Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 29 июня 2020 года №33-2518/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2020 года Дело N 33-2518/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Солоняка А.В.,
судей Долгополовой Ю.В. и Нургалиева Э.В.,
при секретаре Рогалевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 29 июня 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены исковые требования Огородникова Д.Р. к Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики о предоставлении жилого помещения.
На Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики возложена обязанность по предоставлению в пользование Огородникову Д.Р. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенного применительно к условиям г. Ижевска Удмуртской Республики жилого помещения в виде жилого дома или квартиры, не менее 18 квадратных метров и не более 36 квадратных метров, в г. Ижевске Удмуртской Республики.
Исковые требования Огородникова Д.Р. к Министерству образования и науки Удмуртской Республики о предоставлении жилого помещения оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Долгополовой Ю.В., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Огородников Д.Р. обратился в суд с иском, в котором просил возложить на Министерство образования и науки Удмуртской Республики обязанность по предоставлению жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилищного фонда. Требования мотивированы тем, что Огородников Д.Р. относится к категории лиц из числа детей-сирот. Истец имеет право на получение жилого помещения, вместе с тем жилье истцу до настоящего времени не предоставлено.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики.
В суде первой инстанции истец доводы и требования, изложенные в иске, поддержал.
Представители Министерства образования и науки Удмуртской Республики и Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что предоставление жилого помещения категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер. В этой связи полагает, что обязанность по предоставлению жилого помещения возникает с момента обращения лица указанной категории с соответствующим заявлением. Ссылается на то, что в силу статьи 7 Закона Удмуртской Республики N 8-РЗ от 14.03.2013 года решение о предоставлении жилого помещения принимается уполномоченным органом в хронологическом порядке включения в республиканский список. Кроме того, считает, что срок, в течение которого уполномоченный орган должен принять решение о предоставлении жилого помещения лицу, включенному в список, законом не установлен. Полагает, что предоставление истцу жилого помещения на основании решения суда вне зависимости от его очередности в республиканском списке повлечет нарушение прав иных лиц, которыми соблюден установленный законом порядок.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Огородников Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В <данные изъяты> истец включен в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, по существу сторонами не оспариваются.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением как лицо, относящееся к числу детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждающееся в жилом помещении.
Данный вывод суда соответствует обстоятельствам дела, основан на нормах материального права, подтвержден исследованными доказательствами, оценка которым дана по правилам статьи 67 ГПК РФ.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Аналогичные положения содержат статья 2 и часть 3 статьи 3 Закона Удмуртской Республики N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которым право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют следующие лица, чье место жительства расположено на территории Удмуртской Республики:
1) дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
2) дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном настоящим Законом.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в статье 2 настоящего Закона, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (часть 3 статьи 3).
Установив, что Огородников Д.Р. включен в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике, нуждается в предоставлении жилого помещения, достиг возраста 18 лет, суд правомерно удовлетворил исковые требования.
Право истца на представление жилого помещения в <адрес> (по месту его основной работы) подтверждено материалами дела.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии предусмотренных законом оснований для предоставления жилого помещения истцу во внеочередном порядке, судебная коллегия находит несостоятельным.
Как указано выше, истец включен в республиканский список, о чем был уведомлен Первым заместителем министра образования Удмуртской Республики письмом N от ДД.ММ.ГГГГ. Включение истца в указанный список не предполагает соблюдение очередности в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Такой вывод следует из системного анализа норм Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Не состоятелен довод жалобы о том, что с заявлением о предоставлении жилого помещения в установленном законом порядке истец не обращался.
Из обстоятельств дела следует, что такое заявление Огородниковым Д.Р. подано. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Главе администрации муниципального образования "<данные изъяты>" о предоставлении ему жилого помещения как лицу, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. С аналогичным заявлением истец обращался в Министерство образования и науки Удмуртской Республики в <данные изъяты>.
Следовательно, установленный законом порядок реализации права на обеспечение жильем истцом был соблюден, что явилось основанием для удовлетворения исковых требований.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ не имеется, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики- без удовлетворения.
Председательствующий Солоняк А.В.
Судьи Долгополова Ю.В.
Нургалиев Э.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка