Дата принятия: 28 июля 2020г.
Номер документа: 33-2517/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2020 года Дело N 33-2517/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
Председательствующего Доржиевой Б.В.
судей краевого суда Чайкиной Е.В.
Малолыченко С.В.
при секретаре Шалаевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 28 июля 2020 года гражданское дело по иску Цыбиковой Е. Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе истца Цыбиковой Е.Б.
на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 06 марта 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Цыбиковой Е. Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01.08.2017 по 31.01.2019, с 17.11.2010 по 01.02.2020 на основании справок от 01.08.2010, 29.01.2019, 21.07.2017, периодов работы в АООТ ППГХО с 06.02.1995 по 15.01.1996, в учебно-курсовом комбинате Забайкальского края с 30.03.1998 по 05.09.2001, отказать.
Заслушав доклад судьи Чайкиной Е.В., судебная коллегия
установила:
Цыбикова Е.Б. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истица является получателем пенсии по старости, 01.08.2017 года она обратилась с заявлением в пенсионный орган о перерасчете пенсии с учетом трудового стажа. При этом ею были представлены, в том числе, справки о заработной плате с архива Забайкальского ГОК N от 01.08.2010 и с ПАО "ППГХО" N от 21.07.2017 для перерасчета страховой пенсии по старости. Указанные выше справки при перерасчете пенсии во внимание не были приняты и возвращены. После многочисленных обращений, 18.01.2019 данные справки были приняты вместе с повторным заявлением о перерасчете пенсии и с 01.02.2019 произведен перерасчет пенсии, которая составила 10244 рубля 28 копеек. Просила суд с учетом уточнений обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 17.11.2010 по 01.02.2020 с учетом данных о заработной плате, исходя из справок о заработной плате с архива Забайкальского ГОК N от 01.08.2010, N от 29.01.2019, N от 29.01.2019, N от 21.07.2017, с АООТ ППГХО периоды работы с 06.02.1995 по 15.01.1996, в учебно-курсовом комбинате Забайкальского края с 30.03.1998 по 05.09.2001 (том N).
Определением суда от 24 января 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО "Забайкальский горно-обогатительный комбинат", ПАО "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" (N).
Судом постановлено приведенное выше решение (N).
В апелляционной жалобе истец Цыбикова Е.Б. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает, что пенсионным фондом некорректно произведена оценка пенсионных прав, не произведена оценка по заработной плате для более выгодного варианта начисления пенсии по старости. Также выражает несогласие с суммой страховых взносов, ответчик на дату назначения пенсии учел сумму 16497 рублей, дополнительно уменьшив пенсию истца (том N).
В суд апелляционной инстанции третьи лица ОАО "Забайкальский горно-обогатительный комбинат", ПАО "Приаргунское производственное горно-химическое объединение", извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истицы Цыбиковой Е.Б., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Носачевой О.А., просившей об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и правильно установил суд первой инстанции, Цыбикова Е.Б. является получателем трудовой пенсии по старости с 17.11.2010 года.
В январе 2019 года по заявлению истицы, пенсионным органом произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости, на основании предоставленных Цыбиковой Е.Б. справок о заработной плате из архива Забайкальского ГОК N от 01.08.2010 года и с ПАО "ППГХО" N от 21.07.2017 года.
Истица полагала, что такой перерасчет ей должен быть произведен с августа 2017 года, с даты первоначального обращения с названными справками, кроме того, в ходе рассмотрения дела исковые требования уточнила, полагала, что ответчик обязан произвести перерасчет назначенной ей пенсии с 17.11.2010 года по 01.02.2020 года, с учетом данных, имеющихся в архивных справках Забайкальского ГОК N от 01.08.2010 года, N от 29.01.2019 года, N от 29.01.2019 года, справки АООТ ППГХО за период работы с 06.02.1995 года по 15.01.1996 года, в учебно-курсовом комбинате Забайкальского края с 30.03.1998 года по 05.09.2001 года (см.л.д. N).
Отказывая истице в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт обращения истицы в установленном порядке в пенсионный орган для перерасчета ранее назначенной пенсии 01.08.2017 года, также суд первой инстанции указал, что пенсионный орган также не имел законных оснований для иного исчисления пенсии, впервые назначенной истице пенсии по старости с 17.11.2010 года.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с решением суда первой инстанции, не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Как установлено, истица Цыбикова Е.Б. в настоящее время является получателем страховой пенсии по старости.
Такая пенсия истице назначена 17.11.2010 года.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 2 ст. 30 Закона, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 указанной статьи, величина среднемесячного заработка при расчете пенсии это - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Из содержания ст. ст. 17, 20 Закона следует, что перерасчет размера трудовой пенсии производится со сроков, с которыми связывается наступление определенных обстоятельств, независимо от волеизъявления пенсионера, либо со сроков, определенных временем подачи пенсионером соответствующего заявления.
Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утв. Постановлением Минтруда РФ N 17, Пенсионного фонда РФ N 19пб от 27.02.2002 г., с последующими изменениями) предусмотрено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных указанными законами производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии (пункт 27).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Цыбиковой Е.Б. с 17.11.2010 года была назначена трудовая пенсия по возрасту, в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ (см.л.д. N).
