Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 марта 2022 года Дело N 33-2519/2022

г. Нижний Новгород 01 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кавелькиной М.Н.,

судей: Елагиной А.А. Святкиной Е.Э.

при секретаре судебного заседания Сулевой Ю.А.,

с участием представителя истца - Анфёровой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кавелькиной М.Н. гражданское дело

по апелляционной жалобе Апухтина Вячеслава Вячеславовича

на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 19 августа 2021 года

по иску Администрации г.Дзержинска Нижегородской области к Апухтину Вячеславу Вячеславовичу об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.Дзержинска Нижегородской области обратилась в суд с иском к Апухтину Вячеславу Вячеславовичу об освобождении земельного участка, мотивируя тем, что ответчик, являющийся собственником земельного участка с кадастровым номером [номер], расположенного по адресу: Нижегородская область, г. [адрес], площадью 199 кв.м, использует дополнительно земельный участок приблизительной площадью 514 кв.м., расположенный севернее и восточнее принадлежащего ему земельного участка без предусмотренных законодательством РФ прав на землю. Апухтину В.В. выдавались предписания для оформления прав на дополнительный земельный участок или его освобождение.

10.06.2019г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области была проведена внеплановая проверка вышеуказанного земельного участка и установлено, что фактически ограждён и используется земельный участок ориентировочной площадью 713 кв.м., ранее выданное предписание [номер]-Р от 29.11.2017 г. ответчиком не исполнено.

16.08.2019 г. мировым судьей судебного участка [номер] Дзержинского судебного района Нижегородской области было вынесено постановление в отношении Апухтина В.В. по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением предписания [номер]-Р от 29.11.2017 г.

На вышеуказанном земельном участке располагается объект незавершенного строительства (капитальное строение), принадлежащий на праве собственности Апухтину В.В, площадь огражденного земельного участка составляет ориентировочно 600 кв. м.

18.12.2019 г. и 26.11.2020 г. повторно проведено обследование состояния вышеуказанного земельного участка в натуре и составлены акты. Исходя из актов, Апухтин В.В. ранее выявленное нарушение не устранил, самовольно занятый земельный участок не освободил, права на него не оформил.

Истец просит суд:

- обязать Апухтина В.В. в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, находящийся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером [номер], расположенный по адресу: Нижегородская область, г. [адрес] от ограждения, демонтировав ограждение до границ земельного участка с кадастровым номером [номер];

- в случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить истцу право совершить действия по освобождению самовольно занятого земельного участка, находящегося в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером [номер], расположенного по адресу: Нижегородская область, г. [адрес] от ограждения с последующим взысканием расходов с Апухтина В.В..

- в случае неисполнения решения суда в десятидневный срок с момента его вступления в законную силу взыскать Апухтина В.В. в пользу Администрации города Дзержинска Нижегородской области начиная с одиннадцатого календарного дня с даты вступления в законную силу по <данные изъяты> в день до фактического исполнения судебного акта.

Представитель истца действующий доверенности Антонова А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Апухтин В.В. в судебном заседании исковые требования не признал.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 19 августа 2021 года исковые требования администрации г.Дзержинска Нижегородской области удовлетворены.

Суд обязал Апухтина Вячеслава Вячеславовича в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, находящийся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером [номер], расположенный по адресу: Нижегородская область, г. [адрес] от ограждения, демонтировав ограждение до границ земельного участка с кадастровым номером [номер].

В случае неисполнения решения суда предоставлено Администрации г.Дзержинска Нижегородской области право совершить действия по освобождению самовольно занятого земельного участка, находящегося в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером [номер], расположенным по адресу: Нижегородская область, г. [адрес] от ограждения с последующим взысканием расходов с Апухтина Вячеслава Вячеславовича.

В случае неисполнения Апухтиным Вячеславом Вячеславовичем решения суда в десятидневный срок с момента его вступления в законную силу, взыскать с Апухтина Вячеслава Вячеславовича в пользу Администрации города Дзержинска Нижегородской области, начиная с одиннадцатого календарного дня с даты вступления в законную силу решения суда по <данные изъяты> в день до фактического исполнения судебного акта.

В апелляционной жалобе Апухтин А.А. просит об отмене решения Дзержинского городского суда на том основании, что суд не принял во внимание наличие положительных ответов администрации города Дзержинска на его заявления о предоставлении земельного участка в порядке перераспределения.

Истец и ответчик Апухтин А.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. Интересы Апухтина А.А. представлял представитель. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, стороны не представили. Информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в силу статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учётом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов жалобы.

Согласно ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Разрешая гражданско-правовой спор, суд правильно применил нормы права, регламентирующие порядок землепользования, и, ссылаясь на результаты оценки установленных обстоятельств, пришел к выводу о доказанности истцом наличия предусмотренных законом оснований для признания незаконными действий ответчика по занятию земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером [номер], расположенного по адресу: Нижегородская область, г. [адрес], площадью 199 кв.м, находящемуся в его собственности.

При этом истец доказал, что спорный земельный участок является объектом муниципальной собственности и ни на каком основании ответчику не принадлежит, права на занятый участок ответчик не оформил.

Согласно п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

2) самовольного занятия земельного участка.

Как установлено судом, ответчик Апухтин А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером [номер], расположенного по адресу: Нижегородская область, г. [адрес], площадью 199 кв.м, но фактически им используется земельный участок площадью около 700 кв.м.

Незаконность занятия Апухтиным А.А. земельного участка площадью, превышающей 199 кв.м, подтверждается результатами проверки уполномоченного органа - Управления Росреестра по Нижегородской области, которым 29.11.2017г. была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении ответчика и установлено, что Апухтин В.В. фактически использует земельный участок приблизительной площадью 514 кв.м севернее и восточнее принадлежащего ему земельного участка без предусмотренных законодательством РФ прав на землю.

Апухтину В.В. выдавались предписания для оформления прав на дополнительный земельный участок или для его освобождения.

10.06.2019 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области была проведена внеплановая проверка вышеуказанного земельного участка и составлен акт. Из акта следует, что фактически огражден и используется земельный участок ориентировочной площадью 713 кв.м., предписание [номер]-Р от 29.11.2017 г. ответчиком не исполнено.

16.08.2019 г. мировым судьей судебного участка [номер] Дзержинского судебного района Нижегородской области было вынесено постановление в отношении Апухтина В.В. по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением предписания [номер]-Р от 29.11.2017 г.

15.08.2019 г. КУМИ администрации г. Дзержинска проведено обследование состояния земельного участка, расположенного по адресу: г. Дзержинск, ул. Молодёжная, 14А, кадастровый номер [номер], площадью 199 кв. м,, предоставленного Апухтину В.В. на праве собственности для строительства парикмахерской, и выявлено, что на вышеуказанном земельном участке располагается объект незавершенного строительства (капитальное строение), принадлежащий на праве собственности Апухтину В.В, площадь огражденного земельного участка составляет ориентировочно 600 кв. м., что превышает площадь земельного участка, указанную в ЕГРН ориентировочно на 400 кв.м., что нарушает положения ст. 7.1 КоАП РФ.

18.12.2019 г. и 26.11.2020 г. КУМИ администрации г. Дзержинска повторно проведено обследование состояния вышеуказанного земельного участка в натуре и составлены акты, из которых следует, что Апухтин В.В. нарушение не устранил, не освободил самовольно занятый земельный участок, права на него не оформил.

Основываясь на данных доказательствах, суд счел установленным, что Апухтин В.В. самовольно занял земельный участок ориентировочной площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, пос. Дачный, ул. Свободы, д.2А, огражденный с находящимся в собственности земельным участком с кадастровым номером [номер] без документального оформления прав на землю.

Каких-либо документов, которые в соответствии со ст.25, ст.26 Земельного Кодекса РФ, Федеральным законом от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подтверждают права на землю, возникшие по основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством, ответчик суду не представил и в апелляционной жалобе на такие доказательства не ссылается.

Таким образом, до настоящего времени право на спорный земельный участок ответчиком не оформлено.

Довод ответчика о нуждаемости в земельном участке для организации подъездных путей к возведенному объекту недвижимости не может быть признан заслуживающим внимания, поскольку до передачи земельного участка в установленном законом порядке на каком-либо праве считается, что он занят самовольно.

Указание в жалобе на то, что Апухтин В.В. обращался в администрацию города Дзержинска, в министерство имущественных отношений Нижегородской области и ему дан положительный ответ в решении вопроса о правах на землю, не подтверждено какими-либо доказательствами.

Следует учитывать также то, что Апухтин В.В. не лишен права решения вопроса о предоставлении спорного земельного участка в собственность или в аренду и после вступления в законную силу судебного решения. При этом суд не вправе разрешать вопрос о том на каком праве должен быть предоставлен земельный участок Апухтину В.В., поскольку данный вопрос относится к компетенции органов местного самоуправления или органов управления субъекта Российской Федерации. Какой-либо отказ уполномоченного органа в судебном порядке не обжаловался и ответчик на такой отказ не ссылался.

Следовательно, оснований считать, что обжалуемым судебным постановлением нарушены права Апухтина В.В., у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 19 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Апухтина В.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 01 марта 2022 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка