей компании ООО "ЖЭУ-7" вместе с актом ввода в эксплуатацию, с актами приема-передачи документации и оборудования для их подписания, от подписания которых управляющая компания уклонилась.
С 01.11.2016 года расчет платы за коммунальную услугу отопления в указанном доме осуществляется по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии.
В силу положений ст.157 ЖК РФ, п.42 (1) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011года N354, расчет платы за коммунальную услугу отопления производится исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг за расчетный период.
При таком положении, поскольку узел учета тепловой энергии введен ресурсоснабжающей организацией в эксплуатацию и принят к коммерческому учету, выполнение ответчиком работ по оснащению многоквартирного дома коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии проводилось в принудительном порядке и явилось в данном случае следствием бездействия самих собственников помещений дома, которые не обеспечили оснащение дома требуемым оборудованием, не реализовав тем самым свое право на самостоятельный выбор как самого оборудования, так и подрядной организации, и в силу вышеприведенных положений закона обязаны возместить энергоснабжающей организации понесенные расходы на его установку, требования истца о возложении на МП "Калининградтеплосеть" обязанности закончить наладку, приемку и ввод в коммерческую эксплуатацию ОДПУТЭ в указанном многоквартирном доме, перерасчете платы за тепловую энергию по нормативу потребления коммунальных услуг, и перерасчете стоимости монтажа установленного в тепловом пункте многоквартирного жилого дома по указанному адресу узла учета потребляемой тепловой энергии, снизив стоимость до 167000 рублей, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Юданова Виктора Васильевича к МП "Калининградтеплосеть" о возложении обязанности произвести перерасчет стоимости и монтажа установленного в тепловом пункте многоквартирного дома N-N по <адрес> узла учета потребляемой тепловой энергии, возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию с 01 ноября 2016 года по нормативу, закончить наладку, приемку и ввод в коммерческую эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в указанном многоквартирном доме, - отказать.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
