Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 17 декабря 2019 года №33-2517/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2019 года Дело N 33-2517/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Бзегежевой Н.Ш.,
судей - Муращенко М.Д. и Мерзакановой Р.А.,
при помощнике судьи - Макаове И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Рамазанова Э.Р. на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 11 июня 2019 года, которым постановлено:
"Взыскать с Рамазанова Э.Р. в пользу ПАО "Кубаньэнерго" стоимость неосновательного обогащения в виде бездоговорного потребления электрической энергии в размере 110365,74 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3407 руб., и расходы в виде уплаченной госпошлины за получение выписок из ЕГРН в размере 4400 руб".
Заслушав доклад судьи Бзегежевой Н.Ш., объяснения истца Рамазанова Э.Р. и его представителя по доверенности Нехай А.Н., поддержавших доводы, апелляционной жалобы, представителя истца ПАО "Кубаньэнерго" по доверенности Схаплока А.К., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ПАО "Кубаньэнерго" обратилось в суд с иском к Рамазанову Э.Р. о взыскании неосновательного обогащения, вследствие бездоговорного потребления электрической энергии мотивировав свои требования тем, что 14.10.2016 представителями ПАО "Кубаньэнерго" выявлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии на строящемся его объекте, по адресу: <адрес>, выразившийся в потреблении электрической энергии в отсутствие заключенного договора на поставку электрической энергии. По указанному факту составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 14.10.2016 N N (далее - Акт). Объем бездоговорного потребления электрической энергии по акту N N от 14.10.2016 составил 1 5520, 032 кВт/ч на сумму 110 365 рублей 74 копейки, которую просит взыскать с Рамазанова Э.Р.
В суд поступило уточненное исковое заявление, в котором просит взыскать с ответчика стоимость неосновательного обогащения, возникшего вследствие бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 110 365 рублей 74 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 407 рублей и судебные расходы в сумме 4 400 рублей.
Судом принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ответчик Рамазанов Э.Р., просит отменить решение суда, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В решении суд сделан ошибочный вывод о том, что незаинтересованные лица подтвердили факт нахождения ответчика Рамазанова Э.Р. и его отказа от подписи акта. Указывает, что в нарушение требований пунктов 191 и 192 Основных положений истцом не указаны причины отказа ответчика от подписи акта. Полагает, что в нарушение пункта 193 Основных положений, потребитель Рамазанов Э.Р., не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления акта; акт не содержит достаточных сведений о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии. Обращает внимание суда на то, что в нарушение пункта 192 Основных положений акты о неучтенном потреблении электрической энергии в течение 3 рабочих дней с даты его составления не были направлены в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление - Рамазанова Э.Р.
На апелляционную жалобу поступили письменные возражения от представителя истца ПАО "Кубаньэнерго" по доверенности Схаплока А.К., который просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как постановленное без учета фактических обстоятельств дела, с нарушением требований действующего законодательства.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в ходе проведенной представителями ПАО "Кубаньэнерго" проверки установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии в период с 25.05.2016 по 14.10.2016, что подтверждается справкой - расчетом объема и стоимости неучтенно потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии N N от 14.10.2016 (л.д. 27-28, 29).
Собственником зданий (здание РБУ, общей площадью 128,4 кв.м. с кадастровым номером N; каменное здание цеха ширпотреба, общей площадью 137,3 кв.м. с кадастровым номером N проходная с забором - кирпичное здание, общей площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером N склады заполнителей (щебня, извести) - железобетонное здание, общей площадью 46,2 кв.м. с кадастровым номером N расположенных по адресу: <адрес> является ответчик Рамазанова Э.Р., что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 25.04.2019 N N N N N N N N (л.д. 50-57), а также письмом администрации муниципального образования "Город Майкоп" N от 19.12.2018.
Судом также установлено, что 14.10.2016 на момент проведения проверки между Рамазановым Э.Р. и ПАО "Кубаньэнерго" договор энергоснабжения заключен не был.
Согласно акту N N от 14.10.2016 объем бездоговорного потребления электрической энергии за период 25.05.2016 по 14.10.2016 составил 15520,032 кВт*ч. на сумму 110 365 рублей 74 копейки.
Удовлетворяя исковые требования ПАО "Кубаньэнерго", суд первой инстанции сослался на то, что факт бездоговорного потребления электрической энергией юридическим лицом подтвержден актом N N от 14.10.2016, который составлен в присутствии ответчика отказавшегося от подписи, и двух незаинтересованных лиц, которые подписали рассматриваемый акт и подтвердили факт отказа ответчика подписывать рассматриваемый акт, в связи с чем, суд взыскал с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 110 365 рублей 74 копейки.
