Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 33-25172/2021

"11" августа 2021 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С.Ю.

и судей Пархоменко Г.В., Бондаренко М.В.

по докладу судьи Гончаровой С.Ю.

при помощнике судьи Миловой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2-1542-21 по иску Хохлова Александра Михайловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости и взыскании судебных расходов с апелляционной жалобой начальника УПФ РФ в Крымском районе Краснодарского края - Багян Э.Г. на решение Крымского районного суда Краснодарского края от 25 мая 2021года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хохлов А.М. обратился в суд с исковым заявлением об обжаловании отказа Управления ПФР в Крымском районе в установлении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что решением от 07.12.2020г. Управлением ПФР было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Разделом XXVII Списка N 2 от 26.01.1991г. предусмотрена профессия "мастер строительных и монтажных работ". Разделом XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно -мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций Списка N 2 от 22.08.1956 года предусмотрены профессии "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Управлением ПФР в Крымском районе не учтено в специальный стаж следующие периоды его деятельности: с 29.01.1986г. по 06.07.1989г. и с 02.04.1990г. по 31.12.1993г. - работа в должности монтажника в Крымской Домостроительной ПМК Крымского сельского строительного комбината, т.к. наименование должности указана сокращенно, а Списком N 2 предусмотрена должность "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций", с 21.02.2000г. по 31.12.2000г. - работа в должности монтажника ж/б конструкций и изделий в ООО "ПСП-Жилспецмонтаж"", т.к. отсутствует справка, подтверждающая тяжелые условия труда и полный рабочий день, сведения сданы общими условиями. С решением комиссии ПФР он не согласен в части указанных выше периодов, так как практически в течении всей своей трудовой деятельности он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В настоящее время организации, в которых он работал ликвидированы, других документальных подтверждений, кроме тех, что он представил нет (трудовая книжка, архивные справки, приказы).

Просил признать Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе об отказе в установлении страховой пенсии 20 от 07.12.2020 года незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы: с 29.01.1986г. по 06.07.1989г. и с 02.04.1990г. по 31.12.1993г. -работу в должности монтажника в Крымской Домостроительной ПМК Крымского сельского строительного комбината, постоянно, полный рабочий день; с 21.02.2000г. по 31.12.2000г. - работу в должности монтажника ж/б конструкций и изделий в ООО "ПСП-Жилспецмонтаж", как работу в должности "монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций", постоянно, полный рабочий день; и взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края в пользу Шустова О.С. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <...> и по оплате государственной пошлины в сумме <...> На удовлетворении уточненных исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Бочкарева О.В., в судебном заседании уточненные исковые требования Хохлова A.M. не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что документы, подтверждающие тяжелые условия труда, и постоянную занятость отсутствуют. В связи с этим все периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке, требуют подтверждения.

Решением Крымского районного суда Краснодарского края от 25 мая 2021года исковые требования Хохлова Александра Михайловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости и взыскании судебных расходов - удовлетворены в полном объеме.

Признано Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края от 07.12.2020 об отказе в установлении пенсии Хохлову Александру Михайловичу - незаконным.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края обязано включить Хохлову Александру Михайловичу, <Дата ...>, в специальный страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с 29.01.1986г. по 06.07.1989г. и с 02.04.1990г. по 31.12.1993г. -работу в должности монтажника в Крымской Домостроительной ПМК Крымского сельского строительного комбината, постоянно, полный рабочий день; с 21.02.2000г. по 31.12.2000г. - работу в должности монтажника ж/б конструкций и изделий в ООО "ПСП-Жилспецмонтаж"

Взысканы с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края в пользу Хохлова Александра Михайловича, <Дата ...>, судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <...> и по оплате государственной пошлины в сумме <...>.