Для расчета пенсии истицей были предоставлены справки о заработной плате истицы за периоды с января 1984 года по декабрь 1988 года, с января 1989 года по июнь 1993 года, в соответствии со справками N от 01.09.2010 года (Забайкальский ГОК), N от 12.02.2010 года (ППГХО) (см.л.д. N, материалы пенсионного дела).
Страховой стаж составил 30 лет 2 месяца 9 дней (см.л.д. N материалы пенсионного дела).
Данные справки приняты к расчету, как наиболее выгодный вариант, среднемесячный заработок составил 526 рублей 07 копеек, за период с июля 1988 года по июнь 1993 года, что подтверждается соответствующим расчетом (см.л.д.N
Расчетный пенсионный капитал составил 394275 рублей 71 копейку, начисленная сумма страховых взносов составила 16497 рублей 04 копейки (см.л.д. N, материалы пенсионного дела).
Размер первоначально назначенной истице пенсии составил 5376 рублей 23 копейки (см.л.д. N материалы пенсионного дела).
В период до 10.12.2014 года истица в пенсионный орган с заявлениями о перерасчете размера пенсии не обращалась.
В указанный период размер назначенной истице пенсии корректировался в установленном законом порядке: с 01.08.2011 года размер пенсии составил 5849 рублей 34 копейки; с 01.02.2012 года размер пенсии составил 6299 рублей 67 копеек; с 01.04.2012 года размер пенсии составил 6514 рублей 49 копеек; с 01.08.2012 года размер пенсии составил 6593 рубля 45 копеек; с 01.02.2013 года размер пенсии составил 7028 рублей 62 копейки; с 01.04.2013 года размер пенсии составил 7260 рублей 56 копеек; 01.08.2013 года размер пенсии составил 7303 рубля 96 копеек; с 01.02.2014 года размер пенсии составил 7778 рублей 72 копейки; с 01.04.2014 года размер пенсии составил 7910 рублей 95 копеек; 01.08.2014 года размер пенсии составил 8015 рублей 05 копеек (см. л.д N).
С 01.01.2015 года произведен перерасчет ранее назначенной пенсии по заявлению истицы, предоставившей сведения о страховом стаже из ГУ "ЦЗН" за период с 14.02.1996 года по 30.09.2001 года, и с учетом требований вступившего в действие Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ее размер составил 8216 рублей 95 копеек (см.л.д. N).
После января 2015 года увеличение размера пенсии истицы происходило в связи с принятием Постановлений Правительства Российской Федерации коэффициентами индексации, а также в связи с корректировкой сведений индивидуального(персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, так как истица Цыбикова Е.Б. являлась работающим пенсионером.
Так, с 01.02.2015 года размер пенсии составил 9153 рубля 85 копеек; с 01.08.2016 года размер пенсии составил 9293 рубля 24 копейки; с 01.08.2018 года размер пенсии составил 9366 рублей 58 копеек.
Таким образом, из анализа пенсионного дела истицы следует, что при первоначальном назначении ей трудовой пенсии (с 17.11.2010 года) ответчиком пенсионных прав истицы нарушено не было, к расчету был принят наиболее выгодный для нее период, согласно представленных истицей справок о заработной плате за периоды с января 1984 года по декабрь 1988 года, с января 1989 года по июнь 1993 года, N от 01.09.2010 года (Забайкальский ГОК), N от 12.02.2010 года (ППГХО) (см. л.д. N материалы пенсионного дела).
Доказательств того, что истицей в 2010 году для назначения трудовой пенсии в пенсионный орган были предоставлены иные справки о заработной плате, за иные периоды, которые ответчиком необоснованно приняты не были, суду Цыбиковой Е.Б. не представлено.
При таких установленных по делу обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований истицы в части возложения на ответчика обязанности по перерасчету назначенной Цыбиковой Е.Б. пенсии за период с 17.11.2010 года.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда в указанной части.
Также правильным судебная коллегия находит решение суда первой инстанции в той части, в которой суд признал необоснованными требования истицы о возложении на ответчика обязанности по перерасчету ранее назначенной пенсии с 01.08.2017 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного Закона.
Таким образом, перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии; перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.
Материалами дела факт обращения истицы в установленном порядке за перерасчетом ранее назначенной пенсии в августе 2017 года не подтвержден, кроме того, как следует из пояснений истицы Цыбиковой Е.Б. в суде первой инстанции, в августе 2017 года ее обращение носило неофициальный характер, она обратилась к знакомому сотруднику пенсионного органа в частном порядке (см.л.дN).
При таких обстоятельствах, учитывая, что заявление о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом заработка за иные периоды времени и необходимые для такого перерасчета документы были представлены истцом в пенсионный фонд только в январе 2019 года, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования Цыбиковой Е.Б. о перерасчете ее пенсии в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для перерасчета размера пенсии с момента обращения за ее назначением являются ошибочными, основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку в данном случае размер страховой части трудовой пенсии изначально был определен по выбору застрахованного лица, а основанием для его перерасчета послужили документы о заработной плате истца полученные позже даты обращения за назначением пенсии, а также ранее не предоставлявшиеся в распоряжение пенсионного органа архивные справки.
Таким образом, разрешая спор по существу, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку представленным сторонами доказательствам.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 06 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Цыбиковой Е.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий: Доржиева Б.В.
Судьи: Чайкина Е.В.
Малолыченко С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