Между тем, с данными выводами не может согласиться судебная коллегия, поскольку они не соответствуют действующему законодательству, при разрешении спора судом не учтены следующие обстоятельства.
Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии со статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума).
По смыслу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованным признается судебное решение, в котором всесторонне и полно установлены все юридически значимые для дела факты, подтвержденные доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а сами выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
На основании части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" обращено внимание судов на то, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2005 N 56-Федерального закона "Об электроэнергии", статьи 539 и 540 поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.
В пункте 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила соответствующего параграфа меняются, если законом или иными правовыми актами не предусмотрено иное.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", действующими на момент выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии.
Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Из представленных материалов следует, что истец обратился в суд с иском по настоящему делу, ссылаясь на факт бездоговорного потребления электрической энергии за период с 25.05.2016 по 14.10.2016.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что разрешение на строительство производственного здания с офисными помещениями по <адрес> выдано 18.01.2017.
Помимо этого, как следует из пояснений стороны ответчика, заявка на заключение договора энергоснабжения подана в Адыгейский филиал ОАО "Кубаньэнергосбыт" 25.09.2016, что не оспаривалось представителем истца. На основании указанной заявки истец заключил с ответчиком договор энергоснабжения 07.11.2016 (л.д. 107-108).
Таким образом, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии составлен 14.10.2016, то есть в период нахождения вышеуказанной заявки на рассмотрении в Адыгейском филиале ОАО "Кубаньэнергосбыт".
Более того, сторонами в материалы дела представлено исковое заявление, согласно которому истец изначально (01.08.2018) на основании спорного акта обращался к другому ответчику ФИО9 в Арбитражный суд Республики Адыгея в котором просил взыскать с последнего стоимость неосновательного обогащения. Впоследствии ПАО "Кубаньэнерго" отказался от заявленных требований, ввиду чего определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 19.02.2019 производство прекращено.
Также судом первой инстанции не дана оценка тому обстоятельству, что, Акт, на который ссылается истец, составлен с существенными нарушениями требований действующего законодательства.
Так, в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии пунктом 2 Основных положений N 442 от 04.05.2012, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии".
"Безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Так, согласно пункту 192 Основных положений N 442 от 04.05.2012, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 от 04.05.2012, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Судебной коллегией установлено, что представленный в обоснование заявленных исковых требований акт от 14.10.2016 составлен в отсутствие Рамазанова Э.Р., что не оспаривалось сторонами, при этом ответчик не был уведомлен о составлении данного акта, был лишен возможности внести замечания, дать объяснения. От подписания акта Рамазанов Э.Р. не отказывался, о его составлении не знал и не мог знать.
В представленном акте от 14.10.2016 указано, что лицо, допустившее самовольное присоединение к сетям от подписи отказалось, в то время как Рамазанов Э.Р. на объекте в момент выявления неучтенного потребления электроэнергии и составления акта отсутствовал, что не оспаривалось истцом. Более того, в нарушение пунктов 191 и 192 Основных положений в Акте не указаны причины отказа ответчика от подписи акта.
Данные о том, что сотрудниками ПАО "Кубаньэнерго" было выявлено и установлено иное лицо, фактически осуществившее самовольное присоединение, в акте не отражены, суду не представлены.
Требования о сроке передачи акта потребителю в течение трех рабочих дней также не были соблюдены ПАО "Кубаньэнерго", поскольку претензия в адрес ответчика направлена лишь 21.02.2019 (л.д. 22-23, 24-26). Претензия, датированная 07.12.2016 (л.д. 20-21) судебная коллегия не может принять как доказательство, так как факт ее направления ничем не подтвержден.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что вышеуказанный акт составлен истцом с нарушением Основных положений N 442, поскольку он составлен в отсутствие потребителя и его надлежащего извещения, в связи с чем, последний был лишен возможности дать объяснения относительно выявленного факта либо заявить об отказе присутствовать при составлении акта.
Судом первой инстанции не установлен факт получения Акта от 14.10.2016 ответчиком, а также соответствие его содержания действительности. Данное доказательство признается судебной коллегией ненадлежащим, с помощью которого невозможно достоверно установить факт неучтенного потребления ответчиком электроэнергии.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение об удовлетворении исковых требований подлежащим отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 11 июня 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ПАО "Кубаньэнерго" к Рамазанову Э.Р. о взыскании неосновательного обогащения вследствие бездоговорного потребления электрической энергии отказать.
Председательствующий Н.Ш. Бзегежева
Судьи М.Д. Муращенко
Р.А. Мерзаканова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка