Дата принятия: 01 июня 2020г.
Номер документа: 33-2516/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2020 года Дело N 33-2516/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Амосова С.С.
судей Ананиковой И.А., Покровской Е.С.
при секретаре Арефьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело N 2-2614/2019 по иску Григорьевой Елены Викторовны к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма
по апелляционной жалобе ответчика
на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Обратившись в суд с иском, Григорьева Е.В. просила признать за нею право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (данные изъяты). Мотивировала это тем, что наниматель указанной квартиры - ее супруг Григорьев А.А., которому указанное жилое помещение предоставлялось по договору найма как лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, умер 06.08.2019, до его смерти она была вселена в спорное жилое помещение и проживала в нем совместно с супругом, они вели общее хозяйство, за счет общих средств несли расходы по содержанию жилого помещения. В нарушение ее права на жилое помещение в заключении договора социального найма в порядке п.п. 3, 4 ст. 109.1 ЖК РФ ответчик ей отказал.
Приведенным выше решением суда постановлено иск удовлетворить. Признать за Григорьевой Е.В. право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В апелляционной жалобе представитель Министерства имущественных отношений Иркутской области Шубина И.А. просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске. Мотивирует это тем, что жилое помещение предоставлялось Григорьеву А.А. в рамках программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2014-2018 годы" для временного проживания в нем, Григорьева Е.В. в период брака с Григорьевым А.А. каких-либо мер для постановки на регистрационный учет в спорном жилом помещении не предпринимала, с заявлением о включении ее в договор найма специализированного жилого помещения Григорьев А.А. при жизни не обращался, соответствующее согласие от ответчика не получил, что не давало суду оснований для признания за истцом права на спорную квартиру. Ссылается на нарушение судом норм материального права (ч. 2 ст. 70, ч.6 ст. 100 ЖК РФ).
Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., объяснения представителя ответчика Шубиной И.А., истца Григорьевой Е.В., ее представителя Халмакшинова Е.С., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч.1). Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное (ч.2). В жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения (ч.3). В случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации (ч.4).
Части 3,4 вступили в силу с 01.01.2019.
В соответствии со ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
По делу установлено, что в соответствии с государственной программой Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы ответчиком были приобретены квартиры на территории г. Иркутска с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями; распоряжением Министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.12.2014 N 1918/и "О включении жилых помещений в специализированный жилой фонд Иркутской области" квартира по адресу: (данные изъяты) включена в специализированный жилищный фонд Иркутской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Распоряжением Министерства имущественных отношений Иркутской области от 29.12.2014 N 1919/и "О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области" указанное жилое помещение предоставлено Григорьеву А.А.; 30.12.2014 между ним и ответчиком заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей N 916.
Согласно п.1.1 договора жилое помещение передано Григорьеву А.А. как нанимателю за плату во владение и пользование для временного проживания в нем; срок действия договора составляет 5 лет с 30.12.2014 по 30.12.2019 ( п.1.5. договора). Пунктом 2.1. договора предусмотрено, что наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами своей семьи (супругой) и несовершеннолетними детьми, на предоставление в соответствии с ч. 5 ст. 103 ЖК РФ другого благоустроенного жилого помещения в границах Иркутской области, г. Иркутска в случае расторжения настоящего договора и выселения нанимателя и членов его семьи, на заключение договора социального найма после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.
07.11.2018 между Григорьевым А.А. и Потаповой Е.В. был заключен брак, супруге присвоена фамилия Григорьева Е.В.; 06.08.2019 Григорьев А.А. умер.
Исследованными по делу доказательствами, в том числе показаниями свидетелей, которым суд дал оценку, соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ, подтверждено, что Григорьев А.А. вселил Григорьеву Е.В. в спорную квартиру, совместно проживал с нею до своей смерти.
При таком положении, руководствуясь ст. ст. 69, 70 ЖК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что между нанимателем Григорьевым А.А., членом его семьи - супругой Григорьевой Е.В. и Министерством имущественных отношений Иркутской области возникли отношения по договору найма спорного жилого помещения, на которые распространяются положения ст. 109.1 ЖК РФ, введенные ФЗ от 29.07.2018 N 267 -ФЗ, определяющие порядок пользования жилыми помещениями, предоставленными детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, их несовершеннолетними детьми и супругами в случае смерти лиц, указанных в ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, и поскольку истец вселена в спорное жилое помещение в предусмотренном ЖК РФ порядке, на момент рассмотрения спора занимает его на законном основании, то за нею должно быть признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Данные суждения доводами апелляционной жалобы не опровергаются. Отсутствие указания в договоре найма от 30.12.2014 N 916 на включение в него Григорьевой Е.В. в качестве члена семьи нанимателя, неполучение согласия наймодателя на ее вселение не влияет на права истца, возникшие в силу закона и условий п. п.2.1, 2.2.13 договора. Будучи вселенной в качестве члена семьи нанимателя, а иного не доказано, Григорьева Е.В. приобрела равное с ним право пользования жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В связи со смертью нанимателя Григорьева А.А. ответчик, осуществляющий управление государственным специализированным жилищным фондом, обязан был принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с членом семьи Григорьева А.А. договор социального найма в отношении данного жилого помещения (ч.4 ст. 109.1 ЖК РФ).
Обстоятельств, которые бы лишали истца права на заключение такого договора суду не приведено. Регистрация Григорьевой Е.В. в ином жилом помещении в период брака не влияет на вывод суда об удовлетворении иска, так как доказательств приобретения истцом самостоятельного права пользования на иное жилое помещение, в том числе, по договору социального найма, суду не представлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий С.С. Амосов
Судьи И.А. Ананикова
Е.С. Покровская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
