Дата принятия: 06 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2520/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2017 года Дело N 33-2520/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Котовой М.А. и Ребровой И.В.,
при секретаре Ивановой М.С.,
с участием заявителя Козиной О.А., представителя УМВД России по Новгородской области Игнатьева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. апелляционную жалобу Козиной О.А. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 11 сентября 2017 года, принятое по гражданскому делу по заявлению Козиной О.А. об установлении факта нахождения на иждивении,
Установила:
Козина О.А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении супруга Козина Э.В., умершего <...>, указывая на то, что материальная помощь супруга была для нее основным и постоянным источником средств к существованию. Установление данного факта необходимо заявителю для назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное).
Судом по делу постановлено вышеуказанное решение, которым заявление Козиной О.А. об установлении факта нахождения на иждивении оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Козина О.А. выражает несогласие с данным решением суда, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение закона, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, полагая, что факт нахождения ее на иждивении супруга нужно учитывать на протяжении всей совместной жизни, а не последних нескольких месяцев, когда муж в связи с болезнью не работал.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
Все участники судебного процесса извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции заблаговременно и надлежащим образом. На основании с.3 ст. 167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы гражданского дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дела, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон N4468-1) условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные данным законом, распространяются в том числе на лиц, лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц.
Статьей 5 Закона N 4468-1 определено, что семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.
В соответствии со ст. 28 Закона N4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
В силу ст. 29 Закона N 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
При этом круг лиц, относящихся к нетрудоспособным членам семьи, определен в части третьей статьи 29 Закона N4468-1.
В частности, согласно пункту "б" части третьей ст. 29 Закона N 4468-1 нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
В соответствии со ст. 31 Закона N4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, переживший супруг имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца при одновременной совокупности следующих условий: он и умерший состояли в браке и являлись членами одной семьи; переживший супруг был нетрудоспособен на момент смерти супруга (то есть был старше 60 лет (мужчина), 55 лет (женщина) и (или) являлся инвалидом); помощь умершего для пережившего супруга являлась постоянным и основным источником средств к существованию.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 4468-I супруги лиц, указанных в статье 1 этого закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 данного закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет.
Согласно п. "а" ст. 21 Закона N 4468-1 к инвалидам из числа лиц, указанных в статье 1 названного закона, относятся инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 данного закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.
Из вышеприведенных положений закона следует, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях по части 1 статьи 30 Закона N 4468-1 супругам лиц, указанных в статье 1 этого закона, требуется не только достижение супругом соответствующего возраста (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин), но и наличие такого обязательного условия, как наступление смерти кормильца вследствие военной травмы, которой признается ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные данными лицами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Из материалов дела усматривается, что с 09.07.1983 года Козина О.А., <...> года рождения, состояла в браке с Козиным Э.В.
С 06.10.2011 года Козин Э.В. являлся получателем пенсии по линии МВД Российской Федерации, размер его пенсии по состоянию на 16.05.2015 года составлял 25872 руб. 98 коп.
<...> Козин Э.В. умер.
Как установлено судом, Козин Э.В. при жизни инвалидом не являлся, наступление его смерти с заболеваниями, полученными в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, не связано.
При таких обстоятельствах основания для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях по части 1 статьи 30 Закона N 4468-1 у Козиной О.А. отсутствуют.
Также судом установлено, что на дату смерти супруга заявитель Козина О.А. не достигла возраста 55 лет и не являлась инвалидом.
Учитывая, что на момент смерти Козина Э.В. заявитель являлась трудоспособной, совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для признания ее находившейся на иждивении умершего, отсутствует.
Согласно положениям ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, районный суд пришел к правильному выводу, что установление факта нахождения Козиной О.А. на иждивении супруга не будет иметь для нее юридических последствий, поскольку в данном случае отсутствует совокупность предусмотренных законом условий для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца.
Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
Довод заявителя о том, что закон не ставит в зависимость достижение пережившим супругом 55-летнего возраста в зависимость от даты наступления смерти супруга-кормильца, судом правомерно отклонен как основанный на ошибочном толковании положений ст. 29 Закона N4468-1 и неправильном понимании правового института иждивения, под которым понимается обеспечение средствами, необходимыми для существования, неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т.п.) человека.
Не могут быть эти доводы, относящиеся к иному толкованию законодательства, приняты во внимание и судебной коллегией, поскольку они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления об установлении факта нахождения на иждивении.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным.
При рассмотрении дела районным судом не допущено нарушений, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 11 сентября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Козиной О.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: М.А. Котова
И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