В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ в Крымском районе Краснодарского края - Багян Э.Г. просит отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

К такому выводу судебная коллегия пришла по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работе с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки Соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2ст.30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013г.). На основании подпункта "б" пункта 1 постановления правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2п.1ст.30ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013г. применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 (далее Список N 2). Разделом XXVII Списка N 2 от 26.01.1991г. предусмотрена профессия "мастер строительных и монтажных работ". Разделом XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно -мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций Списка N 2 от 22.08.1956 года предусмотрены профессии "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Управлением ПФР в Крымском районе не учтено в специальный стаж следующие периоды его деятельности: с 29.01.1986г. по 06.07.1989г. и с 02.04.1990г. по 31.12.1993г. - работа в должности монтажника в Крымской Домостроительной ПМК Крымского сельского строительного комбината, т.к. наименование должности указана сокращенно, а Списком N 2 предусмотрена должность "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций", с 21.02.2000г. по 31.12.2000г. - работа в должности монтажника ж/б конструкций и изделий в ООО "ПСП-Жилспецмонтаж"", т.к. отсутствует справка, подтверждающая тяжелые условия труда и полный рабочий день, сведения сданы общими условиями. С решением комиссии ПФР он не согласен в части указанных выше периодов, так как практически в течении всей своей трудовой деятельности он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В настоящее время организации, в которых он работал ликвидированы, других документальных подтверждений, кроме тех, что он представил нет (трудовая книжка, архивные справки, приказы).

Из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжки выданной <Дата ...> имя Хохлова Александра Михайловича, <Дата ...>, с 29.01.1986 Хохлов A.M. принят монтажником ж/бетонных конструкций 2 разряда (приказ N 11-п от 29.01.1986 года) в Домостроительную ПМК ККСО, 26.08.1986 года истцу была присвоена квалификация монтажника железо-бетонных конструкций 3 разряда на основании приказа N 127-п от 26.08.1986 и до 06.07.1989 года, даты увольнения, он продолжал работать в указанной должности. С 02.04.1990 года истец вновь был принят в Домостроительную ПМК АПСК "Крымский" монтажником 4 разряда на основании приказа N 27-к от 02.04.1990 года, и уволен 07.08.1994 года в порядке перевода в фирму "Атлант". 21.02.2000 года Хохлов Л..М. принят монтажником 4 разряда по монтажу ж/б изделий и конструкций на ЭОО ПСП "Жилспецмонтаж"" на основании приказа 16-ок от 15.02.2000 года, уволен с 19.02.2001 приказ N 12-ок от 19.02.2001 года.

Согласно Архивным справкам от 21.08.2020, от 21.08.2020г., от 21.08.2020г., от 19.08.2020г., выданными Архивным отделом администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края - в документах архивного фонда "Домостроительная передвижная механизированная колонна"" имеются сведения о работе и получении заработной платы, Хохлова Александра Михайловича, <Дата ...>, о принятии его с 29 января 1986 года монтажником 2 го разряда в бригаду Баля.

Из уточняющей справки от 14.03.1997 года, выданной Краснодарское Краколхозстройобъединение" КССК Крымская домостроительная передвижная механизированная колонна, следует, что Хохлов A.M. работал полный рабочий день с 29 января 1986 года по 06 июля 1989 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве жилья, выполнение монтажных работ при сборке конструкций зданий и сооружений.

Из уточняющей справки от 14.03.1997 года, выданной Краснодарское Краколхозстройобъединение" КССК Крымская домостроительная передвижная механизированная колонна, следует, что Хохлов A.M. работал полный рабочий день с 02 апреля 1990 года по 07 августа 1994 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда на строительстве жилья, выполнение монтажных работ при сборке конструкций зданий и сооружений.

Из уточняющей справки от 05.02.2002 года, выданной ЗАО "Атлант", следует, что Хохлов A.M. работал полный рабочий день с 10 августа 1994 года по 17 февраля 2000 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда на строительстве жилья, выполнение монтажных работ при сборке конструкций зданий и сооружений.

Согласно справке о переименовании предприятия от 28.02.2002г., выданной ЗАО "Атлант", усматривается, что организация Крымский керамзитовый завод с 01.01.1976 года выделен из состава межколхозного цемзавода и переименован в Крымский сельский строительный комбинат, с 05.02.1986 года переименован в агропромстройкомбинат "Крымский", с 29.06.1990го да переименован в комбинат крупноблочного домостроения "Крымский", а с 01.07.1993 года присоеденен к АОЗТ "Атлант", которая с 30.08.2000года переименована в ЗАО "Атлант".

Период работы с 10.08.1994 по 17.02.2000гг. Пенсионным фондом учтен, хотя должность также была указана сокращенно. По сути, Хохлов A.M. работал все время в одной организации, которая меняла свое наименование, а функциональные обязанности истца оставались неизменными.

В перечне профессий рабочих, занятых на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, название профессии монтажник содержит указание на монтируемое оборудование, на монтируемую систему, либо на монтируемые конструкции.

В спорный период Хохлов A.M. выполнял трудовую функцию, которая по своей тарифно-квалификационной характеристике соответствовала профессии "монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий".

Разделом XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций Списка N 2 от 22.08.1956 года предусмотрены профессии "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций". Сама по себе должность, как и профессия, именуется монтажник, а формулировка "по монтажу стальных и железобетонных конструкций" указывает на характер выполнения работы, поэтому отсутствие такой подробной записи в трудовой книжке не умаляет права на досрочное назначение пенсии, предусмотренной пп.2 п.1 ст.30Закона "О страховых пенсиях в РФ".

К тому же название организации, в которой он работал, поступившие приказы, само по себе подтверждает характер деятельности организации как непосредственно связанный со строительными и монтажными работами. Трудовая функция, выполняемая им в оспариваемый период работы фактически соответствует должности, предусмотренной Списком N 2.

В перечне профессий рабочих, занятых на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, название профессии монтажник содержит указание на монтируемое оборудование, на монтируемую систему, либо на монтируемые конструкции.

В спорный период Хохлов A.M. выполнял трудовую функцию, которая по своей тарифно-квалификационной характеристике соответствовала профессии "монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий".

Неточное наименование работодателем его должности не может являться основанием для отказа во включении указанного спорного периода работы в подсчет специального стажа.

Суд первой инстанции правильно указал, что отсутствие необходимых документов в архивах не по вине работника, а также внесение сотрудниками отдела кадров неточных записей в названии занимаемой истцом должности, не могут служить основанием для отказа по формальным причинам во включении спорных периодов работы в льготный трудовой стаж и отказа в назначении досрочной пенсии. В соответствии с действующим законодательством основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Неправильное оформления трудовой книжки и иных документов истца работниками отдела кадров предприятия, не вносивших необходимые изменения в личные документы работников на основании действующего на тот момент законодательства, не может быть поставлено в вину работнику и повлечь нарушение его права на льготное пенсионное обеспечение.

Право суда устанавливать тождество наименований учреждений, профессий и должностей в соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25, предоставлено в связи с тем, что законодатель не мог предусмотреть все разнообразие наименований учреждений по соответствующим Спискам, поэтому суд вправе был применить данный способ защиты нарушенных прав истца, в связи отсутствием в Списках тех или иных наименований учреждений и должностей, при одновременном выполнении заявителем трудовых обязанностей и функций, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Сведений о заключении между истцом и работодателем в указанный период времени соглашений о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе не представлено, а записи в трудовой книжке Хохлова A.M. свидетельствуют о выполнении им необходимого минимума трудового участия в организациях.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края об отказе в установлении пенсии Хохлову Александру Михайловичу - незаконным, и обоснованно обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края включить Хохлову A.M., в специальный страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с 29.01.1986г. по 06.07.1989г. и с 02.04.1990г. по 31.12.1993г. -работу в должности монтажника в Крымской Домостроительной ПМК Крымского сельского строительного комбината, постоянно, полный рабочий день; с 21.02.2000г. по 31.12.2000г. - работу в должности монтажника ж/б конструкций и изделий в ООО "ПСП-Жилспецмонтаж".

Доводы апелляционной жалобы о том, что подлежащая взысканию с ответчика сумма расходов по оплате услуг представителя судом первой инстанции была необоснованно завышена, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Исходя из изложенного, судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, и основания для его отмены отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.

Доводы же апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Руководствуясь ст. 328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Крымского районного суда Краснодарского края от 25 мая 2021года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Гончарова С.Ю.

Судьи Пархоменко Г.В.

Бондаренко М.В.

Мотивированное определение изготовлено 16 августа 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка